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天津:加強(qiáng)監(jiān)督巡視干部 嚴(yán)防“以巡謀私”
“建立日常監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,巡視組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)不履行或者不正確履行日常監(jiān)督管理職責(zé),致使巡視組內(nèi)發(fā)生干部嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的,倒查追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。”這是日前天津市委強(qiáng)化對(duì)巡視組干部監(jiān)督作出的新規(guī)定。
“要加強(qiáng)對(duì)巡視干部的監(jiān)督管理,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)明紀(jì)律,刀刃向內(nèi),讓巡視干部時(shí)刻感到身邊有把‘戒尺’,腦中有盞‘紅燈’,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曡F軍。”中共中央政治局委員、天津市委書(shū)記李鴻忠強(qiáng)調(diào)。
打鐵必須自身硬。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,強(qiáng)化“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí),近日天津市委制定出臺(tái)了《天津市委巡視組干部監(jiān)督工作暫行辦法》,給“千里眼”架設(shè)監(jiān)督“探頭”,對(duì)“監(jiān)督主體和監(jiān)督方式”“監(jiān)督內(nèi)容”“信訪舉報(bào)受理”“責(zé)任追究和申訴”等作出規(guī)定,著力解決為什么監(jiān)督、監(jiān)督誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督什么等問(wèn)題,劃定監(jiān)督用權(quán)的制度紅線,確保權(quán)力在管控下運(yùn)行。
為教育規(guī)范巡視干部敬畏“巡視權(quán)”,嚴(yán)防“以巡謀私”,天津市對(duì)準(zhǔn)巡視干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)明責(zé)任體系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)根據(jù)干部管理權(quán)限履行對(duì)巡視干部的監(jiān)督責(zé)任,巡視組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)履行對(duì)巡視組其他干部的日常監(jiān)督職責(zé),市委巡視辦配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督工作。針對(duì)巡視組干部來(lái)自不同單位、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部等特點(diǎn),打破干部管理權(quán)限的束縛,規(guī)定只要反映巡視組干部在巡視期間與履行巡視職責(zé)有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào),統(tǒng)一由市紀(jì)委查處。
天津市突出多元化監(jiān)督方式,將專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、日常監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查等多種監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,特別是將社會(huì)監(jiān)督納入其中,提出受理人民群眾對(duì)巡視組干部的信訪舉報(bào)。監(jiān)督中明晰問(wèn)題處理的工作流程,對(duì)收到舉報(bào)、問(wèn)題線索立案、反饋調(diào)查處理結(jié)果等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化。監(jiān)督過(guò)程堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,列出巡視組干部“利用巡視工作便利謀取私利”“對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告”等六項(xiàng)“負(fù)面清單”。
天津市委各巡視組充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,豐富黨支部書(shū)記講黨課、經(jīng)常談心談話、開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等載體,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視干部的日常管理監(jiān)督。
“巡視干部要恪守權(quán)力邊界,把好用權(quán)‘方向盤(pán)’,面對(duì)公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂(lè)的矛盾要能做出正確抉擇,警惕權(quán)力錯(cuò)用濫用,堅(jiān)決防止‘以巡謀私’。”天津市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鄧修明說(shuō)。(天津市紀(jì)委)