書記訪談丨用高質(zhì)量監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展

訪談嘉賓

河西區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任 張楠

西青區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任 王冰

津南區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任 陸福寬

市紀(jì)委監(jiān)委駐市政府辦公廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 李文娟

市紀(jì)委監(jiān)委駐市總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 于湧

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是管黨治黨的重要力量，必須站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，忠誠(chéng)履職、勇于擔(dān)當(dāng)，自覺將五中全會(huì)部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的理念思路、制度機(jī)制和治理實(shí)踐。近日，記者采訪了我市部分區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志，就深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神談體會(huì)、說認(rèn)識(shí)、話落實(shí)。

強(qiáng)化政治監(jiān)督 做到“兩個(gè)維護(hù)”

記者：黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）提出，“實(shí)現(xiàn)‘十四五’規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”。對(duì)此，如何認(rèn)識(shí)、落實(shí)？

王冰：這是在全面總結(jié)我國(guó)發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)、深刻認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律基礎(chǔ)上得出的正確結(jié)論，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的根本保證。作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，我體會(huì)，首先，要胸懷全局，更加突出政治監(jiān)督。我們紀(jì)檢監(jiān)察組織不僅要帶頭貫徹落實(shí)，而且要督促各級(jí)黨委（黨組）抓好貫徹落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)貫徹五中全會(huì)精神、實(shí)施“十四五”規(guī)劃，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

陸福寬：要把政治監(jiān)督作為重中之重，緊盯習(xí)近平總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署在津南落實(shí)情況，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體任務(wù)，積極融入建設(shè)綠色生態(tài)屏障的主戰(zhàn)場(chǎng)，在各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)開展“嵌入式”監(jiān)督，制定《津南區(qū)綠色生態(tài)屏障建設(shè)廉潔用權(quán)“九不準(zhǔn)”》，作為參與綠色屏障建設(shè)和管理單位黨員干部崗前警示教育的重要內(nèi)容，大力推動(dòng)綠色生態(tài)屏障建設(shè)成為“廉潔工程”。

李文娟：通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神，要將《建議》與各綜合監(jiān)督單位所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行對(duì)照梳理，明確監(jiān)督重點(diǎn)，充分利用工作提示、駐點(diǎn)監(jiān)督、廉政約談、調(diào)研走訪等形式，推動(dòng)各綜合監(jiān)督部門把貫徹落實(shí)好五中全會(huì)精神擺在突出位置，將全會(huì)精神和部署轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作成效，確保黨中央政令暢通。

堅(jiān)持人民至上 不斷增強(qiáng)群眾獲得感

記者：以人民為中心是我國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是落實(shí)五中全會(huì)精神應(yīng)牢牢把握的重要原則。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何堅(jiān)定人民立場(chǎng)，監(jiān)督推動(dòng)有關(guān)單位部門加大解決涉及人民群眾切身利益問題的力度？

張楠：五中全會(huì)提出：“完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要立足職能定位，在創(chuàng)新基層監(jiān)督上下功夫，推動(dòng)基層社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。一要把握基層監(jiān)督方向。找準(zhǔn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理與紀(jì)檢監(jiān)察職能的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，準(zhǔn)確把握新階段、新理念、新格局對(duì)基層監(jiān)督工作的新要求，把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，立足實(shí)際，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。二要突出基層監(jiān)督重點(diǎn)。必須聚焦群眾所思、所想、所急、所盼，以解決群眾的操心事、煩心事、揪心事為抓手，以提升黨員干部作風(fēng)水平和服務(wù)群眾能力為重點(diǎn)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，讓社會(huì)治理的“最后一公里”更加暢通，服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”更加靈敏。三要完善基層監(jiān)督機(jī)制。要把基層監(jiān)督融入到基層黨建中，以“紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站”為紐帶，健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的立體化監(jiān)督體系，不斷完善科學(xué)有效的制度機(jī)制，條塊結(jié)合、同向用力。四要注重基層監(jiān)督實(shí)效。要著力在實(shí)現(xiàn)好、保護(hù)好、發(fā)展好群眾利益上取得新成效，著力在促進(jìn)基層黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉上取得新成效，著力在保障黨中央惠民富民政策落實(shí)上取得新成效，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。

