強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用 畫出合力監(jiān)督“同心圓”

深化市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員部署會(huì)

深化市管國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革推動(dòng)會(huì)

市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革座談會(huì)

派駐監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容，是深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的重要舉措。

2018年10月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見(jiàn)》，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委先后印發(fā)關(guān)于推進(jìn)中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、關(guān)于向中管金融企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的實(shí)施意見(jiàn)等配套文件，對(duì)進(jìn)一步深化派駐機(jī)構(gòu)改革作出了全面部署。

“要有力有效抓好市管金融企業(yè)、市屬高校、市管企業(yè)派駐機(jī)構(gòu)改革組織實(shí)施，充分發(fā)揮‘派’的權(quán)威和‘駐’的優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、經(jīng)常監(jiān)督。”市委對(duì)我市派駐機(jī)構(gòu)改革高度重視，市委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議討論市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn)及配套實(shí)施辦法。

市紀(jì)委監(jiān)委緊緊咬住“深化”二字，不折不扣落實(shí)黨中央、中央紀(jì)委和市委決策部署，結(jié)合天津?qū)嶋H擔(dān)當(dāng)作為、大膽實(shí)踐，不斷開創(chuàng)派駐監(jiān)督工作新局面。

嚴(yán)格落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制 不斷完善協(xié)作機(jī)制

強(qiáng)化市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性，是此次派駐機(jī)構(gòu)改革的核心內(nèi)容。

《關(guān)于深化天津市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》提出，“建立市紀(jì)委常委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一管理、市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)分管、相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、管理、服務(wù)和保障。”市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)格落實(shí)約談、述責(zé)述廉、工作報(bào)告、提名考察、信息共享等制度，切實(shí)把派駐領(lǐng)導(dǎo)體制做實(shí)做細(xì)。

“繼續(xù)堅(jiān)持、不斷完善派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制，是我們?cè)趯?shí)踐中探索出的有效做法，即加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理、促進(jìn)協(xié)調(diào)協(xié)作、形成工作合力?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，市紀(jì)委監(jiān)委以協(xié)作組為基本單位開展協(xié)同工作指導(dǎo)、聯(lián)合監(jiān)督檢查、協(xié)作審查調(diào)查、協(xié)作審理、聯(lián)合調(diào)查研究等工作，積極完善以協(xié)作組為單位的干部培養(yǎng)、選拔、任用、考核工作機(jī)制。

為了促進(jìn)各派駐機(jī)構(gòu)之間相互學(xué)習(xí)、相互配合，這次改革中還明確每個(gè)派駐機(jī)構(gòu)確定1名專職審理人員，組成協(xié)作審理組，負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)作組內(nèi)各派駐機(jī)構(gòu)的案件進(jìn)行審理。

準(zhǔn)確把握派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)定位 把強(qiáng)化政治監(jiān)督作為首職

紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著“兩個(gè)維護(hù)”的特殊歷史使命和重大政治責(zé)任，開展政治監(jiān)督是責(zé)無(wú)旁貸的政治職責(zé)，派駐機(jī)構(gòu)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治監(jiān)督作為首責(zé)挺在最前面。

今年，市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的工作意見(jiàn)》，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、規(guī)范化、常態(tài)化，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。

派駐機(jī)構(gòu)是市紀(jì)委監(jiān)委工作觸角的延伸，派駐監(jiān)督是上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)在改革中，把工作著力點(diǎn)放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上，推動(dòng)駐在單位黨組（黨委）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。同時(shí)，建立健全與駐在單位黨組（黨委）協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)揮協(xié)助作用，做好監(jiān)督責(zé)任的延伸和深化，結(jié)合日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，主動(dòng)向黨組（黨委）提建議、出主意，支持駐在部門黨組（黨委）充分履行主體責(zé)任，形成同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng)的工作格局。

