天津：嚴查土地管理領域腐敗

《中國紀檢監(jiān)察報》刊文截圖

天津市紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室近日向市規(guī)劃和自然資源局發(fā)去提示函，督促其進一步做好違建別墅清查整治工作，再次自查是否存在漏報、頂風違建、處置不到位等問題，全力打好清查整治這場硬仗，確保按時徹底整改到位。

圖為天津市紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室工作人員到部分違建項目現(xiàn)場，監(jiān)督檢查拆除整改情況。張晨 攝

為全面抓好中央巡視反饋意見指出天津土地管理領域存在突出問題的整改落實工作，深入推進土地管理領域正風肅紀反腐，天津市紀委監(jiān)委對標對表市委對中央巡視反饋意見整改工作部署要求，制定土地管理領域腐敗問題專項整治工作方案，明確3項整治重點任務和9項方法舉措，堅持深挖問題線索、嚴查腐敗案件與加強監(jiān)督、健全制度、強化警示教育相結合，推進土地管理領域腐敗問題專項整治。

“聚焦土地征用、收儲、審批等環(huán)節(jié)突出問題，嚴肅執(zhí)紀問責，堅持‘三不’一體推進，督促完善土地管理領域權力監(jiān)督制約機制，推動中央關于土地管理重大決策部署落實見效，促進土地管理領域政治生態(tài)持續(xù)向好?！笔屑o委監(jiān)委有關負責同志表示。

天津市紀檢監(jiān)察機關全面排查梳理巡視巡察、信訪舉報、審查調查、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)以及日常監(jiān)督中掌握的問題線索，對現(xiàn)有涉及土地管理領域存量問題線索大起底，建立土地管理領域問題線索“一本賬”，實行定期更新、動態(tài)管理、對賬銷號，確保不遺不漏、底數(shù)準確。

“今年以來，立案65件，處分29人，留置12人，移送司法機關處理14人，嚴肅查處土地管理領域腐敗問題，強化不敢腐的震懾。”天津市紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室副主任張梅介紹。

3月中旬至4月中旬，市紀委監(jiān)委專門成立監(jiān)督推動組，對承擔土地管理領域整改任務較重的市規(guī)劃和自然資源局開展“嵌入式”駐點督導。通過深入基層單位走訪調研、側面了解印證等方式，多角度、立體式了解市規(guī)劃和自然資源局黨委落實巡視整改任務情況，全面掌握問題查擺是否精準、整改舉措是否有針對性、整改工作是否穩(wěn)步推進等情況。監(jiān)督推動組全面梳理分析中央、市委巡視反饋問題，日查日督，邊督邊改，形成問題臺賬，督促局黨委及駐局紀檢監(jiān)察組主動對號入座、掛賬銷號。開展隨機下沉督導，深入濱海新區(qū)、北辰區(qū)、武清區(qū)等十個區(qū)，針對整改措施不精準等問題，及時糾偏、溝通協(xié)調解決。

5月下旬，天津市河北區(qū)召開警示教育大會，會上播放了區(qū)紀委監(jiān)委拍攝的警示教育片《瘋狂的代價——斬斷征地拆遷背后“利益鏈”》，深入剖析違紀違法典型案件，教育引導全區(qū)各級領導干部鏡鑒常照、警鐘長鳴。紅橋區(qū)紀委監(jiān)委充分運用紅橋土地房屋征收中心原主任劉家友嚴重違紀違法案，開展以案促改、以案促治，教育引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

市紀委監(jiān)委對土地管理領域典型案例進行總結提煉，編發(fā)《土地管理領域腐敗問題典型案例材料匯編》，從案件基本情況、違紀違法事實、案件剖析及經(jīng)驗做法等方面進行總結，供紀檢監(jiān)察機關內部交流，提升土地管理領域問題線索的發(fā)現(xiàn)和挖潛能力。選取5起土地管理領域違紀違法典型案件進行通報，印發(fā)全市各區(qū)、有關部門，營造警示震懾氛圍。督促指導各區(qū)對違紀違法典型案件一案一剖析、一案一警示，通過拍攝警示教育片、編發(fā)警示案例、召開警示教育大會等形式以案釋紀、以案釋法。市規(guī)劃和自然資源局對近期辦結的9件典型案件進行梳理匯總，匯編警示教育錄，并對4起土地管理領域不作為不擔當?shù)湫蛦栴}進行通報，用土地事教育土地人，提醒黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。

注重整治長遠成效，天津市各級紀檢監(jiān)察機關將專項整治與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來。市紀委監(jiān)委督促市規(guī)劃和自然資源局黨委充分用好中央巡視成果，結合已查處的土地管理領域腐敗問題，深入剖析問題根源，按照“人、事、因、制”緊抓問題整改，集中解決土地管理領域堵點、痛點和難點問題，以督促整改倒逼改革、促進發(fā)展。專項整治開展以來，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議、提示函17件，督促建立完善《關于加強征地補償安置有關工作的通知》《天津市土地儲備管理辦法》等21項制度。

“要加強監(jiān)督推動，以壓責促深入，以狠治求實效，督促主責部門持續(xù)深入整改、真改實改、一改到底，堅決防止出現(xiàn)前緊后松、整改不徹底、整改走形式等問題。”天津市紀委監(jiān)委有關負責人表示。（王小明 周奧碩）