于湧：要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，督促落實(shí)好黨中央關(guān)于人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕的各項(xiàng)政策舉措；持之以恒整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)，鍥而不舍糾治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、形式主義官僚主義問題，持續(xù)釋放全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底的信號(hào)；發(fā)揮群眾監(jiān)督的主體地位，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就整治什么問題，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐懲惡的實(shí)效，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn) 提高治理腐敗效能

記者：進(jìn)入新發(fā)展階段，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必然呈現(xiàn)新的階段性特征。怎樣適應(yīng)好新階段、把握好新特征，以“三不”一體推進(jìn)的理念提高腐敗治理效能？

王冰：“三不”一體推進(jìn)，“不敢腐”是打頭的，不堅(jiān)決查處腐敗案件，就談不上“嚴(yán)”的主基調(diào)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重區(qū)分情況，重點(diǎn)查處“三案件一問題”，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化“以案三促”，推動(dòng)查辦案件與警示教育同步推進(jìn)，用足用好“六書兩報(bào)告兩建議”，分類分層組織開展警示教育，做精查辦案件“后半篇文章”。要涵養(yǎng)修復(fù)政治生態(tài)、塑造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好環(huán)境，聚焦“人事因制”，持續(xù)開展圈子文化、碼頭文化和好人主義專項(xiàng)整治，徹底鏟除“兄弟圈”“班子圈”“工作圈”以及家族派性滋生土壤。要嚴(yán)格把握政策界限，激發(fā)全面從嚴(yán)治黨新動(dòng)能，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，做到“三個(gè)區(qū)分開來”，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、回訪教育等制度機(jī)制，推進(jìn)紀(jì)法情理貫通融合，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，充分激發(fā)黨員干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。

陸福寬：聚焦“三不”一體推進(jìn)，深化“以案三促”工作，持續(xù)凈化政治生態(tài)。要保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)，開展存量問題線索百日攻堅(jiān)“清零行動(dòng)”，用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，讓黨員干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國(guó)法的“不敢”。同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓好“不能”這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，推動(dòng)形成日趨完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系。強(qiáng)化“不想”這個(gè)根本，結(jié)合肅清區(qū)委原書記李國(guó)文惡劣影響，系統(tǒng)深度分析本區(qū)政治生態(tài)，抓好以案促教、以案促改、以案促建，使嚴(yán)懲腐敗與嚴(yán)密制度、嚴(yán)肅教育相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一，用干部廉潔從政良好環(huán)境助力優(yōu)化高效服務(wù)營(yíng)商環(huán)境，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為津南綠色高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 培育優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)

記者：把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在干部，根本靠作風(fēng)。如何以徙木立信的精神堅(jiān)持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，為“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障？

李文娟：堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展工作作風(fēng)情況問卷調(diào)查，督促窗口單位建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系，不斷延伸監(jiān)督觸角，督促綜合監(jiān)督單位提升工作效率和服務(wù)水平。拓寬信訪舉報(bào)渠道，從嚴(yán)查處違紀(jì)違法問題，利用身邊典型案例加強(qiáng)廉政警示教育，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，對(duì)在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤，尚無明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤，為推動(dòng)發(fā)展的無意過失容錯(cuò)免責(zé)。

于湧：要牢牢把握群團(tuán)組織政治機(jī)關(guān)屬性，把切實(shí)增“三性”去“四化”作為著力點(diǎn)，以“兩個(gè)維護(hù)”為引領(lǐng)，對(duì)“國(guó)之大者”做到心中有數(shù)，推動(dòng)形成高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺；堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，深化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化在監(jiān)督和約束下工作生活的習(xí)慣和自覺；緊盯自身建設(shè)，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，不斷提高思想素質(zhì)、政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)能力、工作水平。（徐麗 孟若冰）