加強(qiáng)一線(xiàn)監(jiān)督 壓緊壓實(shí)責(zé)任 推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)規(guī)范運(yùn)行

日前，廣東省佛山市禪城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處個(gè)別基層執(zhí)法人員當(dāng)值期間在酒館娛樂(lè)、擺拍工作照、“吃霸王餐”問(wèn)題，10名直接當(dāng)事人與相關(guān)負(fù)責(zé)人被處理。針對(duì)案件反映的問(wèn)題，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，督促案發(fā)單位建立走訪(fǎng)制度，摸排執(zhí)法隊(duì)伍廉潔風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和紀(jì)律教育，堵住監(jiān)管漏洞。

據(jù)了解，今年以來(lái)，禪城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展基層執(zhí)法領(lǐng)域侵害企業(yè)和群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，深挖徹查行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私等問(wèn)題，目前共排查有關(guān)線(xiàn)索34條，立案查處24人。

行政執(zhí)法工作面廣量大，關(guān)系群眾對(duì)黨和政府的信任、對(duì)法治社會(huì)的信心?！靶∵^(guò)重罰”“吃拿卡要”“中梗阻”等行政執(zhí)法領(lǐng)域腐敗作風(fēng)問(wèn)題，不僅破壞營(yíng)商環(huán)境，還會(huì)減損群眾的獲得感與對(duì)黨員干部隊(duì)伍的滿(mǎn)意度。為推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)規(guī)范運(yùn)行，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，聚焦企業(yè)和群眾反映突出的問(wèn)題，督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)持執(zhí)法為民，規(guī)范執(zhí)法行為，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

浙江省是“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革國(guó)家試點(diǎn)地區(qū)，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，以有力監(jiān)督推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

該省永康市除市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)?個(gè)領(lǐng)域外，其他執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一劃歸市綜合行政執(zhí)法局?！拔覀兌讲榘l(fā)現(xiàn)，執(zhí)法部門(mén)權(quán)力集中，個(gè)別執(zhí)法人員工作作風(fēng)懈怠，廉潔自律方面風(fēng)險(xiǎn)較大。”永康市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市紀(jì)委監(jiān)委制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，督促執(zhí)法部門(mén)對(duì)照整治重點(diǎn)，開(kāi)展自查自糾。同時(shí)，起底近5年行政執(zhí)法領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索，形成監(jiān)督臺(tái)賬。目前共發(fā)現(xiàn)部分執(zhí)法人員拖延辦案、履職不力等問(wèn)題線(xiàn)索110條。

國(guó)慶前夕，福建省南平市紀(jì)檢監(jiān)察干部駐點(diǎn)縣市區(qū)，對(duì)交通安全領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。

“一個(gè)物流公司就有15輛運(yùn)輸車(chē)非法改裝，監(jiān)管在哪里？這些違規(guī)超限行為早就發(fā)現(xiàn)，為何遲遲不處理？”圍繞督查發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法部門(mén)有案不立、立而不罰、降格處理等問(wèn)題，南平市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)約談縣市區(qū)交通運(yùn)輸部門(mén)黨組，開(kāi)展集體談話(huà)，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。自今年4月專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督開(kāi)展以來(lái)，已批評(píng)教育幫助和處理27人。

嚴(yán)肅查處腐敗同時(shí)，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以案為鑒，做實(shí)做細(xì)執(zhí)法領(lǐng)域警示教育，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)查擺漏洞，健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。

日前，江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局召開(kāi)警示教育大會(huì)，通報(bào)該局3名工作人員濫用執(zhí)法權(quán)，預(yù)收罰沒(méi)款，挪用、私分預(yù)交罰沒(méi)款等違紀(jì)違法問(wèn)題。警示教育大會(huì)召開(kāi)后，該局41人向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)交代問(wèn)題、說(shuō)明情況。

就案件暴露出的局黨委管黨治黨責(zé)任失位、執(zhí)法監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行失管等深層次問(wèn)題，邗江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促召開(kāi)以案促改專(zhuān)題民主生活會(huì)，推動(dòng)梳理執(zhí)法監(jiān)管條線(xiàn)工作流程、管理環(huán)節(jié)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，堵塞制度漏洞。（徐菱駿）