市委十一屆三次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引

堅(jiān)持質(zhì)量第一效益優(yōu)先 堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

市委十一屆三次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)

市委常委會(huì)主持 李鴻忠講話 張國(guó)清作部署 肖懷遠(yuǎn)臧獻(xiàn)甫出席

中共天津市委十一屆三次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)場(chǎng)。記者 宋子明 杜建雄 許凱 攝

會(huì)議討論市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決議》

1月3日至4日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十一屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神，總結(jié)2017年工作，部署2018年工作。

會(huì)議由市委常委會(huì)主持，市委書(shū)記李鴻忠代表市委常委會(huì)就做好今年工作講話，市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)張國(guó)清總結(jié)去年經(jīng)濟(jì)工作，部署今年經(jīng)濟(jì)工作。市人大常委會(huì)主任肖懷遠(yuǎn)、市政協(xié)主席臧獻(xiàn)甫出席。

會(huì)議討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決議》。

會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原創(chuàng)性發(fā)展和貢獻(xiàn)，是立足中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色的發(fā)展理論，是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一思想的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，以此為推進(jìn)改革發(fā)展的總綱總遵循，貫穿改革發(fā)展的全過(guò)程、各領(lǐng)域。

會(huì)議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。對(duì)天津來(lái)說(shuō)，是搶抓歷史性窗口期，實(shí)現(xiàn)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的生死攸關(guān)之年。做好2018年各項(xiàng)工作，要全面貫徹黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全力推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在天津的實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

李鴻忠在講話中指出，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，要深刻理解把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先。當(dāng)前，天津發(fā)展面臨著由速度規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們下決心調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)決不要徒有虛名、自欺欺人的“速”和“量”。我們下決心調(diào)整財(cái)政結(jié)構(gòu)，降低非稅收入在財(cái)政收入中的比重，不搞“竭澤而漁”，降低企業(yè)費(fèi)用，涵養(yǎng)財(cái)富源泉，優(yōu)化投資環(huán)境。要算好天津發(fā)展的大賬、政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，數(shù)字背后是堅(jiān)持什么樣的發(fā)展理念問(wèn)題，是秉持什么樣的政績(jī)觀問(wèn)題，是對(duì)待黨中央決策部署的態(tài)度問(wèn)題，也是關(guān)乎天津長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大問(wèn)題。這筆大賬早算清、早主動(dòng)。必須從“速度情結(jié)”“換擋焦慮”中擺脫出來(lái)，從落后的發(fā)展理念中擺脫出來(lái)，從粗放的發(fā)展方式中擺脫出來(lái)，徹底甩掉單純追求GDP增速包袱，下決心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要正確把握“危”與“機(jī)”的辯證法，樹(shù)立強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)信心、振奮精神、定力在胸，舍得時(shí)間、舍得投入、舍得聲譽(yù)，真正把戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)到拼質(zhì)量、拼效益、拼結(jié)構(gòu)、拼綠色度上，爭(zhēng)當(dāng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“前衛(wèi)”“先鋒”“闖將”。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，要迎戰(zhàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在推動(dòng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力上實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，做好困難村結(jié)對(duì)幫扶工作，徹底整治“散亂污”企業(yè)，大力修復(fù)保護(hù)濕地生態(tài)。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，轉(zhuǎn)換動(dòng)力結(jié)構(gòu)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，加快國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；平衡供需結(jié)構(gòu)，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，全面提高供給體系質(zhì)量效益；調(diào)整“虛實(shí)”結(jié)構(gòu)，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地；優(yōu)化“公非”結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推進(jìn)國(guó)企混改，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；調(diào)優(yōu)財(cái)源結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚(yú)”，大力培植稅源；優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要全力打造名副其實(shí)的改革開(kāi)放先行區(qū)，深化要素市場(chǎng)化配置改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深度融入“一帶一路”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

李鴻忠指出，高質(zhì)量發(fā)展是為人民謀幸福的發(fā)展。要把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處，奉大道、守初心、盡職責(zé)，緊緊抓住老百姓最急最憂最怨的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”，全面提高保障和改善民生水平。要嚴(yán)守安全生產(chǎn)紅線，打造安全生產(chǎn)城市，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，筑牢安全防護(hù)網(wǎng)，壓實(shí)責(zé)任，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理念抓落實(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、狠抓落實(shí)之風(fēng)，提高做好經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)。我們不唯GDP，就是要扭轉(zhuǎn)錯(cuò)誤的政績(jī)觀，以高質(zhì)量發(fā)展追求高質(zhì)量、高難度的政績(jī)。在高質(zhì)量發(fā)展大勢(shì)和挑戰(zhàn)面前，必須要有作為，搞低質(zhì)量發(fā)展、沒(méi)有能力、不擔(dān)當(dāng)不作為、做不成事干不好事都是不合格的。要向不作為宣戰(zhàn)，切實(shí)把頑癥痼疾根除掉，把新風(fēng)正氣樹(shù)起來(lái)。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、貫徹落實(shí)黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的收獲和成果充分體現(xiàn)到狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)上，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，關(guān)心困難群眾生活，做好全年開(kāi)局和當(dāng)前重點(diǎn)工作。近日，中央政治局召開(kāi)了民主生活會(huì)，為全黨樹(shù)立了標(biāo)桿，作出了示范。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神，向黨中央看齊，立標(biāo)對(duì)表，確保各級(jí)民主生活會(huì)開(kāi)出高質(zhì)量。要堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)改善政治生態(tài)改進(jìn)作風(fēng)，為做好一切工作提供根本保證。

張國(guó)清充分肯定過(guò)去一年全市轉(zhuǎn)型發(fā)展取得的成效，并就今年經(jīng)濟(jì)工作作出部署。他強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，按照市委部署和李鴻忠書(shū)記講話要求，搶抓歷史性窗口期，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要深入實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略，在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展上取得更大進(jìn)展；要著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在全面提高供給體系質(zhì)量上取得更大進(jìn)展；要加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)換動(dòng)力上取得更大進(jìn)展；要持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在破除制約高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制障礙上取得更大進(jìn)展；要全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，在提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和城市國(guó)際化水平上取得更大進(jìn)展；要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民收入水平上取得更大進(jìn)展；要切實(shí)加大監(jiān)管力度，在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上取得更大進(jìn)展；要加強(qiáng)污染防治和環(huán)境保護(hù)，在生態(tài)宜居城市建設(shè)上取得更大進(jìn)展；要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，在保障和改善民生上取得更大進(jìn)展，為全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市作出新的貢獻(xiàn)。

市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的市領(lǐng)導(dǎo)同志，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志，市第十一次黨代會(huì)代表中的部分基層同志列席。（記者 魏彧 米哲 于春灃）