黨風廉政建設(shè)歷史上的一周（4月20日-26日）

為反映新中國成立以來黨風廉政建設(shè)的輝煌歷程，發(fā)揮以史鑒今、資政育人作用，在新的歷史起點上進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，根據(jù)中國方正出版社公開出版的圖書內(nèi)容，“廉韻津沽”網(wǎng)站整理推出“黨風廉政建設(shè)紀事·歷史上的一周”欄目，供黨政干部、從事紀檢監(jiān)察工作的同志和有關(guān)理論工作者學習思考，并提出寶貴意見。

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黨風廉政建設(shè)紀事

歷史上的一周
（4月20日-26日）

4月20日

2000年

全國人民代表大會常務(wù)委員會原副委員長成克杰嚴重違紀違法被開除黨籍

經(jīng)查，1994年3月，成克杰利用職權(quán)，將廣西銀興房屋開發(fā)公司由原隸屬廣西國際經(jīng)濟技術(shù)合作公司改為直接隸屬自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)和管理，獲“好處費”2000萬元。1996年上半年至1997年底，通過情婦李平得知能獲取“好處費”后，成克杰幫助銀興公司承接廣西民族宮工程及解決建設(shè)資金，成、李獲得銀興公司支付的賄賂款人民幣900萬元、港幣804萬元，等等。成克杰通過批項目、要貸款、提職級等多種方式，伙同李平或單獨非法收受賄賂款、物合計人民幣4109萬余元。中央紀委決定并經(jīng)中共中央批準，給予成克杰開除黨籍處分；建議廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會依法罷免成克杰全國人民代表大會代表職務(wù)；建議全國人民代表大會常務(wù)委員會撤銷其全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長職務(wù)。鑒于成克杰涉嫌觸犯刑律，建議移送司法機關(guān)依法處理。2000年7月31日北京市第一中級人民法院宣判，以受賄罪判處成克杰死刑、剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)。9月7日，最高人民法院核準成克杰死刑。9月14日，成克杰被執(zhí)行死刑。

2001年

中央紀委對領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送禮金、有價證券和支付憑證行為作出處分規(guī)定

規(guī)定要求，領(lǐng)導(dǎo)干部一律不得接受所屬管理和服務(wù)的對象，主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人，外商、私營企業(yè)主以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。規(guī)定提出，對于向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的個人和單位，應(yīng)當根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的紀律處分。

4月21日

1952年

中央人民政府公布實施《中華人民共和國懲治貪污條例》

該《條例》共18條，明確規(guī)定了有關(guān)貪污問題的處理方針、辦法、步驟及批準權(quán)限等，使有關(guān)的處理工作進入法庭審判程序，為新中國成立之初依法懲處貪污腐化行為提供了法律保障和依據(jù)?！稐l例》第2條規(guī)定，一切國家機關(guān)、企業(yè)、學校及其附屬機構(gòu)的工作人員，凡侵吞、盜竊、騙取、套取國家財物，強索他人財物，收受賄賂以及其他假公濟私違法取利之行為，均為貪污罪。

1983年

中央紀委發(fā)出《關(guān)于堅決禁止乘機構(gòu)改革之機大搞不正之風的通知》

《通知》指出，一些地區(qū)、部門和單位在機構(gòu)改革中出現(xiàn)私分公款公物，大批任免干部，突擊發(fā)展黨員和提拔干部，有的甚至乘改革之機營私舞弊，給子女、親屬解決戶口、轉(zhuǎn)正、調(diào)換工作、多占住房等。這些不正之風，嚴重損害了國家利益，敗壞了黨的聲譽，在群眾中造成了極壞的影響?！锻ㄖ芬蟾骷壖o律檢查部門，針對機構(gòu)改革中出現(xiàn)的問題，向機構(gòu)改革中各種違法亂紀敗壞黨風的行為作斗爭。對乘機構(gòu)改革搞不正之風的有關(guān)人員，要視其問題的性質(zhì)和情節(jié)依據(jù)黨紀國法作出嚴肅處理。

