嚴(yán)查“雁過拔毛” 護(hù)航脫貧攻堅 我市深入開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理

10月17日是第五個國家扶貧日。擺脫貧困，為廣大人民群眾謀幸福，是我們黨和國家推動發(fā)展的根本目的。

近年來，我市堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委國家監(jiān)委的決策部署，扎實開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作，對侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問題快查嚴(yán)處，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀(jì)律保障。

今年1至9月份，全市共查處扶貧助困領(lǐng)域違紀(jì)問題202起，處理249人，144人因在扶貧助困領(lǐng)域履職不力而受到問責(zé)。

聚焦基層 精準(zhǔn)打擊“蟻腐蠅貪”

一些基層干部謀利思想嚴(yán)重，把扶貧錢當(dāng)作“唐僧肉”，變著法地讓自己或身邊的人享受手中權(quán)力的“福利”“好處”。

“對扶貧領(lǐng)域的腐敗問題和作風(fēng)問題，要嚴(yán)抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，誰在這方面伸黑手，就堅決斬斷；誰在這方面工作不到位，就堅決問責(zé)。對于敢動民生資金、敢向惠民項目伸手的，更要‘罪加一等’?！笔形瘜χ卫矸鲐氈ьI(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題態(tài)度堅決。

監(jiān)督力量下沉到一線，責(zé)任才能壓實到一線。

“您好，請問每月的低保資金都發(fā)給您了嗎？您有沒有問題向我們反映？”市紀(jì)委監(jiān)委多次組織人員深入基層，開展扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督檢查。隨機選擇貧困村、貧困戶，采取入戶查訪、座談?wù)勗挕嵉夭榭?、調(diào)閱資料等方式，與群眾話家常，了解困難群眾對脫貧攻堅工作的意見建議。前往鎮(zhèn)街、職能部門查閱臺賬資料，收集扶貧助困領(lǐng)域問題線索。

勇于直面問題，敢于刮骨療毒。市紀(jì)委監(jiān)委先后開展了農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法問題、基層干部損害群眾利益問題、農(nóng)村“兩補”（生產(chǎn)性補貼和公益性補貼）中“微腐敗”問題、違規(guī)購買經(jīng)濟適用房問題、扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等一系列專項治理。從嚴(yán)查處了寶坻區(qū)海濱街道大道口村原會計褚增截留侵占村民醫(yī)療保險費用、河?xùn)|區(qū)供熱服務(wù)中心工作人員季茂森違規(guī)為親屬及同事購置經(jīng)濟適用房等啃食群眾獲得感的突出問題，掃除損害黨同人民群眾血肉聯(lián)系的“攔路虎”。

“堅持瞪大眼睛、拉長耳朵，以‘五弱、五貪、五假’為突破口和切入點，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督，堅決整治扶貧助困領(lǐng)域的‘蟻腐蠅貪’，讓那些敢向扶貧等民生款物伸手的人付出代價?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

整治作風(fēng) 亮劍形式主義官僚主義

脫貧攻堅工作要實打?qū)嵏桑磺泄ぷ鞫家鋵嵉綖樨毨罕娊鉀Q實際問題上。

市紀(jì)委監(jiān)委在檢查中發(fā)現(xiàn)，一些黨員干部在扶貧助困工作中降低標(biāo)準(zhǔn)、急躁蠻干；有的消極拖延、拖沓推諉；有的不接地氣不調(diào)研、工作“憑感覺、靠經(jīng)驗”；有的謀劃不足、盲目上馬，致使村集體資產(chǎn)蒙受損失；更有甚者曲解政策，自行擴大救助范圍，“照顧”一些不符合救助政策的邊緣戶。

2009年9月至2018年1月，東麗區(qū)新立街道辦事處副主任王某在對19個家庭戶的低保申請審核、復(fù)核工作中，違反《社會救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，把關(guān)不嚴(yán)，履職不到位，致使上述家庭戶違規(guī)領(lǐng)取低保金合計51萬余元，造成不良影響。2018年5月，王某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

去年以來，我市把解決形式主義、官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}擺在更加突出的位置，深入研究分析問題表現(xiàn)及其背后的深層次原因，既堅決查處和糾正脫貧攻堅工作中弄虛作假、急躁蠻干、消極拖延等共性問題，又集中力量整治把黨中央大政方針只當(dāng)口號不抓落實、貫徹黨中央精神只見表態(tài)不見行動等突出問題。同時，結(jié)合實際，找準(zhǔn)個性突出問題順藤摸瓜、靶向治療、對癥施策。

延伸觸角 全程監(jiān)管對口支援資金

“我市援助資金總量很大，廉政風(fēng)險不可低估，加強援助領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)至關(guān)重要。援助資金、項目在哪里，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)就延伸跟進(jìn)到哪里?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

據(jù)了解，我市承擔(dān)了甘肅省等8個地區(qū)的東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作。

讓監(jiān)督的觸角延伸到最前沿，把監(jiān)督的探頭擦亮。市紀(jì)委監(jiān)委緊盯對口支援重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在對口援藏、援甘、援青前方配備專職紀(jì)檢委員，全面加強與受援地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動。

16個區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、有關(guān)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)主動與受援地區(qū)市、縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)系對接，發(fā)揮關(guān)鍵作用，針對政策、項目和資金等落實情況組織開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，完成聯(lián)合監(jiān)督的具體工作任務(wù)。

近日，市紀(jì)委監(jiān)委制定了《天津市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于在東西部扶貧協(xié)作和對口支援中加強聯(lián)合監(jiān)督的實施意見》，目前正在向受援地區(qū)省級紀(jì)委監(jiān)委、各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、駐相關(guān)職能部門紀(jì)檢監(jiān)察組征求意見，以制度保障動態(tài)、全程監(jiān)管，確保援助措施落地落實。（記者 徐麗 孟若冰）