履行好監(jiān)察責(zé)任是派駐機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容。近日，市紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)了《天津市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)措施使用管理辦法》，派駐監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督形成有機(jī)整體，實(shí)現(xiàn)各種監(jiān)督相互配合、相互促進(jìn)，形成合力。

嚴(yán)格執(zhí)行審查調(diào)查工作機(jī)制 有效提升工作質(zhì)量

審查調(diào)查工作直接關(guān)乎黨員、干部政治前途、人身自由和家庭幸福，關(guān)乎黨的事業(yè)和形象，必須以對(duì)黨、人民和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好審查調(diào)查工作。嚴(yán)格執(zhí)行審查調(diào)查各項(xiàng)工作機(jī)制，是有效提升審查調(diào)查工作質(zhì)量的重要手段。

在改革中，一是加強(qiáng)了問(wèn)題線索集中統(tǒng)一管理，做到問(wèn)題線索臺(tái)賬清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。線索處置集體研究，派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格審核把關(guān)。二是完善了審查調(diào)查協(xié)調(diào)機(jī)制。派駐機(jī)構(gòu)與市紀(jì)委監(jiān)委職能部門、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、有關(guān)單位形成協(xié)作配合機(jī)制，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)自主審查調(diào)查阻力大、社會(huì)影響面廣的疑難案件，市紀(jì)委監(jiān)委可以通過(guò)指定管轄或組織聯(lián)合審查調(diào)查等方式進(jìn)行審查調(diào)查。三是強(qiáng)化了案件審理協(xié)調(diào)機(jī)制。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在單位黨組（黨委）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)職能部門健全重要案件跟蹤督辦機(jī)制。負(fù)責(zé)審理的派駐機(jī)構(gòu)建立健全審查處理違紀(jì)案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制。

扎實(shí)推進(jìn)市管金融企業(yè)和市屬高校派駐機(jī)構(gòu)改革

圍繞市管金融企業(yè)、市屬高校派駐機(jī)構(gòu)改革，市紀(jì)委監(jiān)委分別出臺(tái)了實(shí)施方案，向4家規(guī)模較大的市管金融企業(yè)和15所市屬全日制本科院校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，分別明確了9項(xiàng)工作職責(zé)、8項(xiàng)工作權(quán)限，這是市管金融企業(yè)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制的重大改革。

從領(lǐng)導(dǎo)體制上看，改革后，市管金融企業(yè)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制由內(nèi)設(shè)紀(jì)委改為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，是市紀(jì)委監(jiān)委的重要組成部分，受市紀(jì)委監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)，與駐在單位黨委是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作考核由市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一組織，駐相應(yīng)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察組配合。

從工作機(jī)制上看，駐市級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組查處的處級(jí)黨員干部和公職人員案件，由市市級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委審理，派駐市管金融企業(yè)、市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組查處的案件，分別由駐市國(guó)資委黨委紀(jì)檢監(jiān)察組和駐市委教育工委紀(jì)檢監(jiān)察組根據(jù)授權(quán)審理。

賦予市管正副職企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察權(quán) 增強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察力量

實(shí)施方案明確，市管正副職企業(yè)保留紀(jì)委設(shè)置，賦予監(jiān)察權(quán)，紀(jì)委書記由市紀(jì)委監(jiān)委任命為監(jiān)察專員，設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，與紀(jì)委合署辦公，這與中管企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革相一致。

市管正副職企業(yè)雖然沒(méi)有派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，但實(shí)際上是實(shí)行了“未用派駐之名，但行派駐之實(shí)”的改革。改革中，全面落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)提名和考察、查辦腐敗案件、干部日常履職考核“三個(gè)為主”，強(qiáng)化市國(guó)資委黨委等相應(yīng)主管部門和市管企業(yè)黨委的主體責(zé)任，積極支持企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依規(guī)依紀(jì)依法開展工作，確保改革后企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察力量只能增強(qiáng)、不能削弱。

