年末廉政大考：述出責任 述出擔當

年末廉政大考：述出責任 述出擔當

──市紀委十一屆二次全會述責述廉活動側記

“近年來你們區(qū)關鍵崗位的領導干部違紀違法問題比較多，你怎么看？有沒有實施有效的治理措施？”

“請問你們區(qū)是否存在圈子文化和好人主義，如果有，如何加大整治力度？”

“你作為主體責任人對班子成員履行‘一崗雙責’情況如何評價，哪位成員履責不到位？”……

12月13日，市紀委十一屆二次全會上開展的述責述廉活動，氣氛緊張，“辣味”十足。

臺上，10名區(qū)委書記、3名區(qū)長和17名市級部門黨委(黨組)書記輪流當“考生”，紅臉出汗；臺下，200余位市紀委委員、市委巡視組組長、“兩代表一委員”等集體當“考官”，就落實全面從嚴治黨主體責任情況聆聽報告并現(xiàn)場進行詢問。

一天時間里，“考官”們提出了近100個問題，或具體或尖銳，堅決“不走過場”，“考生”們頂住壓力，誠懇應答，在這場“年末大考”中切實感受到“責任”二字的重量。

述責述廉：事無巨細坦誠相向

當天一大早，30名區(qū)和市級部門黨政主要負責人正裝出席，精神飽滿而又心情忐忑地提前步入天津禮堂會場。少了以往的交流寒暄，“考生”們大多坐在座位上積極“備考”。

“針對市委巡視組專項巡視，拿出具體舉措解決主體責任不力問題”“制作專題警示教育片，用曾經(jīng)的身邊人警示全區(qū)黨員干部”“堅決打好反對‘四風’持久戰(zhàn)，對違反八項規(guī)定的人嚴厲查處”……

述責述廉活動中，“考生”首先向大會作出了口頭或書面報告，就如何落實全面從嚴治黨主體責任、持續(xù)用力凈化政治生態(tài)和個人廉潔自律情況等進行陳述。

大到工作中的部署研究，小到房屋面積，乃至配偶子女就業(yè)、上學等，述責述廉對象都一一進行了陳述。

“目前我們區(qū)還有主體責任落實不到位，水流不到頭的現(xiàn)象”“作風建設還不夠深入細致，存在不作為、慢作為問題”“查處群眾身邊微腐敗問題的力度還需要持續(xù)加大”……

實事求是，直面問題，述責述廉既是對過去一年的工作總結，更是對存在問題的全面梳理。

“作為黨員領導干部，手中權力大、面臨誘惑多。越是這樣，越不能放松對自己的要求。”各區(qū)、各部門“一把手”紛紛表示，將以此次述責述廉為契機，堅決扛起第一責任人責任，帶頭遵規(guī)守紀，帶頭在“修心”“修身”“修行”上下功夫，敢于作為、敢于擔當。

現(xiàn)場詢問：深刻警醒“辣味”十足

現(xiàn)場接受詢問，是述責述廉的第二個環(huán)節(jié)，也是每位“考生”最緊張的環(huán)節(jié)。

針對部分區(qū)和部門近年來被挖出的腐敗“蛀蟲”，“考官”們毫不留情，拋出違紀案例，讓“一把手”談看法、講舉措。

西青區(qū)委書記李清說，對周家彪案的處理彰顯了我市全面從嚴治黨的堅定決心，西青區(qū)委第一時間召開領導干部大會，專題討論如何加強黨員干部思想建設，特別是結合西青實際，規(guī)范權力運行機制，讓人人受警醒、受教育。

市規(guī)劃局局長、黨組書記嚴定中說，規(guī)劃系統(tǒng)四個分局的局長受到黨紀國法的處理，這是一個重大的損傷。痛定思痛，我們對四個案例進行精細分析，深刻汲取教訓，采取了一系列硬性措施，決心正本清源。

如何著力解決“圈子文化不絕、好人主義盛行”等突出問題，是“考官”們關注的另一個焦點。

紅橋區(qū)委書記曲孝麗坦然承認區(qū)內(nèi)存在“圈子文化”“近親繁殖”等問題，她表示，要通過不斷強化紀律和規(guī)矩意識，有效清除“圈子文化”。

“作為區(qū)委書記，帶頭不搞圈子，帶頭不當‘老好人’是最根本的。”東麗區(qū)委書記尚斌義表示，對于這些問題要嚴格嚴肅嚴厲地按照規(guī)則辦，不按人情辦，逐步凈化政治生態(tài)。

圍繞市財政幫扶困難村專項資金撥付和使用情況，不少“考官”連續(xù)發(fā)問──“巡視發(fā)現(xiàn)扶貧惠農(nóng)資金發(fā)放存在監(jiān)管缺失問題，市審計局配合全市扶貧助困領域?qū)ｍ椫卫黹_展工作，請介紹一下發(fā)現(xiàn)的問題。”……

市農(nóng)委黨委書記、主任沈欣說，上一輪幫扶中，農(nóng)委對資金進行了工程量核對，爭取今年年底通過驗收。第二輪幫扶中，財政拿出了更多的資金，補齊扶貧短板，非常不易。我們要加大監(jiān)督檢查，完善管理制度，讓每一分錢都花在刀刃上。

市審計局局長、黨組書記劉健說，通過建立大數(shù)據(jù)審計，對貧困人群進行檢測，可以查出其是否為真貧困。曾發(fā)現(xiàn)一個公職人員，“大病困難申請”存在造假行為，已將情況移交給紀委部門，并且對有關人員進行調(diào)查。

“直奔主題、‘辣味’十足”，市紀委相關負責人表示，現(xiàn)場詢問真正起到了紅臉、出汗、緊弦的效果。這不僅是對述責述廉對象的一種鞭策，更是對其他主體責任人的一種提醒。

民主測評：督促落實激勵擔當

履責情況“述”出來，個人情況“擺”出來，現(xiàn)場提問“講”出來，民主評議“測”出來，述責述廉活動打出一套“組合拳”，推動全面從嚴治黨主體責任落地生根。

結合“考生”述責述廉和應答情況，“考官”們對各區(qū)各部門落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了現(xiàn)場打分。

“全程聆聽和參與了30位市管干部的述責述廉，非常受觸動。”市第十一次黨代會代表、天津師范大學副教授陳娜說，相信這次活動必將深入推進我市全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，凈化政治生態(tài)。

據(jù)悉，民主測評結果將與落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核掛鉤，對存在的問題，要求認真分析原因，制定整改措施，并將整改報告報送市紀委，予以通報。