天津：延伸監(jiān)督觸角督促問題整改

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊文截圖

近日，天津市北辰區(qū)十街村黨群服務(wù)中心的村民科普室和村民活動室里一片歡聲笑語，吸引村民紛紛前來觀望。前不久，這一黨群服務(wù)中心改造完成，改造前村干部辦公室多達(dá)9個(gè)（含1個(gè)休息室），嚴(yán)重?cái)D占了群眾的活動空間。

這一問題的發(fā)現(xiàn)，還要從天津市委巡視辦的一次調(diào)研說起。

去年底，天津市委巡視辦組織人員集中近1個(gè)月時(shí)間，深入走訪16個(gè)區(qū)和部分市級部門，通過明察暗訪、個(gè)別訪談、調(diào)閱資料等方式，調(diào)研了解落實(shí)巡視整改和開展巡察工作情況。第六小組在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，北辰區(qū)天穆鎮(zhèn)勤儉村和白廟村、青光鎮(zhèn)鐵鍋店村、宜興埠鎮(zhèn)十街村借村級組織活動場所改造提升之機(jī)，將黨群服務(wù)中心部分用房改為村干部辦公室，存在辦公室數(shù)量過多、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、黨員群眾活動場所被擠占等違規(guī)問題。隨即，天津市委巡視辦形成專題報(bào)告將該情況與天津市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了對接。

“要即刻糾正此類問題，對借機(jī)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的嚴(yán)肅追責(zé)，緊盯不放、舉一反三，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，跟進(jìn)整改到位，堅(jiān)決杜絕隱形變異四風(fēng)問題，抓早抓小、抓苗頭、抓傾向，推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

第一時(shí)間，天津市紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室與北辰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委取得聯(lián)系，督促推動相關(guān)問題兜底排查、逐一整改、落地落實(shí)。北辰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立工作專班，制定了《關(guān)于對北辰區(qū)農(nóng)村和社區(qū)黨群服務(wù)中心相關(guān)問題進(jìn)行核實(shí)的工作方案》，并向3個(gè)涉事鎮(zhèn)黨委發(fā)送《紀(jì)律檢查建議書》，督促加強(qiáng)黨群服務(wù)中心建設(shè)使用管理，確保嚴(yán)格規(guī)范。

與此同時(shí)，就村干部辦公室搭黨群服務(wù)中心建設(shè)“順風(fēng)車”問題，北辰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動個(gè)案整改向全面整改延伸，責(zé)成各鎮(zhèn)街黨（工）委對轄區(qū)內(nèi)黨群服務(wù)中心開展全面排查。“通過調(diào)取文件、集中檢查、個(gè)別談話等方式，對121個(gè)村（居）逐一過篩子，重點(diǎn)排查村書記辦公面積超標(biāo)、村干部辦公用房過多、服務(wù)黨員群眾活動場所被擠占三類問題。”北辰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任李文彩介紹。

此次大排查，共發(fā)現(xiàn)19個(gè)村和社區(qū)相關(guān)問題24個(gè)。對此，北辰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要求涉及以上問題的鎮(zhèn)街黨委對19個(gè)相關(guān)村黨組織書記進(jìn)行處理，針對發(fā)現(xiàn)問題實(shí)行銷號管理，對整改情況進(jìn)行實(shí)地檢查，逐一把關(guān)驗(yàn)收。截至目前，北辰區(qū)各村已完成整改，整改面積達(dá)472㎡。據(jù)介紹，近期北辰區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還將開展專項(xiàng)檢查，并將有關(guān)鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心建設(shè)使用情況納入北辰區(qū)委巡察監(jiān)督內(nèi)容。

“村級活動場所改造提升屬于民生工程，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神要向村、居延伸。我們主動延伸監(jiān)督觸角，制發(fā)《提示函》推動聯(lián)系區(qū)對此類問題進(jìn)行全面排查、嚴(yán)肅整改，視情節(jié)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。”天津市紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室副主任包麗麗表示。

以傾向性問題透視普遍性問題，堅(jiān)持舉一反三，推動問題排查向涉農(nóng)區(qū)延伸，通過下基層調(diào)研、督導(dǎo)督辦等多種方式，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，深化上下聯(lián)動，構(gòu)建“市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查室-區(qū)紀(jì)委監(jiān)委-鎮(zhèn)紀(jì)委-村黨組織”四級聯(lián)動的工作鏈條，確保逐級壓實(shí)責(zé)任、聯(lián)動抓實(shí)整改。

截至目前，寧河區(qū)各鎮(zhèn)紀(jì)委已完成對全區(qū)303個(gè)村（社區(qū)）黨組織的542間辦公室的摸底排查，統(tǒng)一將辦公室面積登記造冊，確保應(yīng)查盡查，不留死角，責(zé)任到人。在此基礎(chǔ)上，寧河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立兩個(gè)專項(xiàng)檢查組，對全區(qū)14個(gè)鎮(zhèn)的35個(gè)村（社區(qū)）辦公室進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，發(fā)現(xiàn)設(shè)置過多獨(dú)立辦公室、辦公桌椅高于標(biāo)準(zhǔn)等問題20個(gè)。相關(guān)鎮(zhèn)紀(jì)委對４個(gè)村黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行處理，同時(shí)立行立改，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改到位。

“在強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查的同時(shí)，督促各村（社區(qū)）基層黨組織負(fù)責(zé)人簽訂《辦公用房零違規(guī)承諾書》，各鎮(zhèn)紀(jì)委如實(shí)填寫《寧河區(qū)村級（社區(qū)）組織辦公室排查情況登記表》，經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記簽字背書后報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委備案，逐級壓實(shí)責(zé)任，聯(lián)動抓實(shí)整改?！睂幒訁^(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任聶寶龍說。