實(shí)施方案對(duì)市管正副職企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定了8項(xiàng)職責(zé)，包括協(xié)助企業(yè)黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)、把政治監(jiān)督擺在首位等；規(guī)定了6項(xiàng)權(quán)限，包括參加企業(yè)黨委有關(guān)會(huì)議、從動(dòng)議醞釀階段參與企業(yè)黨委選人用人工作并實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督等。

強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn) 提升工作質(zhì)量 ── 高校審查調(diào)查案例評(píng)析培訓(xùn)會(huì)側(cè)記

“事業(yè)單位工作人員處分中的‘撤職’應(yīng)適用于行政機(jī)關(guān)任命的人員”“在量紀(jì)的過(guò)程中要體現(xiàn)黨紀(jì)處分與政務(wù)處分的匹配”……近日，市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室組織召開案例評(píng)析培訓(xùn)會(huì)，與會(huì)同志展開了熱烈的討論。

南開大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)、天津中醫(yī)藥大學(xué)、天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、天津體育學(xué)院紀(jì)委的相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別從本校審查調(diào)查的典型案例出發(fā)，介紹了本單位紀(jì)委在處理案件過(guò)程中存在的問(wèn)題、難點(diǎn)和疑惑，第四監(jiān)督檢查室的同志采取“面對(duì)面互動(dòng)座談”的方式對(duì)各大學(xué)紀(jì)委篩選出的5個(gè)具有代表性的審查調(diào)查典型案例進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，就案件審查調(diào)查中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，從問(wèn)題線索處置、證據(jù)材料收集、案件審理規(guī)范的角度進(jìn)行培訓(xùn)。

與會(huì)同志紛紛表示，這種培訓(xùn)方式很“接地氣”，針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，聽完很“解渴”，對(duì)業(yè)務(wù)工作具有很好的指導(dǎo)意義，今后將進(jìn)一步在提升工作質(zhì)量上下功夫。

據(jù)了解，在深化派駐機(jī)構(gòu)改革中，市紀(jì)委監(jiān)委用足用好協(xié)作機(jī)制，將涉及市屬高校派駐機(jī)構(gòu)改革的15所高校和南開大學(xué)、天津大學(xué)及其他市屬高校，共20所大學(xué)納入?yún)f(xié)作組范疇，同部署同落實(shí)。第四監(jiān)督檢查室堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)“面對(duì)面座談會(huì)”“案例評(píng)析會(huì)”“協(xié)作審理”等形式開展協(xié)作工作，達(dá)到了溝通交流、協(xié)作互助、學(xué)習(xí)提高的良好效果。

深化市管金融企業(yè)和市管正副職企業(yè)

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革答記者問(wèn)

目前，我市市管金融企業(yè)和市管正副職企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革正在有序進(jìn)行，針對(duì)市管企業(yè)在貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》中遇到的問(wèn)題，記者采訪了市紀(jì)委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室、第六監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

問(wèn)：國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和派駐機(jī)構(gòu)改革，賦予企業(yè)紀(jì)委監(jiān)察權(quán)后，如何對(duì)非黨員身份領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督？

答：《實(shí)施方案》規(guī)定，市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)察職責(zé)，對(duì)本企業(yè)監(jiān)察對(duì)象依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)以及道德操守情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)本企業(yè)非市委管理的監(jiān)督對(duì)象涉嫌職務(wù)違法案件進(jìn)行調(diào)查，并依法依規(guī)予以處置。

《實(shí)施方案》規(guī)定，市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法開展問(wèn)責(zé)，對(duì)違反憲法法律，履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的本企業(yè)非市委管理的監(jiān)察對(duì)象依據(jù)權(quán)限進(jìn)行問(wèn)責(zé)，或者向有權(quán)作出問(wèn)責(zé)決定的單位提出問(wèn)責(zé)建議。

問(wèn)：市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人參加企業(yè)黨委的有關(guān)會(huì)議，是否有權(quán)參與研究討論決策企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)？