2003年

中央紀委、監(jiān)察部發(fā)出《關(guān)于堅決剎住用公款大吃大喝歪風的緊急通知》

《通知》指出，黨中央、國務(wù)院對嚴禁用公款大吃大喝多次發(fā)布文件，作出明確規(guī)定，各地區(qū)、各部門也制定了相應(yīng)的制度和措施，取得了一定成效。為堅決剎住用公款大吃大喝的歪風，要統(tǒng)一思想，提高認識；迅速采取果斷措施，堅決剎住用公款大吃大喝的不正之風；結(jié)合實際，積極探索標本兼治的有效措施。

4月22日

2007年

國務(wù)院公布《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》

《處分條例》共七章55條，分總則、處分的種類和適用、違法違紀行為及其適用的處分、處分的權(quán)限、處分的程序、不服處分的申訴、附則。這是新中國成立以來第一部全面、系統(tǒng)規(guī)范行政懲戒的專門行政法規(guī)?！短幏謼l例》于2007年6月1日起施行。1988年9月13日國務(wù)院發(fā)《國家行政機關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》同時廢止。

2013年4月22日至26日

中央紀委監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子成員一對一約談53位派駐中央和國家機關(guān)各部委紀檢組組長、紀委書記

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在約談國資委紀委書記時指出，黨的十八屆二中全會講機構(gòu)改革，核心是職能轉(zhuǎn)變。中央紀委監(jiān)察部抓越位、錯位和不到位問題，聯(lián)系中央紀委、監(jiān)察部的實際，把中央紀委監(jiān)察部參加的125個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、聯(lián)席會議已經(jīng)減到39個。主要領(lǐng)導(dǎo)干部要擔負起管黨治黨責任、推進中央八項規(guī)定精神落實。此后，各省級紀委也相繼建立了約談制度。

4月23日

1965年

中央監(jiān)委常委會議作出加強與其他部門和中央監(jiān)委委員聯(lián)系溝通等三項決定

包括：(1)中央監(jiān)委向中共中央寫的報告，與其他部門有關(guān)系的，在上報前要送有關(guān)部門征求意見，應(yīng)成為一種工作制度。(2)中央監(jiān)委除繼續(xù)參加中央國家機關(guān)各部召開的全國性會議外，還要參加各口召開的重要會議，由常委同志參加。(3)中央監(jiān)委要同在京的中央監(jiān)委委員加強聯(lián)系，向他們介紹監(jiān)察工作情況，布置任務(wù)，要他們經(jīng)常向中央監(jiān)委反映有關(guān)方面的情況。

2012年

加強基層黨風廉政建設(shè)座談會在山東省濟南市召開

中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席座談會并講話。賀國強指出，要按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，在繼續(xù)加大力度查辦大案要案特別是高中級干部違紀違法案件的同時，把著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題擺上更加重要的位置來抓，以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民、造福于民。賀國強強調(diào)，著力查處10個方面發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

2015年

中央追逃辦向23個省區(qū)市下發(fā)《關(guān)于對首批公開曝光的100名外逃人員進行掛牌督辦的通知》

國際刑警組織中國國家中心局在中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站和公安部網(wǎng)站，集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令，加大全球追緝力度。作為“天網(wǎng)”行動的重要舉措，此次點名道姓公開曝光百名外逃人員，一方面是回應(yīng)社會關(guān)切，進一步宣示“有逃必追、一追到底”的堅強決心和莊嚴承諾，另一方面有利于加強國際合作和全球參與，提高追逃追贓效率。

2018年

中共中央政治局就《共產(chǎn)黨宣言》及其時代意義舉行第五次集體學習

中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，學習馬克思主義基本理論是共產(chǎn)黨人的必修課。我們重溫《共產(chǎn)黨宣言》，就是要深刻感悟和把握馬克思主義真理力量，堅定馬克思主義信仰，追溯馬克思主義政黨保持先進性和純潔性的理論源頭，提高全黨運用馬克思主義基本原理解決當代中國實際問題的能力和水平，把《共產(chǎn)黨宣言》蘊含的科學原理和科學精神運用到統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐中去，不斷譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義新篇章。

