我市主題教育專項(xiàng)整治取得階段性進(jìn)展 正視問題刀刃向內(nèi) 堅(jiān)決清除“政治灰塵”

不忘初心、牢記使命，關(guān)鍵是要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣。

在扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我市把專項(xiàng)整治貫穿于主題教育的全過程，作為檢驗(yàn)主題教育力度和效果的“試金石”，邊查邊改、即知即改、立行立改，確保專項(xiàng)整治見底見效。

在認(rèn)真落實(shí)中央明確的專項(xiàng)整治任務(wù)基礎(chǔ)上，我市結(jié)合實(shí)際，針對(duì)發(fā)展站位不高、思想保守、“霧鎖津門”問題和碼頭文化、圈子文化、好人主義問題增加了兩項(xiàng)專項(xiàng)整治，既保質(zhì)保量完成專項(xiàng)整治“規(guī)定動(dòng)作”，又創(chuàng)新思路抓好“自選動(dòng)作”，確保整治工作不懸空、整改成效全見底，以專項(xiàng)整治成效對(duì)標(biāo)主題教育要求、回應(yīng)干部群眾期盼、體現(xiàn)對(duì)黨的忠誠(chéng)。

堅(jiān)決整治

對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違問題

聚焦習(xí)近平總書記重要講話、指示批示，緊緊圍繞黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、城市提升、安保維穩(wěn)等重大決策、重要部署，全面梳理習(xí)近平總書記在視察天津和京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上對(duì)天津工作提出的重要要求及指示批示事項(xiàng)。全市各區(qū)各部門各單位全面梳理習(xí)近平總書記對(duì)本區(qū)本系統(tǒng)的重要指示批示，重點(diǎn)摸清貫徹落實(shí)進(jìn)度、工作成效，排查存在的問題和不足，制定工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)細(xì)化工作措施。

市委辦公廳、市政府辦公廳及時(shí)反饋督查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促推動(dòng)責(zé)任單位逐項(xiàng)整改到位。對(duì)整改落實(shí)不力的，將問題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)專項(xiàng)整治工作消極應(yīng)付、敷衍了事的，對(duì)整改不實(shí)、不到位的，依規(guī)依紀(jì)依法，對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

堅(jiān)決整治

干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為問題

干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為問題是當(dāng)前制約天津高質(zhì)量發(fā)展的突出問題。在主題教育中，市委持續(xù)深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理，對(duì)敷衍塞責(zé)、懶政怠政、推拖躲避繞等問題，堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)天津銀行等8家市管金融機(jī)構(gòu)班子成員進(jìn)行約談，對(duì)化解風(fēng)險(xiǎn)不力的有關(guān)市管干部嚴(yán)肅處理。結(jié)合年度考核情況，對(duì)4名考核不稱職的市管干部進(jìn)行組織處理。今年7月，市委對(duì)巡視整改敷衍了事、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不力、不作為造成國(guó)有資產(chǎn)損失的市管干部予以嚴(yán)肅問責(zé)。主題教育開展以來，廣大干部以實(shí)際行動(dòng)踐初心、擔(dān)使命，在改善營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)科技創(chuàng)新、深化污染防治等方面取得了比較明顯的成效。

主題教育開展以來，我市圍繞做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，直面問題，將“改”字貫穿始終，真刀真槍解決問題。今年1至7月份，全市共查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題895起，問責(zé)1368人，典型問題在全市通報(bào)曝光，形成了強(qiáng)有力的震懾。

堅(jiān)決整治

新發(fā)展理念樹立不牢，落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展站位不高、定力不夠、信心不足、思想保守、“霧鎖津門”問題

聚焦整治與新發(fā)展理念不相適應(yīng)、影響天津高質(zhì)量發(fā)展的舊邏輯、舊思維，特別是十種“官爺”問題，深挖根源“病灶”，堅(jiān)持把“改”字貫穿始終。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想擺在最突出的位置，聚焦樹牢新發(fā)展理念，加大教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)廣大干部當(dāng)好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)派、實(shí)干家。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等方面情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)，拓寬視野選賢任能，打破區(qū)域化選拔任用干部，全面推行濱海新區(qū)5個(gè)開發(fā)區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革，在公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度推行中樹立擇優(yōu)晉升鮮明導(dǎo)向，加大市管企業(yè)經(jīng)理層市場(chǎng)化選聘職業(yè)經(jīng)理人力度。發(fā)揮考核“指揮棒”作用，以考核促發(fā)展、以考核促創(chuàng)新。大力推動(dòng)黨建工作與鄉(xiāng)村振興有機(jī)融合，大力實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，為天津事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐。

堅(jiān)決整治

違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理，推動(dòng)各區(qū)各部門各單位開展系統(tǒng)自查自糾，對(duì)中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組通知中關(guān)于接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)、違規(guī)操辦婚喪喜慶、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參加各類研討會(huì)論壇等共性問題進(jìn)行梳理；集中對(duì)問題頻發(fā)或曾發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題的單位進(jìn)行回訪；部署推動(dòng)各區(qū)各單位針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)、多發(fā)和隱形變異問題開展監(jiān)督檢查；對(duì)涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題線索進(jìn)行全面起底、集中核查。

截至目前，共起底違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索214條。主題教育開展以來，全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題164起，處理201人，黨紀(jì)政務(wù)處分122人。

