天津：一人講 眾人議 激發(fā)監(jiān)察體制改革活力

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊文截圖

“國家監(jiān)察體制改革以來，在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)的背景下，線索分流與處置程序發(fā)生重大變化。我們今天圍繞這一問題進行探究……”天津市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)會議室內(nèi)，第二審查調(diào)查室陳飛正在作主講發(fā)言。

“我區(qū)基于自身信訪工作特點，在線索分流與處置實踐中，采用的是案管部門主導(dǎo)分流、承辦部門主導(dǎo)處置的模式……”陳飛主講結(jié)束后，一名區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的發(fā)言人結(jié)合實際進行交流發(fā)言。

類似場景，每月在天津市紀(jì)委監(jiān)委深化監(jiān)察體制改革工作專題研討會上都能看到。

針對監(jiān)察體制改革不斷深化的新形勢、新情況、新問題，自今年3月起，天津市紀(jì)委監(jiān)委每月組織開展兩期深化監(jiān)察體制改革工作專題研討，以此為平臺，充分發(fā)掘智力資源，瞄準(zhǔn)改革重點、難點、焦點，全力打好深化監(jiān)察體制改革關(guān)鍵戰(zhàn)役。

為取得“群策群力、百家爭鳴”的成效，交流研討會打破“一人講、眾人聽”的傳統(tǒng)模式，積極開拓思路，創(chuàng)新形式，采用座談討論、讀書沙龍、熱點辯論、發(fā)言接龍、頭腦風(fēng)暴、互動插話等形式，由主講人引出討論點，發(fā)言人拋題引路，聽講人積極參與，講觀點、提問題、談困惑，講經(jīng)驗、提建議、取共識，激發(fā)大家深化認(rèn)識、深度思考、深入分析、深刻領(lǐng)會的熱情和興趣。

交流研討會在主題選定上倡導(dǎo)“小問題、大制作”，聚焦深化監(jiān)察體制改革工作中的弱項短板，立足解決急需、急用的實際問題。每期研討不貪多求全，緊抓一個具體問題，帶動一個系統(tǒng)領(lǐng)域，關(guān)鍵在務(wù)實管用，打造精細(xì)化的研討品質(zhì)，力求得出具有創(chuàng)新性、借鑒性、實際操作意義的結(jié)論。

“參加這樣的會議，每個人都不是旁聽者，會前要結(jié)合實際用心準(zhǔn)備，全程要跟進思考、參與、互動，會后可以立即在實踐中進行驗證，對我們來說不僅是交流研討，還是總結(jié)、展示、調(diào)研和培訓(xùn)?！币幻鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察干部說。

截至目前，圍繞凈化聯(lián)系地區(qū)政治生態(tài)的路徑；執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室與派駐機構(gòu)“監(jiān)督”職能的劃分、界定，各自開展監(jiān)督的方法和路徑；追責(zé)問責(zé)類案件處置程序和方法；高校執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中存在的問題及對策等主題，先后舉辦了8次交流研討，參與人員超過300人次，覆蓋市紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、各派駐機構(gòu)和各區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及19所高校紀(jì)委。

“通過交流研討會這樣一個‘小平臺’，有效整合全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的智力資源，增強了改革動力，激發(fā)了改革活力，形成了改革戰(zhàn)力。”天津市紀(jì)委案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)同志表示，及時將交流研討成果上升到制度層面，為推進改革提供了鮮活經(jīng)驗、對策建議、案例資源、智力支撐。

據(jù)介紹，天津市紀(jì)委監(jiān)委先后起草了審查調(diào)查工作辦法、監(jiān)委與檢察院工作銜接辦法等21項制度規(guī)范，初步建立起“紀(jì)法貫通、法法銜接”工作機制，構(gòu)建了監(jiān)察體制改革業(yè)務(wù)運行的整體框架，為制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能奠定了堅實基礎(chǔ)。（天津市紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 李靈娜）