把監(jiān)督延伸到群眾家門口

廣東省佛山市禪城區(qū)選取廉情觀察員，查找并舉報(bào)可能存在的苗頭性問題，解決日常監(jiān)督“最后一公里”問題；浙江省杭州市在全市建設(shè)3144個(gè)村（社區(qū)）監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，聘請7289名聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助開展廉情信息收集工作，把監(jiān)督延伸到群眾家門口。今年以來，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，監(jiān)督工作不斷提質(zhì)增效。

十九屆中央紀(jì)委四次全會工作報(bào)告指出，強(qiáng)化日常監(jiān)督，深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問題，注重運(yùn)用談心談話防微杜漸，監(jiān)督前移、做實(shí)監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問題，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化日常監(jiān)督指明了方向。

從全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況看，基層腐敗和作風(fēng)問題易發(fā)、高發(fā)，群眾感受最真切、反映最強(qiáng)烈。今年第一季度處分的9.3萬人中，鄉(xiāng)科級及以下干部就有2.9萬人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員有6萬人。深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問題，有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)掌握線索、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)現(xiàn)抓早抓小，防微杜漸，為強(qiáng)化日常監(jiān)督打好地基、夯實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，我國面臨著錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，面臨著前所未有的新情況新問題。這就更需要各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入干部群眾，掌握一手情況，發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供紀(jì)律保障。今年疫情期間，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入基層一線，認(rèn)真聽取群眾意見，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，有力保障了黨中央重大決策部署落地落實(shí)。

緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等，深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問題，深刻剖析問題背后的責(zé)任短板、制度漏洞、監(jiān)管盲區(qū)，以精準(zhǔn)監(jiān)督促進(jìn)中央重大決策部署落實(shí)落地。堅(jiān)持把思想政治工作和群眾工作貫穿始終，既發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，也為群眾解開心結(jié)、疏導(dǎo)情緒、化解怨氣，讓干部消除顧慮、推動履職、鼓勵擔(dān)當(dāng)。群眾的眼睛是雪亮的，要創(chuàng)新方式方法整合運(yùn)用監(jiān)督力量，依托群眾力量長出“千里眼”“順風(fēng)耳”，不斷延伸訪民情、聽民意的觸角，從源頭上防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大。

應(yīng)該注意的是，深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問題，要牢牢把握監(jiān)督的再監(jiān)督職責(zé)定位，不能代替各級黨組織的主體責(zé)任，也不能直接代替一線職能部門履行職責(zé)。要著力督促各級黨組織履行主體責(zé)任，督促各有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、工作責(zé)任，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，結(jié)合監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題、提出建議，督促規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動深化改革和制度建設(shè)。

在發(fā)現(xiàn)問題中反思不足，在解決問題中推進(jìn)發(fā)展。距離決勝全面建成小康社會還剩半年時(shí)間，危與機(jī)并存的局面，要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督工作方式方法，深入干部群眾，靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督，以高質(zhì)量監(jiān)督促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。（曹溢）