答：《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員。作為班子成員，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人有權(quán)參加企業(yè)黨委的有關(guān)會(huì)議，并依據(jù)職責(zé)發(fā)表意見(jiàn)，參與決策。《實(shí)施方案》還規(guī)定，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人可以列席企業(yè)董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、監(jiān)事會(huì)、專業(yè)委員會(huì)，以及研究決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理重大事項(xiàng)的其他會(huì)議。在列席的會(huì)議中，會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員意見(jiàn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員雖不直接參與決策，但針對(duì)可能產(chǎn)生廉潔風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)，依據(jù)自身職責(zé)，應(yīng)獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)，供決策人員參考。

問(wèn)：市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)如何進(jìn)行案件審理？

答：目前，市管正副職企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理案件由本單位負(fù)責(zé)審理，為加強(qiáng)規(guī)范管理和監(jiān)督制約，要建立健全案件審理工作流程，堅(jiān)持審查調(diào)查與審理分離，審查調(diào)查人員不得參與審理工作。駐市管金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組要按照《實(shí)施方案》要求，落實(shí)內(nèi)部審理協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)黨委的溝通；駐市國(guó)資委黨委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)駐市管金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組移送案件履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職能。

評(píng) 論

以深化改革 激發(fā)派駐監(jiān)督新動(dòng)能

深化派駐機(jī)構(gòu)改革，對(duì)于延伸紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督鏈條，強(qiáng)化黨和國(guó)家自我監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，具有十分重大的意義。要深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于深化天津市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步提高政治站位，扎實(shí)推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)，通過(guò)深化改革釋放派駐監(jiān)督新動(dòng)能，推動(dòng)新時(shí)代派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)，高度重視派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)。習(xí)近平總書記圍繞派駐監(jiān)督的地位作用、職能定位、工作機(jī)制和保障條件、自身建設(shè)等方面作出一系列重要論述，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性針對(duì)性，為深化派駐機(jī)構(gòu)改革、強(qiáng)化派駐監(jiān)督提供了根本遵循。

作為“常駐不走的巡視組”，派駐機(jī)構(gòu)改革的政治性、政策性、系統(tǒng)性很強(qiáng)，務(wù)須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在健全完善派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制上下功夫；堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，把加強(qiáng)監(jiān)督作為核心目標(biāo)，怎么改革有利于加強(qiáng)監(jiān)督就怎么改，在嚴(yán)格監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、有效監(jiān)督上下功夫；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，立足抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，在靶向治療、深化拓展上下功夫，不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量。

派駐機(jī)構(gòu)改革如何推進(jìn)、派駐監(jiān)督作用怎樣發(fā)揮，關(guān)鍵在人，重點(diǎn)在嚴(yán)。派駐監(jiān)督工作是一項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)踐，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的履職能力要求比較高。要提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力，聚焦主責(zé)主業(yè)，用好紀(jì)法“兩把尺子”，做細(xì)做實(shí)監(jiān)督這個(gè)第一職責(zé)；要提高調(diào)查研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在調(diào)研中深化認(rèn)識(shí)、破解難題，著實(shí)增強(qiáng)派駐監(jiān)督合力。要充分利用近距離、常接觸的優(yōu)勢(shì)，瞪大眼睛、伸長(zhǎng)耳朵，扎牢不敢腐的籠子，真監(jiān)督、實(shí)監(jiān)督、嚴(yán)監(jiān)督，形成不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制，讓利劍高懸、震懾常在。

深化派駐機(jī)構(gòu)改革，提高派駐全覆蓋質(zhì)量，是黨中央賦予我們的重大責(zé)任。要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，銳意改革、守正創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，充分發(fā)揮好“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)“五個(gè)現(xiàn)代化天津”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（天津日?qǐng)?bào)評(píng)論員）

