天津：在強化政治監(jiān)督上有新?lián)?/h1>

《中國紀檢監(jiān)察》雜志刊文截圖

新時代賦予新任務，新征程當有新作為。天津紀檢監(jiān)察機關堅持從百年黨史中汲取前進力量，在深化全面從嚴治黨中勇于擔當作為，聚焦“國之大者”，進一步強化政治監(jiān)督，堅決做到黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，服務保障“十四五”開好局、起好步。

由商務部和天津市合作共建的國家會展中心（天津），是服務京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重點項目。張磊/攝

牢記初心使命，堅決做到“兩個維護”

6月初，天津市紀委監(jiān)委機關舉行黨史學習教育專題黨課報告會，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任鄧修明帶領廣大紀檢監(jiān)察干部一起重溫黨史、紀檢監(jiān)察史，追尋紀檢監(jiān)察機關的初心使命，貫通理解紀檢監(jiān)察機關在黨的百年歷程中擔負的重要責任和取得的寶貴經(jīng)驗。

回顧黨的百年歷史，紀檢監(jiān)察機關因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強，一以貫之、一脈相承的根本職責使命就是維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。進入新時代，聚焦“兩個維護”、強化政治監(jiān)督，是紀檢監(jiān)察機關肩負的特殊歷史使命和重大政治責任，也是紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的時代命題。

鄧修明表示，要更加精準有效開展政治監(jiān)督，聚焦貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、黨中央重大決策部署、“十四五”規(guī)劃等強化監(jiān)督檢查，確保黨中央一錘定音、定于一尊的權威。

天津市紀委監(jiān)委制定《關于對落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署情況開展政治監(jiān)督的工作安排》，明確7方面23項政治監(jiān)督任務，確保政治監(jiān)督具體化常態(tài)化；圍繞總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求的落實情況，把各區(qū)各部門對貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進京津冀協(xié)同發(fā)展、“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局等落實情況作為監(jiān)督重點內(nèi)容，壓實各級黨組織和領導干部責任；制定清查整治違建別墅、整治“大棚房”等多個專項監(jiān)督工作方案，督促各級黨組織履職盡責，確保政令暢通、一貫到底。

聚焦凈化政治生態(tài)。天津紀檢監(jiān)察機關把執(zhí)行市委關于加強政治生態(tài)建設意見、年度重點任務、考核評價實施意見等情況，作為監(jiān)督重要內(nèi)容，督促各級黨組織結合地區(qū)和部門實際在修復和凈化政治生態(tài)上持續(xù)用力。持續(xù)開展碼頭文化、圈子文化和好人主義問題專項治理，制定凈化政治生態(tài)重點任務，開展政治生態(tài)分析研判，形成150余份報告。

聚焦嚴肅黨內(nèi)政治生活。把監(jiān)督市管單位領導班子民主生活會作為重要方式，組成71個監(jiān)督組對2020年度各區(qū)和市級部門領導班子民主生活會開展監(jiān)督，通過會前審核把關、會中直指問題、會后督促整改，對一把手和班子成員精準“畫像”，提高監(jiān)督的針對性、有效性。

聚焦政治紀律規(guī)矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，對違反政治紀律的行為堅決查處、敢于亮劍，天津紀檢監(jiān)察機關今年上半年共查處嚴重違反政治紀律案件38起。

天津各級紀檢監(jiān)察機關堅決扛起“兩個維護”的特殊使命和重大責任，堅持黨中央、中央紀委國家監(jiān)委和市委有號令，我們就有行動，做到貫徹落實最堅決、最有力。

強化政治監(jiān)督，護航“十四五”開局起步

“十四五”規(guī)劃，既是一份未來五年的中國發(fā)展施工圖，更開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

立足“十四五”開局之年，天津紀檢監(jiān)察工作緊緊圍繞進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局來謀劃推進，使正風肅紀反腐更好適應現(xiàn)代化建設需要，以強有力的政治監(jiān)督確?！笆奈濉睍r期重大戰(zhàn)略任務落實見效。

年初，貫徹落實中央紀委五次全會精神，天津市紀委十一屆九次全會工作報告將“持續(xù)深化政治監(jiān)督，保障‘十四五’規(guī)劃順利實施”，列為今年第一項重點工作任務進行部署。天津各級紀檢監(jiān)察機關跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督，以高質(zhì)量政治監(jiān)督保障令行禁止、政令暢通。

