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書記訪談|靜海區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任鄧慶紅:加強制度建設 強化工作規(guī)范
“靜海區(qū)紀委監(jiān)委認真貫徹落實市紀委監(jiān)委部署,把《規(guī)則》《規(guī)定》學習貫徹融入日常工作實踐、案件管理等各環(huán)節(jié)?!膘o海區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任鄧慶紅介紹,從基本技能規(guī)范、線索高效精準處置、審查調(diào)查質(zhì)量入手,定規(guī)范、嚴程序、建制度,努力打牢穩(wěn)中求進、高質(zhì)量發(fā)展的工作基礎(chǔ)。
一是案件文書全程規(guī)范。編發(fā)模擬卷宗“一書三卷”,將機關(guān)部室、派駐紀檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組分為3個類別,按照直接了結(jié)、初核轉(zhuǎn)立案、直接立案、涉嫌職務犯罪等不同程序,編發(fā)3套模擬卷宗,完善從案件目錄到材料模板的整套程序和資料。
二是日常監(jiān)督靶向規(guī)范。探索“一定四化”日常監(jiān)督體系,堅持“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,推進監(jiān)督責任網(wǎng)格化、任務清單化、管理信息化、督戰(zhàn)精準化,做實做細監(jiān)督路徑。構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察組+村(社區(qū))紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡站”“派駐紀檢監(jiān)察組+職能部門內(nèi)部監(jiān)督工作聯(lián)絡站”的“兩組兩站”末梢監(jiān)督格局,建立村(社區(qū))聯(lián)絡站423個、職能部門聯(lián)絡站67個。啟動全區(qū)423個村街紀檢委員(監(jiān)察員)全員培訓,明晰職責、提升能力。
三是線索處置流程規(guī)范。強化“一口統(tǒng)管”“四級研判”,即由案管室統(tǒng)一管理,專人、專賬,逐一編號錄入、登記擬辦,動態(tài)更新、定期督查。加強信訪受理研判,堅決遏制無效增量;強化案管程序研判,實現(xiàn)合理分流轉(zhuǎn)辦;突出監(jiān)督實質(zhì)研判,提高案件成案率;實行專題會議研判,實現(xiàn)精準高效處置。同時,強化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查的有效銜接。
四是辦案安全要素規(guī)范。制發(fā)辦案安全“一規(guī)范兩手冊”,(《靜海區(qū)紀委監(jiān)委審查調(diào)查安全工作規(guī)范》《靜海區(qū)紀委監(jiān)委談話區(qū)工作手冊》《靜海區(qū)紀委監(jiān)委審查調(diào)查工作手冊》),對問題線索管理安全、調(diào)查取證安全、保密安全等6個方面進行系統(tǒng)規(guī)范。(記者 徐麗 孟若冰)