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圍繞“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督丨推進(jìn)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展系列報道之一

編者按

2021年,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為,堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,為天津全面建成高質(zhì)量小康社會、推動“十四五”開好局起好步提供堅強(qiáng)保障。即日起將在本市主要媒體、部分中央駐津媒體和市紀(jì)委監(jiān)委“廉韻津沽”網(wǎng)站、“海河清風(fēng)”微信公眾號陸續(xù)推出“推進(jìn)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報道。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著“兩個維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任。2021年,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記“國之大者”,強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,切實圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,有力保障黨中央重大決策部署落實落地。

聚焦“國之大者”做實政治監(jiān)督

“從百年黨史中深刻感悟核心的力量,在堅決捍衛(wèi)‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護(hù)’上持續(xù)用力?!?021年12月初,市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志為全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)作學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神宣講報告時強(qiáng)調(diào)。

市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于對落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署情況開展政治監(jiān)督的工作安排》,明確7方面23項政治監(jiān)督任務(wù),確保政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。圍繞習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求落實情況,把各區(qū)各部門貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局等落實情況作為監(jiān)督重點內(nèi)容,壓實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任;制定清查整治違建別墅、整治“大棚房”等多個專項監(jiān)督工作方案,督促各級黨組織履職盡責(zé),確保政令暢通、一貫到底。

立足“十四五”開局之年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局來謀劃推進(jìn),以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督護(hù)航“十四五”重大戰(zhàn)略開局起步。2021年10月下旬,市紀(jì)委監(jiān)委駐市商務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組對市商務(wù)局黨組貫徹落實“十四五”規(guī)劃情況開展了專項監(jiān)督檢查。根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于對“十四五”規(guī)劃重要任務(wù)開展監(jiān)督的工作臺賬,該紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞我市商務(wù)發(fā)展重要任務(wù)、重點工程、重大項目,結(jié)合市商務(wù)局自查情況,與牽頭部門進(jìn)行會商研判,列出6方面22項檢查重點,通過個別談話、查閱資料、跟蹤進(jìn)度、實地走訪等監(jiān)督方式,精準(zhǔn)把脈全市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃實施情況,著力發(fā)現(xiàn)問題,督促問題整改,切實推動各項重點任務(wù)落地見效。

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對市管國有企業(yè)政治監(jiān)督工作,市紀(jì)委監(jiān)委出臺工作意見,堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)的重要論述、重要指示批示作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督,確保國有企業(yè)做到“兩個維護(hù)”,防止政治監(jiān)督泛化、空化、散化。

同時,市紀(jì)委監(jiān)委堅持以強(qiáng)有力政治監(jiān)督推動修復(fù)凈化政治生態(tài)不斷向深度掘進(jìn)。制定凈化政治生態(tài)重點任務(wù),開展政治生態(tài)分析研判,形成153份年度報告并跟蹤抓好問題整改。制定推進(jìn)清廉天津建設(shè)的意見,提出推進(jìn)清廉政治、清廉政府、清廉干部隊伍等7個方面建設(shè),在全社會弘揚清風(fēng)正氣。把監(jiān)督市管單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要方式,組成71個監(jiān)督組對2020年度各區(qū)和市級部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會開展監(jiān)督。

聚焦“一把手”抓實“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督

“一個個鏡頭,一類類問題,一起起案件,引人深思,發(fā)人深省。尤其是有些‘片中人’是一些與會人十分熟悉的面孔,更令人震撼警醒?!?/span>

2021年11月,我市加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督推動會暨警示教育大會召開,會上播放了加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督警示教育專題片,以案說事、以案說理、以案釋紀(jì)釋法,教育引導(dǎo)各級“一把手”自覺擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、秉公用權(quán)、廉潔自律,切實發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。

欲影正者端其表,欲下廉者先之身?!耙话咽帧笔且粋€地方、一個部門、一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)頭雁,是全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人。市委加強(qiáng)頂層設(shè)計,出臺《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》,從加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督、加強(qiáng)對同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督三個方面,細(xì)化22項工作舉措,進(jìn)一步壓實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。

2021年,我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持把加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在突出位置,強(qiáng)化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,提高對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督質(zhì)效,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

市紀(jì)委監(jiān)委建立“清單明責(zé)、督查促責(zé)、考核壓責(zé)、失責(zé)問責(zé)、跟進(jìn)改責(zé)”的工作鏈條,充分用好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)管平臺,實現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級全面上線,督促16個區(qū)、83個黨群機(jī)關(guān)和市級政府部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子按時上報責(zé)任清單、任務(wù)清單以及履職日志,推動實現(xiàn)信息集成、實時監(jiān)督、動態(tài)記錄、在線評價。

全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,持續(xù)探索創(chuàng)新“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督方式方法。和平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過運用“和平講廉”、制發(fā)《廉政提示卡》、召開“微腐敗”案件情況剖析會等方式,進(jìn)一步填補(bǔ)“一把手”監(jiān)督工作縫隙,根除腐敗和作風(fēng)癥結(jié)。紅橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督納入政治監(jiān)督清單重點內(nèi)容,明確凈化黨內(nèi)政治生態(tài)等監(jiān)督任務(wù),細(xì)化60余項工作舉措。

此外,市委、各區(qū)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志分別對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核結(jié)果排名靠后的區(qū)和部門、單位“一把手”進(jìn)行約談,安排一定比例的下級“一把手”向上級紀(jì)委全會述責(zé)述廉,接受現(xiàn)場質(zhì)詢和評議,開展述責(zé)述廉情況向上級紀(jì)委和同級黨委報告等有效監(jiān)督做法也逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督網(wǎng)越織越密。

聚焦“人事因制”推動中央巡視反饋意見整改落實

巡視整改是“四個意識”的試金石。督促中央巡視反饋意見整改落實,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。

2021年2月,中央巡視反饋意見指出,存在形式主義、官僚主義問題。為此,我市決定在連續(xù)4年開展形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理基礎(chǔ)上,再抓三年,與講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實活動一并推進(jìn),重拳治理官爺習(xí)氣、中梗阻、庸懶散浮拖等作風(fēng)頑疾。

靜海區(qū)雙塘鎮(zhèn)原黨委書記劉穎濱、原鎮(zhèn)長劉振和等人對西雙塘村違法建設(shè)失職失責(zé)問題,河?xùn)|區(qū)結(jié)核病呼吸系統(tǒng)疾病防治院院長陳寶峰對干部職工疏于管理問題……2021年市紀(jì)委監(jiān)委公開通報3批9起形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題,持續(xù)釋放不擔(dān)當(dāng)不作為就沒有容身之地的強(qiáng)烈信號。

此外,圍繞中央巡視整改工作,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)國企、金融、土地、政法等重點領(lǐng)域腐敗問題專項整治,建立健全專班負(fù)責(zé)、包片包案、調(diào)度推動、掛牌督辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動等工作機(jī)制,不斷鞏固擴(kuò)大整治成果。同時,扎實開展市委第九、第十兩輪巡視,對73個黨組織進(jìn)行常規(guī)巡視、2個黨組織進(jìn)行專項巡視,實現(xiàn)十一屆市委巡視全覆蓋。

“全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把政治監(jiān)督擺在更加重要的位置,持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,始終牢記‘國之大者’,做到黨中央決策部署到哪里,政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,確保黨中央和市委重大決策部署落實落細(xì)?!笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。(田騰飛)