我市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展集中整治 著力提升信訪舉報工作質(zhì)效 向信訪領(lǐng)域形式主義官僚主義“亮劍”

信訪舉報工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的第一道程序、第一個關(guān)口，承擔(dān)著發(fā)現(xiàn)和揭露違紀(jì)違法問題的重任。為解決信訪舉報工作中的形式主義、官僚主義突出問題，從2019年10月至2020年3月，我市集中開展紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報處理工作中的形式主義、官僚主義問題整治，加強(qiáng)和規(guī)范信訪舉報件的處置和管理，著力提高信訪件辦理質(zhì)量和效率。

整治工作開展以來，我市信訪舉報處理工作質(zhì)量和效率明顯提升。據(jù)統(tǒng)計，2019年，全市信訪舉報總量、檢舉控告量、初次舉報量，分別比2018年下降7.2%、32.4%、31.0%；來訪窗口接待上訪群眾下降13.8%批、26.1%人；人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的滿意度持續(xù)上升，多次送來表揚(yáng)信、錦旗。

規(guī)范受理辦理

堅決把好信訪舉報入口流向

暢通受理渠道、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵要樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念。我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報部門充分利用覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居的信訪舉報四級平臺，聚焦受理工作中漠視群眾關(guān)切、敷衍推諉、該受理的不受理等問題，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入信訪量大的基層單位調(diào)研走訪，傾聽群眾呼聲，了解群眾需求，變?nèi)罕娚显L為信訪干部下訪，決不讓群眾帶著怨氣離開。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)還積極踐行“開門接訪、進(jìn)門約訪、登門走訪、上門回訪”的“四訪”工作法，實打?qū)嵔鉀Q群眾信訪舉報處理工作中的突出問題，并將這項工作納入年度績效考核，長期開展。

2019年10月，市紀(jì)委監(jiān)委高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市級電話舉報中心，優(yōu)化設(shè)計舉報電話統(tǒng)計分析項并在大屏幕實時展示，配備專業(yè)座席人員每天8小時接聽電話、及時復(fù)聽留言，大大方便了群眾快捷舉報。

“為強(qiáng)化時限要求、規(guī)范辦理程序，我們堅持每季度初對全市上一季度信訪舉報件簽收、錄入、分流等情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，督促相關(guān)部門及時發(fā)現(xiàn)問題并整改?！笔屑o(jì)委監(jiān)委信訪室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在2019年第四季度抽查中，發(fā)現(xiàn)個別單位存在網(wǎng)絡(luò)舉報件未及時篩選、來信舉報紙質(zhì)件流轉(zhuǎn)與信訪管理系統(tǒng)流轉(zhuǎn)時間脫節(jié)等問題，及時提醒和督促有關(guān)單位進(jìn)行糾正，保證了基層信訪舉報受理、辦理的規(guī)范有序。

精準(zhǔn)處置管理

著力提高信訪舉報處理質(zhì)效

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力強(qiáng)化時限觀念，積極探索務(wù)實高效的信訪舉報問題線索處置模式，推動信訪舉報及時精準(zhǔn)處置。有的單位建立信訪舉報類問題線索專項臺賬，設(shè)立專人管理，準(zhǔn)確分類，動態(tài)更新，有效處置；有的單位對現(xiàn)存信訪舉報問題線索采取“一事一議、一事一策”的原則，排列好緊急程度和優(yōu)先次序，責(zé)任到人。同時，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決克服線索存量多、增量大、人員少的困難，對信訪舉報反映的問題深挖細(xì)查，對以信訪舉報立案的案件嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。調(diào)查工作力求全面、細(xì)致、深入，加大信訪舉報問題線索類問題核實力度。定期梳理信訪舉報立案件的事實認(rèn)定、定性量紀(jì)、程序手續(xù)以及取證等環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，明確改進(jìn)方向。

我市還充分運(yùn)用全國檢舉舉報平臺處置子平臺試點(diǎn)工作成果，對信訪舉報件流轉(zhuǎn)軌跡、辦理情況的反饋信息和反饋時間，進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范的系統(tǒng)設(shè)置，實現(xiàn)信訪舉報受理、辦理、處置全流程自動反饋。

此外，聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，通過對信訪舉報來源、內(nèi)容、被反映人職級、區(qū)域分布、處置結(jié)果、立案審查調(diào)查情況及違紀(jì)違法問題類型和表現(xiàn)等進(jìn)行統(tǒng)計分析，全方位、深層次探尋信訪舉報產(chǎn)生的背景原因和趨勢特點(diǎn)，將信訪舉報作為政治生態(tài)分析重要因子和日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、巡視監(jiān)督的重要依據(jù)。

強(qiáng)化督查督辦

層層壓實信訪舉報處理職責(zé)

針對問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、社會影響大的信訪舉報，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)集體研判、嚴(yán)格審批后集中交辦或個案交辦。堅持“一竿子插到底”，設(shè)置專人專力，對交辦件實行不間斷、全環(huán)節(jié)跟蹤督辦，督進(jìn)度、督作風(fēng)、督責(zé)任、督辦法。針對群眾長期訪、集體訪問題，及時給主辦部門敲警鐘；針對苗頭性、隱患性問題，及時提醒主辦部門抓早抓小、防微杜漸。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨中央、中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于做好疫情防控工作的決策部署和市委“四個戰(zhàn)時”工作要求，對涉及群眾切身利益的疫情防控信訪舉報優(yōu)先受理、辦理、處置，并加強(qiáng)督辦。在群眾來訪接待場所暫時關(guān)閉期間，積極引導(dǎo)群眾盡量通過網(wǎng)絡(luò)和電話反映問題，信訪室設(shè)專人每日導(dǎo)出網(wǎng)絡(luò)舉報，每天堅持8小時接聽舉報電話，及時復(fù)聽群眾留言，每天組織拆封紙質(zhì)信件，對涉疫情舉報第一時間受理。對群眾反映強(qiáng)烈、問題嚴(yán)重的涉疫情舉報，做好典型件記錄，并通過處置子平臺跟蹤督辦，推動及時、妥善處置，做到問題查不清不放過、處理不到位不放過。

“重整行裝再出發(fā)。我們要以貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委十一屆七次全會精神為契機(jī)，將信訪舉報處理工作中形式主義、官僚主義問題整治，納入日常性經(jīng)常性工作，持之以恒抓常、抓細(xì)、抓長，以更加嚴(yán)實的舉措和作風(fēng)，推動信訪舉報處理工作高質(zhì)量發(fā)展?！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。