代表委員審議討論憲法修正案草案

（原標(biāo)題：確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)長(zhǎng)治久安——代表委員審議討論憲法修正案草案）

憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。憲法只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，才具有持久生命力。

站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史方位上，根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新實(shí)踐，使我國(guó)憲法更好體現(xiàn)人民意志，更好體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，更好適應(yīng)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，出席兩會(huì)的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員，圍繞憲法修正案草案認(rèn)真審議、熱烈討論。

代表委員一致認(rèn)為，我國(guó)憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。修改憲法是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，符合黨心民心、得到黨內(nèi)外高度贊同，對(duì)于確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

對(duì)憲法作出適當(dāng)修改，對(duì)于確保黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義

憲法修改是大勢(shì)所趨民心所向。審議討論中，代表委員們堅(jiān)決擁護(hù)、完全贊成對(duì)憲法作出適當(dāng)修改，認(rèn)為憲法修正案草案充分反映了黨的十八大以來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新的重大成果，體現(xiàn)了黨和人民的共同意志。

全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古赤峰市小廟子村黨支部書(shū)記趙會(huì)杰說(shuō)：“將以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果載入憲法，順應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展需要，符合廣大人民群眾的根本利益。作為一名基層代表，我衷心擁護(hù)憲法修改。”

“在新的歷史方位下，修改憲法恰逢其時(shí)。”全國(guó)政協(xié)委員、北京腫瘤醫(yī)院院長(zhǎng)季加孚說(shuō)，“在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上，推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)，是時(shí)代大勢(shì)所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向，我對(duì)憲法修正案草案完全贊成、堅(jiān)決擁護(hù)。”

全國(guó)政協(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席李秉榮表示，修改憲法是為了更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)全面依法治國(guó)中的重大作用。根據(jù)黨的十九大精神對(duì)我國(guó)現(xiàn)行憲法作出必要的修改完善，把黨和人民在實(shí)踐中取得的新經(jīng)驗(yàn)、新成果通過(guò)國(guó)家根本法確認(rèn)下來(lái)，使之成為全國(guó)各族人民的共同遵循，成為國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)、各方面工作的活動(dòng)準(zhǔn)則，必將為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)實(shí)的憲法保障。

回憶起憲法修正案草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議時(shí)的情景，全國(guó)人大代表、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)校長(zhǎng)高新才十分振奮：“人民大會(huì)堂內(nèi)響起熱烈掌聲，這充分說(shuō)明了全體代表對(duì)憲法修正案草案的高度認(rèn)可。”他說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視依法治國(guó)，從關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度定位法治、厲行法治，對(duì)加強(qiáng)和完善社會(huì)主義法治的理論認(rèn)識(shí)和探索達(dá)到了新的歷史高度，修改憲法正是中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展的必然要求。

解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體代表在審議中表示，憲法修正案草案內(nèi)容順應(yīng)時(shí)代要求、體現(xiàn)民情民意、符合國(guó)情實(shí)際，全軍官兵衷心擁護(hù)。全軍官兵將帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，弘揚(yáng)憲法精神、增強(qiáng)憲法意識(shí)，做憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，為新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國(guó)、提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平而努力奮斗。

全國(guó)人大代表、陸軍某特種作戰(zhàn)旅政委武仲良說(shuō)：“修改憲法是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，具有重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，必將進(jìn)一步激發(fā)全軍官兵為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)而努力奮斗。”

為更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)全面依法治國(guó)中的重大作用，有必要對(duì)憲法作出適當(dāng)修改

我國(guó)憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)和基本規(guī)律，就是憲法必須隨著黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展。

全國(guó)人大代表、天津市河?xùn)|區(qū)委書(shū)記李建成指出，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。以國(guó)家根本法的形式確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在國(guó)家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，對(duì)于確保黨和國(guó)家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)意義重大。

“憲法修正案草案充實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，從社會(huì)主義本質(zhì)屬性的高度，確定了黨在國(guó)家中的領(lǐng)導(dǎo)地位，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提供了根本的制度保證，將確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)始終沿著正確軌道前進(jìn)。”全國(guó)人大代表、江蘇省南京市人大常委會(huì)主任龍翔說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂紅兵認(rèn)為，修改國(guó)家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定，是著眼于健全黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制，在憲法上作出制度安排。

呂紅兵說(shuō)，黨的總書(shū)記、中央軍委主席、國(guó)家主席的任職規(guī)定保持一致，是符合我國(guó)國(guó)情、保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度設(shè)計(jì)，是保證中國(guó)共產(chǎn)黨、中華人民共和國(guó)、中國(guó)人民解放軍領(lǐng)導(dǎo)人“三位一體”的制度安排，有利于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于完善黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度，有利于堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)。

“憲法修正案草案調(diào)整充實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，有利于引領(lǐng)全黨全國(guó)人民把握規(guī)律、科學(xué)布局，在新時(shí)代不斷開(kāi)創(chuàng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展新局面。”全國(guó)人大代表、河南省商丘市市長(zhǎng)張建慧說(shuō)。

憲法只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，才具有持久生命力

法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。

黨的十八大以來(lái)，我們黨以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作。代表委員們表示，憲法修正案草案及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)實(shí)踐發(fā)展和時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)新要求，是推進(jìn)全面依法治國(guó)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。

全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員孫憲忠表示，憲法修正案草案賦予監(jiān)察委員會(huì)憲法地位、增加設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)等，是站在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度作出的重大制度安排，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

“憲法修正案草案增加有關(guān)監(jiān)察委員會(huì)的各項(xiàng)規(guī)定，體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。”全國(guó)政協(xié)委員、重慶靜昇律師事務(wù)所主任律師彭靜說(shuō)，這必將為加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國(guó)家監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，奠定堅(jiān)實(shí)憲法基礎(chǔ)。

“從倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，到充實(shí)完善愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族關(guān)系，再到充實(shí)和平外交政策，憲法修正案草案彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。”全國(guó)政協(xié)委員、青海民族大學(xué)法學(xué)院副教授李莉娟深有感觸地說(shuō)，“民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，憲法修正案草案在‘平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系’中增加了‘和諧’二字，反映了黨中央對(duì)民族關(guān)系的高度重視，我深受鼓舞，也將盡我所能去維護(hù)和加強(qiáng)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。”

全國(guó)人大代表謝勇說(shuō)，這次憲法修改嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，既遵循了憲法法律的發(fā)展規(guī)律，更是恪守法治精神的體現(xiàn)，確保憲法修改符合民主法治程序。

我國(guó)憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國(guó)憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是一條基本規(guī)律。代表委員們認(rèn)為，回顧我國(guó)憲法制度發(fā)展歷程，我們愈加感到，我國(guó)憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開(kāi)辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連。由憲法及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，是實(shí)踐發(fā)展的必然要求。