薊州區(qū)紀(jì)委一屆三次全會(huì)決議

中國共產(chǎn)黨天津市薊州區(qū)第一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議于2018年2月8日至9日舉行。出席會(huì)議的區(qū)紀(jì)委委員21人。

區(qū)委書記于立軍同志出席并講話。區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

全會(huì)由區(qū)紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)以及區(qū)委一屆五次、六次全會(huì)精神，總結(jié)2017年全區(qū)紀(jì)律檢查工作，研究部署2018年任務(wù)。全會(huì)審議通過了區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)察委員會(huì)主任焦健同志代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 推進(jìn)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署在薊州落地生根》的工作報(bào)告。

全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，以及李鴻忠同志在市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)上的講話和鄧修明同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告。全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，從新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步總結(jié)黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，明確了全面從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)，是推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的思想武器和行動(dòng)指南。趙樂際同志所作的工作報(bào)告，對(duì)做好2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對(duì)性。李鴻忠同志的講話和鄧修明同志所作的工作報(bào)告，全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，為推進(jìn)全市全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展指明了方向，提出了明確要求和具體舉措，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

區(qū)委書記于立軍同志在全會(huì)上作了講話，充分肯定了一年來我區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得的成效，深入分析了全面從嚴(yán)治黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，深刻解讀了“六個(gè)統(tǒng)一”的管黨治黨寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，要求各級(jí)黨組織要提高政治站位，深刻理解全面從嚴(yán)治黨一刻不停歇、永遠(yuǎn)在路上的決策部署；深刻把握十八大以來全面從嚴(yán)治黨重要經(jīng)驗(yàn)，不斷提高全面從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐水平；強(qiáng)調(diào)要保持永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和堅(jiān)韌，持之以恒把全面從嚴(yán)治黨引向深入。講話思想深刻、內(nèi)涵豐富，對(duì)推動(dòng)我區(qū)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸具有重要指導(dǎo)意義。

全會(huì)認(rèn)為，2017年，在市紀(jì)委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，聚焦主業(yè)，忠誠履職，創(chuàng)新理念思路舉措，馳而不息糾正“四風(fēng)”，科學(xué)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，持續(xù)凈化政治生態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效，人民群眾滿意度位居全市前列，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

全會(huì)指出，在縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)邊學(xué)習(xí)邊思考、邊探索邊領(lǐng)悟，總結(jié)形成了堅(jiān)持政治引領(lǐng)、堅(jiān)持信念引領(lǐng)、堅(jiān)持問題引領(lǐng)、堅(jiān)持紀(jì)律引領(lǐng)、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)五條工作經(jīng)驗(yàn)。全會(huì)分析了我區(qū)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和存在的突出問題，要采取更加有效的措施，切實(shí)加以解決。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2018年，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)和區(qū)委一屆五次、六次全會(huì)部署要求，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和十九大精神貫徹落實(shí)情況，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化國家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、創(chuàng)建美好薊州提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

第一，堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察政治機(jī)關(guān)的獨(dú)特作用。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部把講政治作為最高原則、第一要求，決不允許自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)“七個(gè)有之”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題嚴(yán)肅處理，決不姑息。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)和政治文化。

第二，深入推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，積極探索建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的反腐敗工作體制機(jī)制。加強(qiáng)思想、理念、業(yè)務(wù)、文化交融，著力推動(dòng)深度融合。探索紀(jì)法銜接機(jī)制，建立健全監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查分設(shè)等制度機(jī)制，形成既相互配合又相互制約的體制機(jī)制。建立健全監(jiān)督體系，完善黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

第三，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。鍥而不舍查糾“四風(fēng)”，抓住隱形變異、花樣翻新的典型問題，精準(zhǔn)發(fā)力。對(duì)十九大后頂風(fēng)違紀(jì)的，從嚴(yán)從重處理，點(diǎn)名道姓曝光。著力整治形式主義和官僚主義，端正調(diào)查研究作風(fēng)。持續(xù)整治不作為不擔(dān)當(dāng)問題，除掉頑癥痼疾，樹立新風(fēng)正氣，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

第四，強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，充分發(fā)揮治本之策作用。突出紀(jì)律教育重點(diǎn)，讓黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在領(lǐng)導(dǎo)干部心中。提升警示教育效果，用好用足警示教育展覽館、“一案六書六報(bào)告”，達(dá)到懲處一個(gè)、教育一片的效果。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，切實(shí)體現(xiàn)懲前毖后、治病救人。強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，在思想教育、干部管理、監(jiān)督檢查等方面建章立制，織密織牢制度之網(wǎng)。

第五，以堅(jiān)如磐石的意志和決心，鞏固和深化反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，持續(xù)釋放反腐敗的強(qiáng)大合力。創(chuàng)新審查調(diào)查方式，深化異地交叉聯(lián)合辦案、提級(jí)審查、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善反腐敗綜合查詢系統(tǒng)，不斷深化標(biāo)本兼治，建立“執(zhí)改并重”機(jī)制。

第六，堅(jiān)決懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，著力提升群眾獲得感。常態(tài)化開展扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督檢查，深化專項(xiàng)治理，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。劍指農(nóng)村“微腐敗”和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。深入推進(jìn)“小微權(quán)力”陽光運(yùn)行，進(jìn)一步深化“小微權(quán)力”職權(quán)具體化、內(nèi)容清單化、運(yùn)行流程化、行使公開化的運(yùn)行機(jī)制，確保農(nóng)村干部“小微權(quán)力”規(guī)范運(yùn)行。

第七，牢牢牽住主體責(zé)任“牛鼻子”，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任落地生根。緊緊壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任，持續(xù)加大責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。建立健全責(zé)任體系，推動(dòng)各級(jí)黨組織細(xì)化責(zé)任清單和任務(wù)清單，壓緊壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)監(jiān)督考核，對(duì)落實(shí)“主體責(zé)任”不力，履行“一崗雙責(zé)”不到位等問題，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。著力聚焦主業(yè)主責(zé)，督促各級(jí)紀(jì)檢組織持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”。

第八，發(fā)揮巡察“利劍”和派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用，全面強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。深化政治巡察，著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)解決侵害群眾利益的突出問題。創(chuàng)新巡察方式，探索巡察以鎮(zhèn)帶村、以街帶居，采取提級(jí)巡察、接力巡察、帶題巡察等方式，提升巡察質(zhì)量水平。發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用，強(qiáng)化監(jiān)察職能，切實(shí)履行“前哨、陣地、護(hù)林”之責(zé)。

第九，打鐵必須自身硬，著力鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。保持忠誠本色，教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，做黨和國家的忠誠衛(wèi)士。練就過硬本領(lǐng)，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治能力和專業(yè)水平，以法治思維和法治方式懲治腐敗。恪守清正廉潔，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受各界監(jiān)督，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)問題。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不忘初心、牢記使命，無私無畏、忠誠擔(dān)當(dāng)，不松勁、不停步，重整行裝再出發(fā)，為落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署、奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果、創(chuàng)建美好薊州作出新的更大貢獻(xiàn)！