按照部署，天津市紀委監(jiān)委第七監(jiān)督檢查室深入濱海中關村科技園開展實地調(diào)研，監(jiān)督檢查京津冀協(xié)同發(fā)展各項政策落實情況。通過引導企業(yè)講出困難實情，推動企業(yè)、管委會、市協(xié)同辦、專家學者、檢查組5方共同研究提出改進建議，對進展緩慢、成效不明顯的問題，在現(xiàn)場就進行“訴求—研判—答疑—糾治—反饋—整改”等鏈條式監(jiān)督調(diào)研工作?！扒宄槐O(jiān)督地區(qū)、部門、單位的職責使命，從實際出發(fā)精準開展監(jiān)督，這樣才能把政治監(jiān)督真正打到點上、落到實處。”該室負責人表示。

“有關部門工作作風怎么樣？”“有無吃拿卡要、各種刁難的情況？”3月下旬，一場重大項目督查工作推進會，在天津開發(fā)區(qū)南港片區(qū)北京燃氣天津液化天然氣應急儲備項目現(xiàn)場舉行。據(jù)了解，此項目系京津冀協(xié)同發(fā)展重大項目，總投資達200億元，2020年正式開工，目前正在加緊建設。天津市紀委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組詳細了解了項目推動過程中主體責任履行、政策措施落實、行政審批許可、行業(yè)監(jiān)管服務等工作情況。“我真切感受到，監(jiān)督既是有力提醒，也是有力保障。”市發(fā)改委固定資產(chǎn)投資處負責同志說。

今年天津市陸續(xù)開工建設一批重大項目，全年安排重點建設、重點儲備項目共702個，總投資達1.7萬億元，年度投資達2098億元。為推動重大項目建設提速增效，全市紀檢監(jiān)察機關靠前監(jiān)督、精準監(jiān)督，督促協(xié)調(diào)相關職能部門履職盡責，服務保障重大項目順利推進，找準、盯住、化解有關項目建設中的廉潔風險，為大發(fā)展大建設筑牢廉潔防線。

聚焦人事因制，推動中央巡視整改落實

2021年2月，中央第十一巡視組向天津反饋了巡視情況，并對巡視整改提出要求。天津市委主要負責同志表示，從“人事因制”入手，真改實改、一改到底，借巡視整改東風，推動習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和黨中央重大決策部署貫徹落實，確保“十四五”開好局、起好步。

巡視整改是“四個意識”的試金石。督促推動巡視整改落實，紀檢監(jiān)察機關責無旁貸。在抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)自身整改的同時，天津紀檢監(jiān)察機關聚焦“人事因制”，具體到人，具體到事，深挖原因，建章立制，堅持把監(jiān)督貫穿于巡視整改各方面、全過程，每一條任務都要盯緊盯牢，每一個環(huán)節(jié)都要看住看嚴，為全市整改落實巡視反饋意見提供堅強保障。

圍繞巡視整改工作，天津市紀檢監(jiān)察機關深入推進國企、金融、土地、政法等重點領域腐敗問題專項整治，建立健全專班負責、包片包案、調(diào)度推動、掛牌督辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動等工作機制，不斷鞏固擴大整治成果。以天津土地管理領域問題的整改落實工作為例，天津市紀委監(jiān)委制定土地管理領域腐敗問題專項整治工作方案，明確3項整治重點任務和9項方法舉措，堅持深挖問題線索、嚴查腐敗案件與加強監(jiān)督、健全制度、強化警示教育相結合，推進專項整治持續(xù)深入。

形式主義、官僚主義既為群眾所深惡痛絕，也是中央巡視反饋意見要求整改落實的問題之一。天津市決定，持續(xù)深入開展形式主義、官僚主義和不擔當不作為問題專項治理，并與講擔當促作為抓落實活動結合起來，專項治理再抓三年。專項治理中，緊盯重點領域，緊盯一把手、市級機關處長等關鍵人，對“官爺”作風、“中梗阻”、庸懶散浮拖、騰挪閃避繞等頑瘴痼疾嚴肅查處、毫不手軟。今年上半年，天津共查處形式主義、官僚主義問題242起，給予黨紀政務處分311人。同時，不斷深化以案促改促治工作，教育引導廣大黨員干部講擔當促作為抓落實。

百年崢嶸，初心如磐。“乘勢而上開新局，揚帆起航再出發(fā)。我們將進一步提高政治站位，圍繞‘兩個維護’強化政治監(jiān)督，更好履行正風肅紀反腐職責使命，為新征程開好局起好步提供堅強保障。”天津市紀委監(jiān)委負責同志表示。（王小明）