編者按
2021年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為天津全面建成高質(zhì)量小康社會、推動“十四五”開好局起好步提供堅強(qiáng)保障。即日起將在本市主要媒體、部分中央駐津媒體和市紀(jì)委監(jiān)委“廉韻津沽”網(wǎng)站、“海河清風(fēng)”微信公眾號陸續(xù)推出“推進(jìn)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展”系列報道。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的政治機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著“兩個維護(hù)”的特殊使命和重大責(zé)任。2021年，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記“國之大者”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，切實圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，有力保障黨中央重大決策部署落實落地。
聚焦“國之大者”做實政治監(jiān)督
“從百年黨史中深刻感悟核心的力量，在堅決捍衛(wèi)‘兩個確立’、堅決做到‘兩個維護(hù)’上持續(xù)用力?！?021年12月初，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志為全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)作學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神宣講報告時強(qiáng)調(diào)。
市紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于對落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署情況開展政治監(jiān)督的工作安排》，明確7方面23項政治監(jiān)督任務(wù)，確保政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。圍繞習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求落實情況，把各區(qū)各部門貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、構(gòu)建“津城”“濱城”雙城發(fā)展格局等落實情況作為監(jiān)督重點內(nèi)容，壓實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任；制定清查整治違建別墅、整治“大棚房”等多個專項監(jiān)督工作方案，督促各級黨組織履職盡責(zé)，確保政令暢通、一貫到底。
立足“十四五”開局之年，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊緊圍繞進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局來謀劃推進(jìn)，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督護(hù)航“十四五”重大戰(zhàn)略開局起步。2021年10月下旬，市紀(jì)委監(jiān)委駐市商務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組對市商務(wù)局黨組貫徹落實“十四五”規(guī)劃情況開展了專項監(jiān)督檢查。根據(jù)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于對“十四五”規(guī)劃重要任務(wù)開展監(jiān)督的工作臺賬，該紀(jì)檢監(jiān)察組圍繞我市商務(wù)發(fā)展重要任務(wù)、重點工程、重大項目，結(jié)合市商務(wù)局自查情況，與牽頭部門進(jìn)行會商研判，列出6方面22項檢查重點，通過個別談話、查閱資料、跟蹤進(jìn)度、實地走訪等監(jiān)督方式，精準(zhǔn)把脈全市商務(wù)發(fā)展“十四五”規(guī)劃實施情況，著力發(fā)現(xiàn)問題，督促問題整改，切實推動各項重點任務(wù)落地見效。
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對市管國有企業(yè)政治監(jiān)督工作，市紀(jì)委監(jiān)委出臺工作意見，堅持把貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)的重要論述、重要指示批示作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，確保國有企業(yè)做到“兩個維護(hù)”，防止政治監(jiān)督泛化、空化、散化。
同時，市紀(jì)委監(jiān)委堅持以強(qiáng)有力政治監(jiān)督推動修復(fù)凈化政治生態(tài)不斷向深度掘進(jìn)。制定凈化政治生態(tài)重點任務(wù)，開展政治生態(tài)分析研判，形成153份年度報告并跟蹤抓好問題整改。制定推進(jìn)清廉天津建設(shè)的意見，提出推進(jìn)清廉政治、清廉政府、清廉干部隊伍等7個方面建設(shè)，在全社會弘揚清風(fēng)正氣。把監(jiān)督市管單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要方式，組成71個監(jiān)督組對2020年度各區(qū)和市級部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會開展監(jiān)督。
聚焦“一把手”抓實“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督
“一個個鏡頭，一類類問題，一起起案件，引人深思，發(fā)人深省。尤其是有些‘片中人’是一些與會人十分熟悉的面孔，更令人震撼警醒?！?/span>
2021年11月，我市加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督推動會暨警示教育大會召開，會上播放了加強(qiáng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督警示教育專題片，以案說事、以案說理、以案釋紀(jì)釋法，教育引導(dǎo)各級“一把手”自覺擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、秉公用權(quán)、廉潔自律，切實發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用。