2019年

國務(wù)院召開第二次廉政工作會議

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強出席會議并講話。李克強強調(diào)，各級政府要堅持推動發(fā)展和反腐倡廉兩手抓、兩促進，堅決把各項重大政策落實到位。一是實施好更大規(guī)模減稅，確保制造業(yè)稅負明顯降低，確保建筑業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)稅負有所降低，確保其他行業(yè)稅負只減不增。二是落實降低社保費率政策，不得增加小微企業(yè)實際繳費負擔，不得自行對歷史欠費進行集中清繳，務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)繳費負擔有實質(zhì)性下降，決不允許擠占挪用社保費，確保職工待遇不受影響。三是開源節(jié)流平衡預(yù)算，各級政府要刀刃向內(nèi)動真格，長期沉淀資金要一律收回，長期效率不高的經(jīng)營性資產(chǎn)要盤活變現(xiàn)，不必要花銷要堅決砍掉，確保民生等重點支出，決不能為平衡預(yù)算打亂收費的主意。四是政府要行簡約、倡儉樸、戒奢華，大力壓減行政開支。五是更大力度實行簡政，加強公平公正監(jiān)管，大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推動營商環(huán)境不斷改善，堅決鏟除滋生腐敗的土壤。

4月24日

1951年

中央紀委在北京召開第一次全國紀律檢查工作會議

中央紀委書記朱德在會上作了題為《為加強黨的紀律性而斗爭》的報告。會議總結(jié)了一年來地方和軍隊建立紀檢機構(gòu)和檢查處理案件的情況。根據(jù)不完全統(tǒng)計，各中央局、分局及人民解放軍黨的紀檢機構(gòu)共受理各種違犯紀律案件8571起，處分黨員8026人；中央紀委共受理案件295件，處分黨員201人。會議部署了繼續(xù)加強黨的紀律性必須進行的幾項工作：(1)加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織；(2)原則上對于每個黨員每次違犯黨紀的行為，都必須做出結(jié)論，凡應(yīng)受黨的紀律制裁者，均應(yīng)予以應(yīng)得的處分；(3)保持黨的紀律檢查委員會與各級組織部的密切聯(lián)系，及時了解黨的組織和黨員有無違反黨紀和國家法律、法令及政策的行為，以期制止或預(yù)防這些行為或傾向的發(fā)生。

1972年

《人民日報》根據(jù)周恩來指示發(fā)表社論《懲前毖后，治病救人》

周恩來痛感一些老同志因病救治不力而去世，要求衛(wèi)生部盡快解決老干部的醫(yī)療問題，并指示《人民日報》發(fā)表該社論。社論針對當時落實干部政策中存在的問題，闡明毛澤東歷來倡導(dǎo)的“打擊面要小，教育面要寬”、“允許改正錯誤”,以及“對于人的處理問題取慎重態(tài)度”等政策。社論指出，要嚴格區(qū)分敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾這兩類不同性質(zhì)的矛盾。除了極少數(shù)混進革命隊伍的階級敵人和屢教不改、不可救藥的分子外，對一切犯錯誤的同志，不論老干部、新干部，黨內(nèi)的同志、黨外的同志，都要按照“團結(jié)——批評——團結(jié)”的公式，采取教育為主的方針。

2018年

中央紀委印發(fā)《中央紀委國家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)于改進工作作風的實施辦法》

