鐘紀(jì)言：把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去

把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去

——學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話(huà)精神

習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話(huà)，站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)與黨的十八大以來(lái)在歷次中央紀(jì)委全會(huì)上的重要講話(huà)，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，豐富發(fā)展了馬克思主義黨建理論寶庫(kù)，為持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。我們要自覺(jué)以習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為指引，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進(jìn)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，堅(jiān)定不移從嚴(yán)管黨治黨，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代我們黨治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特征，并從四個(gè)方面高度概括全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性、開(kāi)創(chuàng)性成就，產(chǎn)生的全方位、深層次影響。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，直面“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”，以我將無(wú)我、不負(fù)人民的使命擔(dān)當(dāng)，刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的決心意志，一以貫之、堅(jiān)定不移的恒心韌勁，帶領(lǐng)全黨進(jìn)行了一場(chǎng)淬火成鋼的偉大自我革命，黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)，煥發(fā)出新的強(qiáng)大生機(jī)活力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（一）把全面從嚴(yán)治黨確立為戰(zhàn)略布局，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力、偏離黨的初心使命宗旨的狀況，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從黨和國(guó)家全局高度加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，貫穿于管黨治黨、治國(guó)理政全過(guò)程各方面。旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)決糾正不講政治、政治虛無(wú)等弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤傾向。以改革創(chuàng)新精神抓黨的建設(shè)，強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，從中央和國(guó)家機(jī)關(guān)到基層黨組織層層落實(shí)，從理念思路、方式方法到體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平顯著提高。堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，從中央政治局做起，從高級(jí)干部嚴(yán)起，抓思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動(dòng)“絕大多數(shù)”，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向善向上，以“中國(guó)共產(chǎn)黨之治”新氣象開(kāi)創(chuàng)“中國(guó)之治”新境界，寫(xiě)就經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡。

（二）用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，堅(jiān)守初心使命鑄就理想信念之魂。理論上堅(jiān)定清醒是思想政治上堅(jiān)定清醒的前提，科學(xué)理論是理想信念堅(jiān)定的基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，我們黨始終堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，帶領(lǐng)人民進(jìn)行艱辛理論探索，形成并不斷發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，黨內(nèi)教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心，使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，掌握運(yùn)用改造主觀世界和客觀世界的強(qiáng)大思想武器。把理想信念教育作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，用初心使命砥礪全黨，以中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚人民，教育黨員干部堅(jiān)守黨的宗旨，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行政治體檢、撣去思想塵埃。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，在真刀真槍解決問(wèn)題中學(xué)本領(lǐng)、練方法、養(yǎng)心性，在復(fù)雜嚴(yán)峻斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨，不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷把守初心、擔(dān)使命的思想自覺(jué)轉(zhuǎn)化為銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺(jué)，在各種重大斗爭(zhēng)考驗(yàn)面前真正做到“不畏浮云遮望眼”、“亂云飛渡仍從容”。

（三）旗幟鮮明維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，步調(diào)一致匯聚磅礴力量。事在四方，要在中央。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則。黨的十八大以來(lái)，黨中央以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，引導(dǎo)全黨增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)，制定并執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，以一系列重要制度性安排保證經(jīng)常對(duì)表看齊。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處周永康、令計(jì)劃等政治上的野心家、陰謀家，嚴(yán)肅查處“七個(gè)有之”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處政治上蛻變的兩面派、兩面人，堅(jiān)決防范黨內(nèi)滋生利益集團(tuán)，堅(jiān)決糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義。深化政治監(jiān)督，嚴(yán)肅處置對(duì)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假問(wèn)題，堅(jiān)決糾正“兩個(gè)維護(hù)”上存在的溫差、落差、偏差，確保全黨上下令行禁止、步調(diào)一致向前進(jìn)。