欲影正者端其表，欲下廉者先之身?！耙话咽帧笔且粋€地方、一個部門、一個單位領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)頭雁，是全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人。市委加強(qiáng)頂層設(shè)計，出臺《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》，從加強(qiáng)對“一把手”監(jiān)督、加強(qiáng)對同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督三個方面，細(xì)化22項工作舉措，進(jìn)一步壓實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任。
2021年，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持把加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在突出位置，強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實日常監(jiān)督，提高對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督質(zhì)效，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
市紀(jì)委監(jiān)委建立“清單明責(zé)、督查促責(zé)、考核壓責(zé)、失責(zé)問責(zé)、跟進(jìn)改責(zé)”的工作鏈條，充分用好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)管平臺，實現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級全面上線，督促16個區(qū)、83個黨群機(jī)關(guān)和市級政府部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子按時上報責(zé)任清單、任務(wù)清單以及履職日志，推動實現(xiàn)信息集成、實時監(jiān)督、動態(tài)記錄、在線評價。
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，持續(xù)探索創(chuàng)新“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督方式方法。和平區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過運用“和平講廉”、制發(fā)《廉政提示卡》、召開“微腐敗”案件情況剖析會等方式，進(jìn)一步填補(bǔ)“一把手”監(jiān)督工作縫隙，根除腐敗和作風(fēng)癥結(jié)。紅橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督納入政治監(jiān)督清單重點內(nèi)容，明確凈化黨內(nèi)政治生態(tài)等監(jiān)督任務(wù)，細(xì)化60余項工作舉措。
此外，市委、各區(qū)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)同志分別對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核結(jié)果排名靠后的區(qū)和部門、單位“一把手”進(jìn)行約談，安排一定比例的下級“一把手”向上級紀(jì)委全會述責(zé)述廉，接受現(xiàn)場質(zhì)詢和評議，開展述責(zé)述廉情況向上級紀(jì)委和同級黨委報告等有效監(jiān)督做法也逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督網(wǎng)越織越密。
聚焦“人事因制”推動中央巡視反饋意見整改落實
巡視整改是“四個意識”的試金石。督促中央巡視反饋意見整改落實，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)無旁貸。
2021年2月，中央巡視反饋意見指出，存在形式主義、官僚主義問題。為此，我市決定在連續(xù)4年開展形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理基礎(chǔ)上，再抓三年，與講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實活動一并推進(jìn)，重拳治理官爺習(xí)氣、中梗阻、庸懶散浮拖等作風(fēng)頑疾。
靜海區(qū)雙塘鎮(zhèn)原黨委書記劉穎濱、原鎮(zhèn)長劉振和等人對西雙塘村違法建設(shè)失職失責(zé)問題，河?xùn)|區(qū)結(jié)核病呼吸系統(tǒng)疾病防治院院長陳寶峰對干部職工疏于管理問題……2021年市紀(jì)委監(jiān)委公開通報3批9起形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題，持續(xù)釋放不擔(dān)當(dāng)不作為就沒有容身之地的強(qiáng)烈信號。
此外，圍繞中央巡視整改工作，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)國企、金融、土地、政法等重點領(lǐng)域腐敗問題專項整治，建立健全專班負(fù)責(zé)、包片包案、調(diào)度推動、掛牌督辦、協(xié)調(diào)聯(lián)動等工作機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大整治成果。同時，扎實開展市委第九、第十兩輪巡視，對73個黨組織進(jìn)行常規(guī)巡視、2個黨組織進(jìn)行專項巡視，實現(xiàn)十一屆市委巡視全覆蓋。
“全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把政治監(jiān)督擺在更加重要的位置，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，始終牢記‘國之大者’，做到黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，確保黨中央和市委重大決策部署落實落細(xì)?！笔屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（田騰飛）
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