【十九大黨章公開課】第二講：黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)

第二講：黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)

主講嘉賓：謝春濤中央候補(bǔ)委員
中央黨校校委委員、教務(wù)部主任、教授

謝春濤：大家好，歡迎來到十九大黨章公開課！

剛剛勝利閉幕的黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨章程做了很多很重要的修改，在諸多的修改內(nèi)容當(dāng)中，最重要最具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的是把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入了黨章，同馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道確立為黨的指導(dǎo)思想，確立為我們黨的行動(dòng)指南。

【視頻】朗讀黨章《總綱》（節(jié)選）

中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為自己的行動(dòng)指南。

謝春濤：中國(guó)共產(chǎn)黨是非常重視理論創(chuàng)新和理論武裝的。為什么重視？我們的理論就是要對(duì)我們黨面對(duì)著什么樣的問題，處于什么樣的階段，我們面臨著什么樣的國(guó)際形勢(shì)，我們黨該怎么干、干什么，就這一系列的重大問題講清楚，然后確立為黨的指導(dǎo)思想，然后再通過理論學(xué)習(xí)、理論教育，讓它成為我們?nèi)h乃至全國(guó)人民的共識(shí)，所以，指導(dǎo)思想的問題非常重要。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，就是圍繞著“新時(shí)代我們要堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義，該怎么堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”這樣的重大問題展開，內(nèi)容非常豐富，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等各領(lǐng)域。

過去五年，我們大家都親身感受到，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧酥卮蟪删汀Ｊ糯髨?bào)告用了“歷史性變革”這樣的表述來講我們這五年的成就。

我是研究中國(guó)共產(chǎn)黨歷史的，我注意到過去很多屆黨代會(huì)都要回顧過去五年的工作，都要講過去五年的成績(jī)，但是我注意到用“歷史性變革”這是第一次。我們僅僅從這個(gè)措詞就可以想出我們過去五年的成績(jī)有多么巨大。大家都感受到了，我們也都是受益者，所以大家對(duì)未來充滿了信心。

過去五年多方面的巨大成績(jī)是怎么來的？毫無(wú)疑問是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)的結(jié)果。

十九大對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行了權(quán)威地、準(zhǔn)確地概括。在這之前我們說得比較多的是習(xí)近平總書記系列重要講話精神，或者說習(xí)近平治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。十九大正式地概括出來，而且寫入黨章，我覺得對(duì)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展一定是有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的、重要的指導(dǎo)意義。

這次修改黨章，不僅把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫進(jìn)了黨章，明確當(dāng)作黨的行動(dòng)指南，而且與此相關(guān)，把這個(gè)思想當(dāng)中的很多重要內(nèi)容、與思想密切相關(guān)的很多重大的戰(zhàn)略部署也都體現(xiàn)在黨章當(dāng)中。首先，比如說偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。十八大之后習(xí)近平總書記很快就提出了中國(guó)夢(mèng)，他強(qiáng)調(diào)中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)，民族復(fù)興，人民幸福，這是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想，現(xiàn)在我們比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想。我想中國(guó)夢(mèng)就成了引領(lǐng)全黨全國(guó)人民努力奮斗重要的旗幟。

其次，確定了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。過去也說“兩個(gè)一百年”，但是這次具體的說法不一樣。過去說，到本世紀(jì)中葉第二個(gè)一百年的時(shí)候我們要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，這次改成了建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在完成全面建成小康社會(huì)任務(wù)之后，我們第一個(gè)十五年到2035年要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。也就是說，我們基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化這個(gè)要求的時(shí)間提前了十五年之多。為什么能夠提前？就是因?yàn)檫^去這些年，尤其是過去這五年，我們干得非常好。我們有信心，我們有能力提前實(shí)現(xiàn)本來到本世紀(jì)中葉才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，而本世紀(jì)中葉，我們的目標(biāo)就變成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