堅(jiān)決整治

形式主義官僚主義、層層加重基層負(fù)擔(dān)、文山會(huì)海突出、督查檢查考核過多過頻問題

市級(jí)機(jī)關(guān)帶頭開展形式主義、官僚主義問題大排查，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，重點(diǎn)排查黨性不純、政績(jī)觀錯(cuò)位、責(zé)任心缺失等問題。

組織推動(dòng)各區(qū)各部門各單位著力查擺和解決“文山會(huì)?！狈磸椈爻眴栴}、督查檢查考核過多過頻、過度留痕問題。組織各區(qū)各部門在摸清2018年文件、會(huì)議和督查檢查考核等底數(shù)，確定2019年精簡(jiǎn)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)上半年文件、會(huì)議和督查檢查考核情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，設(shè)立基層觀察點(diǎn)，建立督查網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，公布舉報(bào)電話。

堅(jiān)決整治

碼頭文化、圈子文化、好人主義，肅清黃興國(guó)惡劣影響、凈化政治生態(tài)不力問題

市委認(rèn)真落實(shí)中央巡視“回頭看”反饋意見整改要求，堅(jiān)決徹底肅清黃興國(guó)惡劣影響，整治好人主義和圈子文化，持續(xù)加壓發(fā)力，以釘釘子精神一錘接著一錘敲，推動(dòng)政治生態(tài)不斷向善向好。2018年、2019年，連續(xù)兩年制發(fā)凈化政治生態(tài)重點(diǎn)工作任務(wù)，明確責(zé)任部門，推動(dòng)各單位抓好落實(shí)。將2018年主體責(zé)任檢查考核和政治生態(tài)考核評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問題反饋各單位，持續(xù)抓好問題整改。

市紀(jì)委監(jiān)委制定加強(qiáng)政治監(jiān)督的意見，把推進(jìn)凈化政治生態(tài)作為政治監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。今年上半年，市紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室牽頭組織各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、企事業(yè)單位紀(jì)委扎實(shí)做好2018年度政治生態(tài)分析研判，形成198份政治生態(tài)報(bào)告，報(bào)告反映的問題反饋有關(guān)單位進(jìn)行整改。

堅(jiān)決整治

對(duì)群眾關(guān)心的利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮以及辦事不公、侵害群眾利益問題

市委始終把整治侵害群眾利益問題作為主題教育專項(xiàng)整治的重中之重，明確提出“以為民謀利、為民盡責(zé)的實(shí)際成效取信于民”的工作要求。市紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)發(fā)揮牽頭職責(zé)，圍繞兜底保障、結(jié)對(duì)幫扶、住房改造、教育發(fā)展、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，多次召開具體牽頭單位協(xié)調(diào)推動(dòng)會(huì)，壓實(shí)責(zé)任鏈條；組織推動(dòng)監(jiān)督檢查部門和派駐機(jī)構(gòu)，通過實(shí)地檢查、調(diào)閱資料、走訪群眾等方式，了解掌握各領(lǐng)域整治成效。各區(qū)各部門努力把人民群眾的操心事、煩心事、揪心事解決好，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為群眾解決了一批實(shí)實(shí)在在的問題。

主題教育開展以來，全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題169起，處理226人，黨紀(jì)政務(wù)處分147人，移送司法14人，一批發(fā)生在群眾身邊、啃食群眾獲得感的突出問題得到整治和解決。

堅(jiān)決整治

基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責(zé)任缺失問題

細(xì)化工作任務(wù)，市委組織部將方案明確的13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)措施細(xì)化實(shí)化為30項(xiàng)具體工作，逐一明確責(zé)任部門和完成時(shí)限。開展調(diào)研檢查，對(duì)各區(qū)社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)情況、第一批主題教育單位開展專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查，并建立專項(xiàng)整治進(jìn)展周調(diào)度制度。

持續(xù)深化村級(jí)組織換屆“回頭看”，實(shí)行行政村和社區(qū)星級(jí)管理，表彰宣傳“雙十佳”黨組織書記，抓好黨員示范培訓(xùn)工作，扎實(shí)做好在重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作，推進(jìn)村和社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所改造提升工程等。

堅(jiān)決整治

對(duì)黃賭毒和黑惡勢(shì)力聽之任之、失職失責(zé)，甚至包庇縱容、充當(dāng)保護(hù)傘、信訪積案長(zhǎng)期得不到解決問題

我市各級(jí)黨委（黨組）在打擊黃賭毒和掃黑除惡工作中認(rèn)真組織開展自查自糾，切實(shí)抓好問題整改。采取靈活多樣的方式進(jìn)行宣傳造勢(shì)，并公布監(jiān)督舉報(bào)及投案自首聯(lián)系方式，敦促違紀(jì)違法黨員干部主動(dòng)向組織如實(shí)說明問題；全力確保線索核查質(zhì)量，對(duì)群眾舉報(bào)問題迅速核查、抓緊反饋。

針對(duì)重點(diǎn)黃賭毒和黑惡勢(shì)力違法犯罪案件，實(shí)行掛牌督辦，確保盡快取得突破。各行業(yè)主管部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展整治，強(qiáng)化監(jiān)管、查找癥結(jié)、堵塞漏洞、源頭治理，切斷外部黑惡勢(shì)力與內(nèi)部“保護(hù)傘”的利益勾連。自專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，截至7月底，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題229件，涉及黨員干部和行使公權(quán)力的公職人員464人，已給予黨紀(jì)政務(wù)處分186人。