王虹：持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督 切實(shí)履行派駐監(jiān)督首責(zé)專責(zé)

持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督 切實(shí)履行派駐監(jiān)督首責(zé)專責(zé)

——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神心得體會(huì)

駐市人社局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 王 虹

黨的十九屆四中全會(huì)要求，堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，將監(jiān)督工作、反腐敗工作納入黨和國(guó)家制度、國(guó)家治理體系，作為重要方面加以重點(diǎn)部署，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。派駐監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督，是上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為目的，以踐行“兩個(gè)維護(hù)”為首要職責(zé)，緊緊圍繞黨的政治建設(shè)，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化。

一、準(zhǔn)確把握內(nèi)涵要求，切實(shí)扛起政治責(zé)任

習(xí)近平總書記指出，各級(jí)黨組織要旗幟鮮明堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保黨中央令行禁止。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，必須忠誠(chéng)履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”，貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。

派駐機(jī)構(gòu)開展政治監(jiān)督，就是要不斷提升政治站位，提升政治水平，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央重大決策部署，發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好“探頭”，守好“前方陣地”，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，從政治角度分析問題、處置問題，推動(dòng)駐在部門持續(xù)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把政治建設(shè)放在首位，以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè)，確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和市委的決策部署上來。

二、突出聚焦重點(diǎn)內(nèi)容，找準(zhǔn)找實(shí)著力方向

黨的十九屆四中全會(huì)要求，強(qiáng)化政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深化政治監(jiān)督，我們就是要在做實(shí)做細(xì)上下功夫，確保監(jiān)督實(shí)效。

我們系統(tǒng)梳理黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于人社工作重要指示批示精神，形成涵蓋21項(xiàng)內(nèi)容的政治監(jiān)督重點(diǎn)。今年，習(xí)近平總書記就技能人才工作作出重要指示后，我們及時(shí)將其納入政治監(jiān)督范疇，持續(xù)推動(dòng)駐在部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)。圍繞中央紀(jì)委、市紀(jì)委部署要求，確定6方面27項(xiàng)政治監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)，逐一明確事項(xiàng)、內(nèi)容、方式和責(zé)任人，做到全面推進(jìn)、掛賬銷號(hào)。

就業(yè)是民生之本，針對(duì)中央“穩(wěn)就業(yè)”要求，推動(dòng)出臺(tái)針對(duì)性措施，綜合運(yùn)用社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼等政策穩(wěn)定就業(yè)。突出吉布提、泰國(guó)“魯班工坊”建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，通過約談提醒、監(jiān)督檢查等方式，確保高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)國(guó)家“一帶一路”倡議相關(guān)任務(wù)。緊盯京津冀協(xié)同發(fā)展中人社部門承擔(dān)職責(zé)任務(wù)，推動(dòng)制定“工作要點(diǎn)”，督促召開中期推動(dòng)會(huì)進(jìn)行再部署再強(qiáng)化。與駐京、冀人社廳（局）紀(jì)檢監(jiān)察組建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理協(xié)同發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和違規(guī)違紀(jì)問題，先后召開1次三地協(xié)調(diào)會(huì)、兩次專門碰頭會(huì)。圍繞中央減稅降費(fèi)相關(guān)要求，督促駐在部門做好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，推動(dòng)市人社局在全國(guó)第一家印發(fā)降低費(fèi)率通知文件，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)減負(fù)57億元。圍繞人社部門承擔(dān)的東西部扶貧和對(duì)口支援以及幫扶困難村任務(wù)，督促系統(tǒng)梳理任務(wù)，推動(dòng)召開專題會(huì)議，多次約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，先后深入5個(gè)幫扶村開展實(shí)地監(jiān)督檢查。

三、創(chuàng)新監(jiān)督方式手段，持續(xù)提升質(zhì)量水平

政治監(jiān)督落到實(shí)處，必須在創(chuàng)新監(jiān)督方式上用心用力，不斷推動(dòng)“有形”走向“有效”。在前期探索基礎(chǔ)上，更加注重發(fā)現(xiàn)工作問題中的政治問題，糾正業(yè)務(wù)問題背后的政治偏差，切實(shí)提升政治監(jiān)督實(shí)效。

通過參加會(huì)議，監(jiān)督檢查決策及執(zhí)行情況，通過積極發(fā)聲、書面建議、及時(shí)溝通，及時(shí)指出和糾正問題。圍繞中央和市委重大決策部署，通過調(diào)閱資料、跟蹤督辦、重點(diǎn)約談、召開推動(dòng)會(huì)等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)背后的問題，糾正站位上的偏差。比如，近期我們采取把關(guān)實(shí)施方案、監(jiān)督?jīng)Q策過程、大會(huì)明確紀(jì)律、重點(diǎn)提示提醒等方式，強(qiáng)化對(duì)局屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的全過程監(jiān)督，收到較好成效。在問題線索處置中，注重將政治方面的問題拎出來、挖出來，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，透過業(yè)務(wù)看政治，看案件背后的政治責(zé)任，實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法。同時(shí)，注重統(tǒng)籌分析，聚焦“人事因制”，將發(fā)現(xiàn)的傾向性問題通過發(fā)函提醒、政治生態(tài)分析等通報(bào)給駐在部門黨組，推動(dòng)持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)，努力使政治監(jiān)督形成完整的閉環(huán)回路。