第三，新時(shí)代一個(gè)很重要的內(nèi)容，那就是我們的社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化。過去我們長(zhǎng)期講，主要矛盾是什么呢？人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。那么現(xiàn)在變成了什么呢？人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們看經(jīng)過建國(guó)以來特別是改革開放以來近四十年的發(fā)展，我們綜合國(guó)力大大提升，人民生活水平也大大提高，現(xiàn)在正在全面建成小康社會(huì)決勝階段，老百姓要求也隨之提高了。不僅吃飽穿暖喝足，而且還希望有越來越多的民主，有越來越健全的法治，有比較多的或者各方面體現(xiàn)出來的公平正義。顯然，我們黨就注意到了老百姓需求的變化，就注意到了應(yīng)該根據(jù)老百姓需求的具體變化來不斷地調(diào)整、完善我們的政策，來滿足老百姓這些需求。

第四，這次黨章當(dāng)中，明確寫入了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的“五位一體”總體布局。大家知道，“五位一體”是十八大確定的。在這之前我們講經(jīng)濟(jì)建設(shè)，講政治建設(shè)，講文化建設(shè)，講社會(huì)建設(shè)，十八大明確把生態(tài)文明建設(shè)也寫進(jìn)去了。我們看總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)全面建設(shè)小康社會(huì)，這個(gè)“全面”那就是“五位一體”的全面，哪一個(gè)方面都少不了。比如說黨的十九大確定的奮斗目標(biāo)，過去我們講建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義國(guó)家，我們這次加了什么？加了一個(gè)“美麗”。美麗什么意思？美麗顯然是跟我們生態(tài)文明建設(shè)要求相一致。

第五，還有“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局也明確寫進(jìn)去了，也非常重要。我們看，全面建成小康社會(huì)就是我們一個(gè)階段的目標(biāo)。什么意思？我理解這個(gè)“全面”，除了剛才講到的“五位一體”的全面之外，還有一個(gè)覆蓋地區(qū)人口的全面，誰(shuí)也不能落下，哪個(gè)地區(qū)也不能落下，哪一個(gè)少數(shù)民族也不能落下。我們看全面建成小康社會(huì)給我們老百姓帶來了什么？我們老百姓都有切身的感受。再看全面深化改革，為什么要全面深化改革？總書記在十八屆三中全會(huì)上解讀得非常清楚，改革是問題倒逼的。他列舉了很多問題，在我看都是深層次的，這些問題恐怕沒有一個(gè)是不通過深化改革能解決得了的。我們要通過改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系、治理能力的現(xiàn)代化，我們要建成一套好的制度，好的機(jī)制。這幾年出臺(tái)了1500多項(xiàng)改革舉措，改革真的讓我們廣大的人民群眾有了獲得感。再比如，全面依法治國(guó)，道理也不深?yuàn)W，也是為了解決一系列的問題提出來的。老百姓對(duì)公平正義的要求越來越高，而公平正義對(duì)于法律來說是最后一道防線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。過去我們有過司法不公甚至司法腐敗的現(xiàn)象，因?yàn)檫@些原因出現(xiàn)了一些冤假錯(cuò)案，這幾年糾正了很多，社會(huì)效果是非常好的。我們就得通過深化司法體制的改革，通過健全法治，通過科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公平司法，全民守法等等方面，全面提高我們社會(huì)的法治水平，這幾年應(yīng)該說有了巨大的深刻的變化。還有全面從嚴(yán)治黨。有的外國(guó)學(xué)者都明白它的道理，說“四個(gè)全面”，雖然全面從嚴(yán)治黨排在最后，但是重要性絕對(duì)第一。如果這個(gè)“全面”抓得不好，那幾個(gè)“全面”無(wú)從說起。

第六，還有像文化自信，這一次也寫進(jìn)去了。十八大的時(shí)候強(qiáng)調(diào)的是三個(gè)自信：道路自信，理論自信，制度自信，而這次變成了“四個(gè)自信”。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)文化自信。我們看文化，確確實(shí)實(shí)有著重要的力量，像我們中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，我們社會(huì)主義的先進(jìn)文化，我們的革命文化，這是支撐我們的道路、理論、制度的最深刻的力量?？倳浿v中國(guó)故事，往往從中國(guó)文化講起，尤其是跟西方人講，講我們有五千年的文明史。文化就決定了我們走的路，我們的很多做法，包括我們的制度、我們的價(jià)值觀，跟西方國(guó)家不一樣。這些年來，我們?cè)谖幕矫嬖絹碓阶孕?，我們看清楚了支撐我們各方面文化的力量。包括自覺地繼承弘揚(yáng)我們優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，這次都寫進(jìn)來了。

