免責(zé)機(jī)制讓干部敢揭短
“州里留了窗口期,主動暴露問題不追責(zé)?!薄按翱谄趦?nèi),除違規(guī)違紀(jì)違法問題外,縣鄉(xiāng)村干部主動暴露的工作問題,一律不予追究;窗口期后,對于該暴露卻未暴露問題的、有意遮掩和瞞報(bào)漏報(bào)問題的,一律嚴(yán)肅追責(zé)。”近日,媒體報(bào)道了貴州省黔西南州在脫貧攻堅(jiān)工作中的一些創(chuàng)新舉措。為了讓一線扶貧干部“不埋雷”“敢排雷”,該州探索實(shí)施了窗口期免責(zé)工作機(jī)制,鼓勵基層干部在窗口期內(nèi)主動暴露問題。此舉推出后,起底解決了一批問題,也為擠干脫貧水分、高質(zhì)量脫貧提供了經(jīng)驗(yàn)。
脫貧攻堅(jiān)的過程,從某種程度上講就是解決問題的過程,且問題解決得越及時越徹底,脫貧攻堅(jiān)的成效就越顯著。解決問題,前提是先找出問題,這樣才能有的放矢。黔西南州本著“與其被動、不如主動”“只要敢于暴露問題、及時發(fā)現(xiàn)問題、深入分析問題,就能解決問題”的理念,聚焦“兩不愁三保障”及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、易地扶貧搬遷、農(nóng)村飲水安全等目標(biāo)任務(wù),深入找問題查漏洞,累計(jì)排查暴露問題信息5萬余條,分類梳理后納入脫貧攻堅(jiān)督戰(zhàn)的有1078個。
作為一項(xiàng)為實(shí)干者護(hù)航、替擔(dān)當(dāng)者撐腰、幫敢為者兜底的舉措,窗口期免責(zé)工作機(jī)制對解決各種貧困遺留問題,消除扶貧干部思想顧慮,鼓勵他們輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)作為起到積極作用。黔西南州一些基層干部反映,“之前督查問責(zé)多、一票否決事項(xiàng)多,就像頭上懸著好幾把劍,每發(fā)現(xiàn)一個脫貧攻堅(jiān)問題,基層都緊張,‘怕問責(zé),怕劍掉下來’,免責(zé)機(jī)制實(shí)質(zhì)上是給基層解套,讓一線扶貧干部扶真貧、真扶貧?!痹撝萃兛h打易鎮(zhèn),群眾醫(yī)保參保率不高,對于這個問題,之前有的干部怕被追責(zé)而“不好說、不敢說”,免責(zé)機(jī)制實(shí)施后各村主動排查,貧困戶參保率從83%上升到100%,非貧困戶參保率從56.9%上升到95%。
直面問題是前提,解決問題是目的。脫貧攻堅(jiān)中找到了矛盾問題,接下來就需要對癥下藥,逐一化解,確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。黔西南州著眼自身實(shí)際和高質(zhì)量脫貧目標(biāo),“一邊做加法,不斷發(fā)現(xiàn)問題;一邊做減法,及時整改解決問題?!蓖ㄟ^開展“逐村逐戶征求意見、逐人逐項(xiàng)精準(zhǔn)措施和圍繞精準(zhǔn)找問題、突出精準(zhǔn)搞調(diào)研、堅(jiān)持精準(zhǔn)定措施、確保精準(zhǔn)抓落實(shí)”“補(bǔ)功課、補(bǔ)短板,看措施、看成效”等活動,推動解決了一批影響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)成色的突出問題。截至5月20日,暴露問題信息中的87%已完成整改,剩余的也將在6月30日前全部清零。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場硬仗,剩余脫貧任務(wù)艱巨繁重,鞏固脫貧成果難度很大。在決戰(zhàn)決勝的最后沖刺階段,需要我們與時俱進(jìn)、隨勢而治,把創(chuàng)新發(fā)展擺在重要位置,充分發(fā)揮思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步形成并釋放脫貧致富的內(nèi)生動力和強(qiáng)大驅(qū)動力,聚焦攻堅(jiān)點(diǎn),打通堵塞點(diǎn),確保如期、保質(zhì)完成脫貧任務(wù)。(王李彬)