精準(zhǔn)發(fā)力打傘破網(wǎng)
今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)決勝之年。深挖和打擊黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”是鏟除黑惡勢(shì)力的關(guān)鍵,兩年多來(lái),“打傘破網(wǎng)”與掃黑除惡齊頭并進(jìn),取得重大成果,促進(jìn)了社會(huì)生態(tài)和政治、經(jīng)濟(jì)生態(tài)的改善。
“保護(hù)傘”是隱藏在黑惡勢(shì)力背后的推手,是黑惡勢(shì)力的幫兇,只有徹底鏟除“傘”的庇護(hù),方能達(dá)到正本清源的效果。為黑惡勢(shì)力站臺(tái)撐腰、通風(fēng)報(bào)信、開脫罪責(zé),有案不查、打擊不力,“保護(hù)傘”是黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)、除后又生的主因,不僅敗壞社會(huì)風(fēng)氣,更污染政治環(huán)境。嚴(yán)肅查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件,是老百姓對(duì)平安生活的熱切期盼,是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來(lái),截至7月底,全國(guó)立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題64831件,處理涉案人員77668人。老百姓普遍感受到掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”后的新變化,獲得感增強(qiáng)。
黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”隱蔽性強(qiáng),“保護(hù)傘”往往深居幕后、暗中扶持,而且很多是“大傘”套“小傘”、層層保護(hù),越是“大傘”,與黑惡勢(shì)力直接接觸越少,隱藏的越深。對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”取證困難,很多黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”具備一定的反偵查能力,熟悉政策法規(guī)和辦案程序,能夠提前隱匿、銷毀證據(jù),一旦與黑惡勢(shì)力形成攻守同盟后,更是很難收集有效證據(jù)。因此,“打傘破網(wǎng)”必須深入分析涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件的特點(diǎn),對(duì)癥下藥。
在“精準(zhǔn)”二字上下功夫,讓黑惡勢(shì)力無(wú)“傘”可遮。要充分利用監(jiān)察體制改革的制度優(yōu)勢(shì),與相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn),同步推進(jìn)、同向發(fā)力。比如,在山西任愛軍案中,山西省紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)察體制改革后與政法單位之間順暢高效銜接的制度優(yōu)勢(shì),聚焦省委政法委移交的76條問(wèn)題線索,落地查人、擴(kuò)大戰(zhàn)果,原省監(jiān)獄管理局局長(zhǎng)等一批公職人員被追究刑事責(zé)任。監(jiān)察體制改革讓紀(jì)委監(jiān)委與相關(guān)單位各司其職又互相配合,形成既分工獨(dú)立又聯(lián)動(dòng)協(xié)作的工作機(jī)制,問(wèn)題線索移交等程序無(wú)縫銜接,精準(zhǔn)快速,查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題進(jìn)入“快車道”,提質(zhì)增效明顯。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)線索,精準(zhǔn)發(fā)力。規(guī)范涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題線索處置機(jī)制,建立線索臺(tái)賬,強(qiáng)化精準(zhǔn)研判,對(duì)每一起案件都嚴(yán)格把關(guān),逐一篩查,深挖線索。對(duì)于重大案件及時(shí)提級(jí)辦理、領(lǐng)導(dǎo)包案、直查直辦,做到“保護(hù)傘”不漏網(wǎng)、責(zé)任追究不漏項(xiàng)。同時(shí),也要準(zhǔn)確區(qū)分一般違紀(jì)違法行為與“保護(hù)傘”行為,不能亂用“保護(hù)傘”概念或搞“一刀切”。
健全“打傘破網(wǎng)”長(zhǎng)效機(jī)制,保持高壓態(tài)勢(shì)不放松。要完善紀(jì)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持“大傘”“小傘”一起打,有效推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。健全和政法機(jī)關(guān)同立案、同督導(dǎo)、同公告機(jī)制,將查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件的經(jīng)驗(yàn)做法機(jī)制化常態(tài)化。要匯聚好民智民意,密切聯(lián)系群眾,積極傳遞基層一線訴求,凝聚“打傘破網(wǎng)”強(qiáng)大共識(shí)。要做好查辦案件“后半篇文章”,堅(jiān)持用身邊事警示教育身邊人,推動(dòng)以案促改。(李許堅(jiān))