第七，還有一些重要理念，比如說五大發(fā)展理念也寫進(jìn)來了。五大發(fā)展理念，大家知道，位居之首的是創(chuàng)新。創(chuàng)新這幾年我們特別重視，十九大報(bào)告中總書記點(diǎn)出了若干個(gè)我們重大科技創(chuàng)新的成就。我們這些年科技創(chuàng)新的速度讓很多外國(guó)人震驚?？萍紕?chuàng)新給我們國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給我們?nèi)嗣裆顜砹硕啻蟮耐苿?dòng)改進(jìn)。有的同志講，我們現(xiàn)在有“新四大發(fā)明”，顯然是科技創(chuàng)新的結(jié)果。再比如綠色發(fā)展，共享發(fā)展。我想它的意義也不難理解。我們的發(fā)展一定要跟環(huán)境友好相處，一定不能破壞環(huán)境，一定要使我們生存的環(huán)境，我們的家園變得越來越美麗，越來越宜居。還有共享，我們的發(fā)展是為了人民，要以人民為中心，發(fā)展成果就要讓全體人民共享。

另外，還有其他的一些重大的決策，也在黨章中得到體現(xiàn)。比如說構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，這是習(xí)近平總書記提出的嶄新的理念。這個(gè)理念雖然提出的時(shí)間不長(zhǎng)，但是全世界范圍內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)生了極大的影響。聯(lián)合國(guó)的文件都正式寫進(jìn)來了。我們中國(guó)共產(chǎn)黨不僅為中國(guó)人民謀福祉，我們還會(huì)為全世界人民謀福祉。我們的發(fā)展是要跟人家的發(fā)展，表現(xiàn)為互利共贏，我們的發(fā)展絕不會(huì)站在或者基于損害別人利益的基礎(chǔ)上。

還有“一帶一路”的倡議，在世界范圍內(nèi)影響越來越大。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，包含如此豐富的內(nèi)容，這個(gè)思想在過去的實(shí)踐中已經(jīng)證明是正確的，已經(jīng)取得了巨大的成功，我們當(dāng)然需要把這些思想寫到我們的黨章中，確定為我們的指導(dǎo)思想。然后通過我們的理論學(xué)習(xí)，通過我們的理論宣傳，讓我們黨內(nèi)的同志，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺地接受，自覺地認(rèn)同，自覺地按照新思想的要求，去做好我們各方面的工作。也還要通過理論宣傳教育，讓我們的人民也自覺地理解認(rèn)同這樣的思想，讓他們意識(shí)到這個(gè)新思想，盡管講的是理論，其實(shí)離我們普通老百姓非常近，跟我們每一個(gè)普通老百姓都有關(guān)系。我們的理論，我們的指導(dǎo)思想如果在我們各方面的工作中得到了很好的體現(xiàn)，一定會(huì)做得越來越好，一定會(huì)惠及13億多中國(guó)人民。所以我們要按照黨章的要求，按照十九大報(bào)告的要求，認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。

這次修改可以說花了很長(zhǎng)時(shí)間，花了很大力氣，習(xí)近平總書記多次主持開會(huì)征求意見，主持討論。這次黨章修改，是歷次黨代會(huì)，尤其是改革開放以來的歷次黨代會(huì)修改最多的一次。我覺得這些修改都是有實(shí)質(zhì)意義的重要修改，都是必須改的。

黨章的修改本身就反映了中國(guó)共產(chǎn)黨的與時(shí)俱進(jìn)，黨章修改的、新加入的內(nèi)容都是我們黨理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的成果，或者說我們黨的重大路線方針政策，或者說是我們黨加強(qiáng)改進(jìn)黨的建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉或者制度化。顯然十九大黨章修改，就體現(xiàn)了這方面的內(nèi)容，我覺得體現(xiàn)得非常好！

今天先講到這里，我們下期再見！