《實施辦法》明確要求，在改進調(diào)查研究方面，完善調(diào)研工作制度，注重調(diào)查研究效果，簡化陪同接待工作，力戒形式主義、官僚主義。在精簡會議活動方面，嚴格控制會議活動數(shù)量、規(guī)模、時間和經(jīng)費支出，堅持開短會、講短話，精心設(shè)置會議議題，充分安排討論，提高會議活動效率和質(zhì)量。在精簡文件簡報方面，大力壓減各類文件，從嚴控制發(fā)文數(shù)量和發(fā)文規(guī)格，提高文件簡報質(zhì)量和時效，嚴格文稿發(fā)表。在改進新聞報道方面，規(guī)范新聞報道范圍，精簡報道篇幅，運用網(wǎng)站、微信、客戶端等新媒體加強對中央紀委、國家監(jiān)委重要會議、活動、政策措施、工作成效的宣傳報道。在加強外事管理方面，嚴格執(zhí)行外事工作紀律，認真執(zhí)行因公出國（境）管理規(guī)定，從嚴控制出訪團組數(shù)、人數(shù)和天數(shù)。在厲行勤儉節(jié)約方面，始終堅持“兩個務(wù)必”，嚴格執(zhí)行有關(guān)待遇規(guī)定，帶頭樹立良好家風。

4月25日

1963年

國防部授予中國人民解放軍駐上海某部八連以“南京路上好八連”的光榮稱號

這個連隊，身居鬧市，一塵不染，14年如一日保持了中國共產(chǎn)黨和中國人民解放軍艱苦奮斗的光榮革命傳統(tǒng)。5月5日，“南京路上好八連”命名大會在上海舉行。5月9日，中國人民解放軍總政治部發(fā)表《關(guān)于南京路上好八連政治思想工作經(jīng)驗的介紹》，號召全軍所有連隊向八連學習，學習他們艱苦奮斗的作風，學習他們政治思想工作的經(jīng)驗，讓全軍出現(xiàn)更多的雷鋒，更多的好八連。

1979年

中央紀委和中央組織部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于迅速建立健全各級紀律檢查機構(gòu)的意見》

《意見》要求省、市、自治區(qū)、地、州、縣委紀委、紀檢組(或籌備組)，要在1979年5月底前普遍正式建立起來。各省、市、自治區(qū)黨委紀委一般要設(shè)立紀律檢查、案件審理、來信來訪以及辦公室(包括紀律教育)等辦事機構(gòu)；地、州、縣紀委(紀檢組)也要設(shè)立相應(yīng)的組織或?qū)Ｈ素撠煛?1月17日，中央紀委和中央組織部又聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于地委一級改設(shè)紀律檢查委員會的通知》。到1980年1月，全國各省、地、縣的紀律檢查機構(gòu)，除少數(shù)縣一級的紀檢機構(gòu)尚未建立以外，絕大多數(shù)已經(jīng)成立或正在籌建(籌建單位需經(jīng)召開黨的委員會選舉產(chǎn)生)，占應(yīng)建總數(shù)的98%左右。

2008年

預(yù)防腐敗工作聯(lián)席會議第一次會議召開

中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議并講話。賀國強指出，國家預(yù)防腐敗局要認真履行職責，著重從國家層面和行政角度組織開展預(yù)防腐敗工作，切實做好預(yù)防腐敗的綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。聯(lián)席會議各成員單位要立足工作實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，認真履行職責，推動工作落實。要充分利用聯(lián)席會議這個平臺，加強協(xié)調(diào)配合，及時溝通情況、通報工作、交流信息、整合資源，落實好中央有關(guān)要求和聯(lián)席會議提出的各項任務(wù)。

2013年

中共中央政治局常委會會議審議《關(guān)于中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告》、《中央巡視工作規(guī)劃(2013-2017年)》

會議首次提出反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，強調(diào)巡視工作只能加強，不能削弱；首次明確巡視工作要圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心，聚焦“四個著力”發(fā)現(xiàn)和反映問題。強調(diào)要加強巡視隊伍自身建設(shè)，抓好工作創(chuàng)新，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適應(yīng)形勢發(fā)展，推動巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面與時俱進，完善工作機制，增強巡視工作的針對性、實效性。

2017年

中共中央政治局會議審議《關(guān)于巡視中央政法單位情況的專題報告》

中共中央總書記習近平主持會議。會議指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把巡視作為推進全面從嚴治黨的重大舉措，不斷深化創(chuàng)新，堅持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，賦予巡視制度新的活力。對中央政法單位黨組織開展巡視促進了政法系統(tǒng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨，發(fā)揮了政治導(dǎo)向作用。