（四）正風(fēng)肅紀(jì)反腐凝聚黨心軍心民心，鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。民心是最大的政治。腐敗不除，民心必失。黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)決踐行以人民為中心的政治立場(chǎng)，以大無(wú)畏的革命意志和斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)定不移開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從改進(jìn)黨的作風(fēng)抓起，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。把監(jiān)督工作、反腐敗工作納入國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，構(gòu)建起具有中國(guó)特色的黨和國(guó)家監(jiān)督體系。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，既嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗案件，又堅(jiān)決整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，織牢追逃追贓天羅地網(wǎng)。黨的十八大以來(lái)（截至2019年底），全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題33.3萬(wàn)件，立案審查中管干部414人、廳局級(jí)干部1.8萬(wàn)人、縣處級(jí)干部13.7萬(wàn)人，“天網(wǎng)行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)共追回外逃人員7242人。在高壓震懾、嚴(yán)密監(jiān)督、政策感召、教育引導(dǎo)下，黨的十九大后共有1.5萬(wàn)人主動(dòng)投案，彰顯了我們黨自我凈化機(jī)制的強(qiáng)大力量。

二、始終堅(jiān)持黨自我革命的成功道路、有效制度

制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)。黨的十九屆四中全會(huì)全面總結(jié)提煉支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步闡釋了新時(shí)代黨自我革命的道路和制度。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，我們探索出一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下解決自身問(wèn)題、跳出歷史周期率的成功道路，構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。這條道路、這套制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，凝結(jié)著我們黨推進(jìn)偉大自我革命的豐碩成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持鞏固好、完善發(fā)展好、遵守執(zhí)行好。

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，這事關(guān)黨自我革命的根本方向。要堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展到哪里，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度就跟進(jìn)配套到哪里，在構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)職能體系上持續(xù)發(fā)力，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度覆蓋到所有機(jī)構(gòu)和組織，貫徹到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，確保在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下承載著中國(guó)人民偉大夢(mèng)想的航船破浪前行。

（二）堅(jiān)持不忘初心、牢記使命的制度。初心使命集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、奮斗目標(biāo)，是黨自我革命的思想基礎(chǔ)。不忘初心方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，牢記使命才能開(kāi)辟未來(lái)。要把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，持之以恒用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，讓初心使命在內(nèi)心深處鑄牢、在思想深處扎根，不斷堅(jiān)定同心共筑中國(guó)夢(mèng)的理想信念。

（三）堅(jiān)持堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度?！皟蓚€(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩，是黨自我革命的核心要義。黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的，“四個(gè)意識(shí)”不牢固、“四個(gè)自信”沒(méi)底氣，“兩個(gè)維護(hù)”就不會(huì)自覺(jué)堅(jiān)定。要健全黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，把黨的組織體系建設(shè)為上下貫通、執(zhí)行有力、令行禁止的嚴(yán)密體系，以統(tǒng)一的意志和行動(dòng)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一?！?/p>

（四）堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，人民立場(chǎng)是黨自我革命的根本立場(chǎng)。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，通過(guò)完善制度保證人民在國(guó)家治理中的主體地位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作的落腳點(diǎn)，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，著力防范脫離群眾的危險(xiǎn)，始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，讓人民成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的磅礴力量。

（五）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨制度。全面從嚴(yán)治黨是黨自我革命的集中體現(xiàn)。深化全面從嚴(yán)治黨，必須把加強(qiáng)制度建設(shè)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深化黨的建設(shè)制度改革，堅(jiān)持依規(guī)治黨，建立健全以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的體制機(jī)制，以制度健全和執(zhí)行落實(shí)推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、相互促進(jìn)。健全黨管干部、選賢任能制度，完善和落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度規(guī)定、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，堅(jiān)決同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問(wèn)題作斗爭(zhēng)，不斷健全解決黨自身問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）堅(jiān)持黨和國(guó)家監(jiān)督制度。黨和國(guó)家監(jiān)督體系是黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。堅(jiān)持黨和國(guó)家監(jiān)督制度，總要求是黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效，著力點(diǎn)是增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性。要通過(guò)堅(jiān)持完善黨和國(guó)家監(jiān)督制度，把管理和監(jiān)督寓于實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，把所有黨員及公職人員置于嚴(yán)密監(jiān)督之下，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。