書記訪談

天津師范大學(xué)黨委書記張玲：

抓住改革契機(jī)推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展

我校作為此次由市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的15所市屬高校之一，在領(lǐng)悟派駐改革核心要義上聚力用勁，緊緊抓住深化市屬高校派駐機(jī)構(gòu)改革有利契機(jī)，推動(dòng)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展。

改革中，學(xué)校黨委從推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的高度，深刻認(rèn)識(shí)市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，全力支持派駐監(jiān)督工作落地見(jiàn)效。

這次派駐機(jī)構(gòu)改革涉及方方面面，既包括體制關(guān)系的理順，也包括業(yè)務(wù)工作的梳理，還包括相關(guān)人員的管理。學(xué)校黨委調(diào)動(dòng)一切資源，積極支持派駐機(jī)構(gòu)改革工作，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職能、開展工作創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，進(jìn)一步充實(shí)了紀(jì)檢監(jiān)察工作力量。

作為學(xué)校黨委書記，我將堅(jiān)決履行好第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，督促校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員的監(jiān)督管理，在全校大力營(yíng)造習(xí)慣在監(jiān)督下工作生活的濃厚氛圍。

濱海新區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任趙金存：

抓緊抓好改革任務(wù)擦亮監(jiān)督“探頭”

我們切實(shí)把深化派駐機(jī)構(gòu)改革作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，在全區(qū)形成理解改革、支持改革、擁護(hù)改革、服從改革的濃厚氛圍。

全市紀(jì)檢監(jiān)察工作是一盤棋、是一個(gè)整體。濱海新區(qū)地域較廣、體量較大，坐落在新區(qū)的中管和市管企事業(yè)單位比較多，僅由新區(qū)協(xié)管的市管企事業(yè)單位就有10家，我們嚴(yán)格落實(shí)市委改革實(shí)施意見(jiàn)要求，主動(dòng)加強(qiáng)溝通配合，建立順暢高效的協(xié)作機(jī)制，提高整體工作質(zhì)效。一是配合做好新區(qū)五個(gè)開發(fā)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織改革，進(jìn)一步細(xì)化改革方案，科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，理順管理體制，配齊配強(qiáng)干部，迅速發(fā)揮效能。二是主動(dòng)加強(qiáng)與市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位協(xié)作配合，共同研究建立協(xié)作配合機(jī)制，切實(shí)解決好黨組織關(guān)系在新區(qū)、干部管理權(quán)限在市級(jí)主管部門案件的管轄分工和協(xié)作。

下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求，整體推進(jìn)各項(xiàng)改革，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

駐市國(guó)資委黨委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)蘇金波：

以高質(zhì)量改革引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

按照改革明確的新任務(wù)、新要求，駐市國(guó)資委黨委紀(jì)檢監(jiān)察組理順市管金融企業(yè)和有關(guān)市管企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作第一時(shí)間落位有序軌道，第一時(shí)間展現(xiàn)改革成效。

我們把派駐機(jī)構(gòu)改革與國(guó)企混合所有制改革有機(jī)融合，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，著力形成一整套完善的工作機(jī)制，切實(shí)通過(guò)改革優(yōu)化職能、提高效率，更好地依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)。

在改革中，把政治監(jiān)督擺在首位，確保黨的路線方針政策和重大決策部署在國(guó)資系統(tǒng)得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)。深刻把握監(jiān)督是基本職責(zé)、第一職責(zé)的要求，整合監(jiān)督力量、突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督方式、規(guī)范監(jiān)督程序，切實(shí)以有效監(jiān)督讓派駐機(jī)構(gòu)的“探頭”作用真正發(fā)揮震懾威力。

只有進(jìn)一步增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，才能全方位適應(yīng)改革和形勢(shì)任務(wù)的需要。針對(duì)金融和國(guó)企的實(shí)際，著力引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，聚精會(huì)神、無(wú)私無(wú)畏投身到改革中去。同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，努力成為依規(guī)依紀(jì)依法辦案的行家里手。（記者 徐麗 孟若冰）