2018年

中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室啟動“天網(wǎng)2018”專項行動

根據(jù)安排，由國家監(jiān)委牽頭開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動，由公安部牽頭開展“獵狐行動”，由人民銀行會同公安部牽頭開展預(yù)防和打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項行動，由最高法會同最高檢和公安部牽頭開展適用違法所得沒收程序追贓專項行動，向外逃腐敗分子釋放了天涯海角、無路可逃的強烈信號。據(jù)統(tǒng)計，2015年啟動“天網(wǎng)行動”以來，已經(jīng)從90多個國家和地區(qū)追回外逃人員4058人，其中國家工作人員800人，“百名紅通人員”52人，追回贓款近百億元人民幣。

2019年4月25日至27日

第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇廉潔絲綢之路分論壇在北京國家會議中心舉行，共同發(fā)起《廉潔絲綢之路北京倡議》

會議由中央紀委國家監(jiān)委主辦，外交部協(xié)辦。分論壇以“共商共建共享廉潔絲綢之路”為主題，旨在加強經(jīng)驗分享，凝聚各方共識，建設(shè)風清氣正的營商環(huán)境，提升企業(yè)廉潔合規(guī)經(jīng)營能力，共建“一帶一路”反腐敗和法治交流合作平臺。會議期間，與會代表共同參觀中老鐵路廉潔建設(shè)展覽，中國與有關(guān)國家、國際組織以及工商學術(shù)界代表共同發(fā)起《廉潔絲綢之路北京倡議》；中國國家監(jiān)察委員會與菲律賓總統(tǒng)反腐敗委員會、泰國反腐敗委員會分別簽署合作諒解備忘錄，推進雙方反腐敗合作機制化建設(shè)。

4月26日

1956年

中央監(jiān)委發(fā)出《關(guān)于湖南省某些監(jiān)委工作規(guī)劃中存在嚴重的主觀主義錯誤的通報》

《通報》指出，有些監(jiān)委在作規(guī)劃時，對黨的政策和工作缺乏實事求是的研究分析，而多憑主觀估計，因而所作的規(guī)劃脫離實際。《通報》認為，如湖南省安鄉(xiāng)縣規(guī)劃，每年每季度處分多少黨員，五大處分所占比例，哪級干部各占多少，甚至哪項性質(zhì)錯誤都分配了具體數(shù)字，如此實施規(guī)劃將會造成混亂局面。

2003年

貴州省委原書記、省人大常委會原主任劉方仁嚴重違紀違法受到查處

經(jīng)查，劉方仁在擔任省委書記期間，先后幫助貴州某集團公司總經(jīng)理和一企業(yè)主貸款、開發(fā)房地產(chǎn)、承攬工程，事后共收受賄賂人民幣161萬元、1.99萬美元；收受某外商所送名貴手表一對；長期與一有夫之婦保持不正當兩性關(guān)系。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)中共中央批準，中央紀委常委會會議決定，給予劉方仁開除黨籍處分；鑒于其收受賄賂行為已涉嫌犯罪，將其移送司法機關(guān)依法處理。2004年6月29日，判處其無期徒刑，并處沒收個人全部財產(chǎn)。

2019年

中共中央總書記、國家主席習近平在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中倡議，堅持開放、綠色、廉潔理念，共建風清氣正的絲綢之路

習近平在主旨演講中指出，我們要堅持開放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子，把綠色作為底色，推動綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色投資、綠色金融，保護好我們賴以生存的共同家園，堅持一切合作都在陽光下運作，共同以零容忍態(tài)度打擊腐敗。我們發(fā)起了《廉潔絲綢之路北京倡議》，愿同各方共建風清氣正的絲綢之路。6月28日，“一帶一路”國家反腐敗研修班開班式在中國紀檢監(jiān)察學院舉行，來自“一帶一路”沿線12個國家反腐敗機構(gòu)的31名官員參加。此次研修班旨在貫徹落實習近平總書記重要講話精神和高峰論壇成果，推動《廉潔絲綢之路北京倡議》落實落地，為實現(xiàn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。