三、以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

全面從嚴(yán)治黨既是政治保障，也是政治引領(lǐng)。黨的十九屆四中全會(huì)從堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，對(duì)堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出重大制度安排。紀(jì)委監(jiān)委作為管黨治黨重要力量、黨和國(guó)家監(jiān)督專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，要砥礪初心、勇?lián)姑卫巫プ”O(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察促進(jìn)國(guó)家制度和治理體系提質(zhì)增效，充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

（一）以常態(tài)化政治監(jiān)督保障國(guó)家制度貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出，新時(shí)代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個(gè)維護(hù)”，必須在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖、推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)見(jiàn)效、督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行等4個(gè)方面著力。要緊盯貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神落實(shí)情況，靠前監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督，堅(jiān)決糾正一切阻礙國(guó)家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯(cuò)誤行為，督促推動(dòng)黨組織特別是黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，督促推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，督促推動(dòng)廣大黨員始終堅(jiān)守黨的初心使命，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固、與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

（二）以作風(fēng)建設(shè)新成效保障脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝。今年是決勝全面建成小康社會(huì)收官之年，脫貧攻堅(jiān)是重中之重。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，集中解決好貧困地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問(wèn)題，以?xún)?yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)梳理，要著力加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效特別是貧困縣摘帽情況的監(jiān)督，對(duì)搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處，促進(jìn)建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。要著力回應(yīng)人民群眾關(guān)切，深入整治民生領(lǐng)域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)的“絆腳石”，增強(qiáng)基層治理效能。要通過(guò)清晰的制度導(dǎo)向，把親和清、勤和廉統(tǒng)一起來(lái)，把干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳解脫出來(lái)，推動(dòng)基層干部廉潔公平為群眾辦實(shí)事辦好事，形成求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

（三）以持續(xù)深化改革推動(dòng)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系。國(guó)家治理關(guān)鍵在治權(quán)，治權(quán)離不開(kāi)制約和監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，融入國(guó)家治理體系，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把握好在全面從嚴(yán)治黨中的職責(zé)，發(fā)揮好在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的作用，在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，完善雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，探索以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委派駐形式強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位監(jiān)督的有效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中央垂直管理部門(mén)下屬單位的監(jiān)督。要協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨制度，促進(jìn)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)，重點(diǎn)完善以上對(duì)下的高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。要在貫通各類(lèi)監(jiān)督上主動(dòng)作為，健全紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，推動(dòng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。

（四）以一體推進(jìn)“三不”提高治理腐敗效能。習(xí)近平總書(shū)記指出，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。要充分發(fā)揮“三不”一體推進(jìn)在國(guó)家治理中的作用，使黨員、干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因覺(jué)悟而不想腐。既要把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，又要善于做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。既要合乎民心民意，又要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過(guò)有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。要突出重點(diǎn)，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線(xiàn)方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題從嚴(yán)查處，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，推動(dòng)審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、金融信貸、公共資源交易、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。做深查辦案件“后半篇文章”，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國(guó)法教育，引導(dǎo)黨員干部修身律己、廉潔齊家，培養(yǎng)現(xiàn)代文明人格。

（五）以高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍保證紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出，維護(hù)制度權(quán)威、保障制度執(zhí)行，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，繼承對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的光榮傳統(tǒng)，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士。要推進(jìn)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵，提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要增強(qiáng)制度意識(shí)、堅(jiān)定制度自信、維護(hù)制度權(quán)威，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作自身運(yùn)行規(guī)范化、法治化，完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，創(chuàng)新紀(jì)委監(jiān)委接受各方面監(jiān)督體制機(jī)制。要鐵面無(wú)私清理門(mén)戶(hù)，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為，堅(jiān)決清除以權(quán)謀私、以權(quán)搞特殊、蛻化變質(zhì)的害群之馬，持續(xù)防治“燈下黑”，把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過(guò)硬，始終成為維護(hù)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的利器、捍衛(wèi)中華民族偉大復(fù)興的利劍。（鐘紀(jì)言）