【室主任談】崇“實”戒“虛” 深入推進形式主義官僚主義集中整治

崇“實”戒“虛”

深入推進形式主義官僚主義集中整治

形式主義官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們事業(yè)向前發(fā)展的“攔路虎”“絆腳石”，必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊盯基層干部群眾最反感、反映最強烈的問題，出實招、下實功、求實效，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，以“雷霆之勢”“霹靂手段”堅決整治。

一要解決最困擾的問題，做實“減”字。文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻等問題，基層干部感受最深、最深惡痛絕。整治形式主義官僚主義，要認真落實黨中央、市委“基層減負年”要求，以抓落實為導向、以辦成事為標準，盯緊盯住“黨性不純、政績觀錯位，文山會海反彈回潮，督查檢查考核過多過頻、過度留痕，問責不力和問責泛化簡單化”等突出問題，切實為基層干部松綁減負。出臺《解決形式主義突出問題為基層減負的20條措施》，對簽批發(fā)文、召開會議實行月報備、月分析、月檢查、月通報制度；統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，將89項部門督檢考事項清理精減為13項，做細做實“減負”工作，把基層干部從不必要的事務中解脫出來。

二要樹立最鮮明的導向，做實“立”字。深入推進集中整治要樹立“嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重”的鮮明導向，健全崇尚實干、容錯糾錯的激勵機制，大力弘揚敢擔當、真作為、勇創(chuàng)新、求實效的奮斗精神，充分調(diào)動和激發(fā)全區(qū)黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動“一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)、一切圍繞落實干”成為共識。根據(jù)實績表現(xiàn)對負責區(qū)委、區(qū)政府中心工作、“五創(chuàng)一行動”等急難險重任務的20個先進集體和50名先進個人隆重表彰，對受問責干部在影響期后提拔使用8名、1名授予“擔當作為、創(chuàng)新競進”先進個人稱號，敦促黨員干部見賢思齊，學習先進、爭當先進。區(qū)紀委監(jiān)委組建27個回訪小組，對85名受處分干部展開集中回訪，向每一名受處分干部送上《鼓勵黨員干部放下包袱、輕裝上陣的一封信》，積極傳遞組織關(guān)愛的溫度，化解“跌倒者”的“標簽思想”，努力為黨員干部營造知錯改錯、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

三要深挖最頑固的癥結(jié)，做實“改”字。解決形式主義官僚主義，必須堅持刀刃向內(nèi)、從我做起，深挖根源、找準“病灶”。要將查找問題與聽取干部群眾對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議結(jié)合起來，與聽取群眾最不滿意、反映最強烈、最急需解決的問題結(jié)合起來，與謀劃區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，與問政于民、問計于民、問需于民結(jié)合起來，既查擺共性問題，也精準發(fā)現(xiàn)和整治本層級、行業(yè)和地方特點的個性問題、突出問題，堅持邊查邊改、立行立改，什么問題突出就重點解決什么問題，不能當下糾正的要限時解決。對自查的602個問題和704項措施嚴格督促整改，逐一銷號管理，做實“后半篇”文章；梳理出25個重點問題開展實地監(jiān)督檢查，持續(xù)檢驗“改”的成效，堅決防止“空對空”“虛對虛”的應景交差式整改。發(fā)揮人大、紀檢監(jiān)察、督查等職能部門作用，由170區(qū)人大代表組建起20個監(jiān)督組，對區(qū)人代會票選的20項民心工程的60個子項135個小項逐一實地審查勘查，對項目進度緩慢、協(xié)調(diào)力度不夠、資金跟進不快等25個問題全部予以督促整改，把“改”字實實在在做起來、做到位。

四要強化最精準的問責，做實“準”字。要堅持精準思維、系統(tǒng)思維，將集中整治與掃黑除惡、扶貧助困、“大棚房”治理、領(lǐng)導干部違規(guī)干預金融活動、名貴特產(chǎn)類特殊資源專項整治、民主生活會監(jiān)督、落實20項民心工程等專項工作一體推進，對嚴重影響黨中央、市委和區(qū)委重大決策部署貫徹落實、群眾反映強烈的問題迅速、精準查處，對不切實際、擺花架子、失察失管、失職瀆職等衙門作風堅決開刀問斬。堅持“1+N”工作法，從黨委政府、政法組織、公安機關(guān)、職能部門、村級組織等多層面深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，處理失職失察“庸傘”17人。對事故隱患排查治理集中行動中4個單位以會議落實會議、以文件落實文件、貫徹落實流于形式、監(jiān)督檢查不嚴不實等問題，追責問責18人。對“大棚房”治理履職不力、出現(xiàn)反彈回潮的問題，給予3名黨政主要負責同志約談、責令作出書面檢查并全區(qū)通報批評，給予7人黨紀、免職、誡勉等處理。今年以來，共查處典型問題44起問責57人，黨紀政務處分32人次，通報曝光典型案例5起37人，切實以精準問責進一步喚醒責任意識、激發(fā)擔當精神。（西青區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任 操錚）