以高質(zhì)量監(jiān)督為治理現(xiàn)代化賦能

監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。通過(guò)實(shí)地采訪，透過(guò)生動(dòng)實(shí)踐，我們深刻感受到，推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，已經(jīng)成為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特色。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下，以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察促進(jìn)國(guó)家制度和治理體系提質(zhì)增效。

高質(zhì)量監(jiān)督，首先體現(xiàn)在對(duì)政治監(jiān)督的理解和把握更加到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督，根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。能不能通過(guò)監(jiān)督，從政治的高度精準(zhǔn)有效地發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決問(wèn)題，是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的實(shí)際檢驗(yàn)。在采訪中我們看到，山東等省區(qū)市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞疫情防控開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查；新疆、西藏等“三區(qū)三州”地區(qū)緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督；駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組向駐在部門下發(fā)監(jiān)督建議，督促解決形式主義、官僚主義問(wèn)題……這些監(jiān)督都產(chǎn)生了良好的效果。從探索和實(shí)踐中不難感悟，新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做好監(jiān)督工作，必須不斷提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，對(duì)國(guó)之大者做到心中有數(shù)。只有胸懷全局，時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，才能找準(zhǔn)監(jiān)督工作的方向和重點(diǎn)，從而更加精準(zhǔn)有效地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差，為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落地見(jiàn)效提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

高質(zhì)量監(jiān)督，更加科學(xué)精準(zhǔn)是題中應(yīng)有之義。精準(zhǔn)既是科學(xué)的思維和方法，也是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和作風(fēng)。監(jiān)督工作要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，絕不能搞大而化之、概略瞄準(zhǔn)，必須自覺(jué)把精準(zhǔn)思維貫穿到監(jiān)督全過(guò)程，不斷提升監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。一方面要聚焦重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)和關(guān)鍵人員，例如天津市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)新任職市管領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育集體談話；陜西省緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。另一方面要?jiǎng)?chuàng)新方式，既要用足用好務(wù)實(shí)管用的老辦法，也要防止路徑依賴，及時(shí)開(kāi)辟監(jiān)督新途徑，例如甘肅省紀(jì)委監(jiān)委制定了日常監(jiān)督“八問(wèn)八查八報(bào)備”工作方法，對(duì)有關(guān)黨組織開(kāi)展常態(tài)化“全面體檢”； 湖南省澧縣、浙江省永嘉縣等地借力“云平臺(tái)”，打造智慧監(jiān)管系統(tǒng)，不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的質(zhì)量和效率。這些實(shí)踐啟示我們，站在新的歷史起點(diǎn)上，面對(duì)繁重的工作任務(wù)和不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部唯有培養(yǎng)并運(yùn)用精準(zhǔn)思維開(kāi)展工作、解決問(wèn)題，拿出一股“天下大事，必作于細(xì)”的精細(xì)勁和“弓不虛發(fā)，應(yīng)聲而倒”的準(zhǔn)確度，才能把工作做得更加精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)，高質(zhì)量完成黨和人民賦予的神圣使命。

高質(zhì)量監(jiān)督，還意味著監(jiān)督體系更加完善。監(jiān)督問(wèn)題是國(guó)家治理的世界性難題。黨的十九屆四中全會(huì)提出“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”，就是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的具體制度安排，是我們黨結(jié)合國(guó)情破解監(jiān)督治理難題的中國(guó)方案。在這項(xiàng)重要工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極履職盡責(zé)。上海市松江區(qū)確立了區(qū)紀(jì)委常委會(huì)整體規(guī)劃和綜合指導(dǎo)機(jī)制，以“四項(xiàng)監(jiān)督”聯(lián)席會(huì)議為載體，擬定監(jiān)督年度項(xiàng)目，開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督；駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)督察工作全程指導(dǎo)，不斷深化協(xié)作配合、形成監(jiān)督合力……在深入一線的采訪調(diào)研中，記者深深感到，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合。不斷顯現(xiàn)的監(jiān)督成效已經(jīng)說(shuō)明，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的內(nèi)部貫通和外部銜接，有利于增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，融入國(guó)家治理體系，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

剛剛閉幕的十九屆五中全會(huì)科學(xué)擘畫(huà)了中國(guó)未來(lái)5年以及15年的發(fā)展新藍(lán)圖。面對(duì)即將開(kāi)啟的新征程，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須更好地履職盡責(zé)，不斷探索中國(guó)特色社會(huì)主義權(quán)力監(jiān)督制約新路，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保黨員干部和國(guó)家公職人員始終做到依法履職、秉公用權(quán)，讓黨中央重大決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處。（趙振宇）