志堅如磐 心細如發(fā)
記湖南省益陽市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任吳曉華
圖為吳曉華(右二)正在和同事們一起研判糾治“四風”專項監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索。資料圖片
在湖南省益陽市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任吳曉華的辦公室,電腦周邊滿滿當當貼著的十幾張寫著工作安排的“便利貼”?!班l(xiāng)村振興領域監(jiān)督、領導干部利用職權或影響力為親友牟利專項整治、優(yōu)化營商環(huán)境‘清風行動’……這些都是今年的重點工作,必須抓緊抓實抓出成效,須臾不能放松?!眳菚匀A笑著介紹說。
從公安系統(tǒng)轉(zhuǎn)崗進入紀檢監(jiān)察機關,吳曉華先后在市紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察室、審查調(diào)查室、黨風政風監(jiān)督室等多個崗位歷練,參與查辦了多起在當?shù)赜杏绊懙狞h員干部違紀違法案件,做到了事實清楚、證據(jù)確鑿,收到了良好的政治效果、紀法效果和社會效果。擔任黨風政風監(jiān)督室主任后,黨風政風監(jiān)督室守正創(chuàng)新、擔當作為,牽頭開展了多項專項治理,為純潔黨風政風、轉(zhuǎn)變干部作風、凈化當?shù)卣紊鷳B(tài)做出了積極貢獻。2022年9月,吳曉華受到中央紀委國家監(jiān)委嘉獎。
“只要有不服輸?shù)膭蓬^,就沒有辦不了的案子”
2021年3月,時任第八審查調(diào)查室主任的吳曉華帶隊查辦南縣城鄉(xiāng)發(fā)展投資有限公司原黨委書記、董事長吳某某涉嫌嚴重違紀違法案件。吳某某擔任南縣城投公司一把手15年,他行事謹慎,作案手段隱蔽,被留置的很長一段時間里沒有交代任何問題。
吳曉華反復研究吳某某的性格特點與作案手法,一方面帶領談話組加大思想政治工作力度,并根據(jù)談話情況及時調(diào)整調(diào)查方向;另一方面指導外查組加大外查力度,先后奔赴7省9市州對70余人次進行談話取證,查清了涉案資金的流向,固定書證材料300余份。
在經(jīng)歷了一次次攻堅克難之后,專案組最終查實了吳某某伙同他人受賄近千萬元的違紀違法事實。吳某某受到開除黨籍、開除公職處分,并移送司法機關審查起訴。
吳某某案件剛辦結(jié),吳曉華又接到了新的任務,擔任桃江縣委原書記湯某某,大通湖區(qū)委原副書記、區(qū)長陳某某系列違紀違法案件專案組組長。
“常常是上一場戰(zhàn)斗的硝煙還未散去,拍一拍塵土,又奔赴新的戰(zhàn)斗?!币骊柺屑o委監(jiān)委案件審理室主任陳國宏和吳曉華共事多年,彼此見證成長,他說:“曉華對腐敗分子深惡痛絕,對人民群眾無限熱愛,對紀檢監(jiān)察事業(yè)充滿激情,樂學善思、志堅如磐?!?/span>
當時,有很多人問吳曉華,作為土生土長的桃江人,難道不怕得罪領導、同事和同學?吳曉華說:“唯有擔當,別無選擇!”
湯某某、陳某某擔任一把手多年,從政經(jīng)歷豐富,留置之初拒不配合審查調(diào)查。吳曉華一頭扎進辦案點,帶領專案組反復研究案情?!氨粚彶檎{(diào)查人不配合審查調(diào)查,主要還是因為心存僥幸,我們首先要把思想政治工作做扎實。”審查調(diào)查期間,吳曉華耐心給他們講政策、講法律,用組織溫暖感召他們。
當年除夕,吳曉華沒有回家,而是在留置點陪湯某某、陳某某過年。他們沒有談論案情,只是聊人生經(jīng)歷、聊事業(yè)家庭?!拔曳噶隋e誤,組織還這么關心我……”“很久沒看到家人了,真的很想他們……”通過耐心細致的思想政治工作、扎實具體的證據(jù)圍堵,湯某某、陳某某的心理防線徹底崩潰,終于認罪悔過。
“被審查調(diào)查對象留置以后案件如何突破,‘后半篇文章’怎么做,查辦案件的每個階段都會遇到很多無法想象的困難和挑戰(zhàn)。只要有不服輸?shù)膭蓬^,就沒有辦不了的案子?!眳菚匀A說。
“易被忽視的細節(jié),很可能是案件突破的關鍵”
辦案子既要有快刀斬亂麻的忠勇膽識,也要有心細如發(fā)的洞察力。
2018年,習近平總書記對洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題作出重要批示。湖南省紀委監(jiān)委迅速成立專案組進駐益陽和沅江。吳曉華受命參與該案辦理,牽頭查辦沅江市教育局原局長胡某某涉嫌嚴重違紀違法案。
在胡某某留置當天,調(diào)查組搜查其住所,并沒有發(fā)現(xiàn)什么異常?!案鶕?jù)我們前期外圍調(diào)查掌握的情況,胡某某被留置前很可能將涉案物品進行了轉(zhuǎn)移。”吳曉華帶領專案組又從胡某某的身邊人入手展開調(diào)查,但來來回回折騰多次也沒有什么有價值的發(fā)現(xiàn)。
“不到最后一刻決不放棄?!眳菚匀A決定從胡某某的住處著手重新搜查一次,“說不定會有意想不到的收獲。”
再次搜查過程中,胡某某臥室梳妝臺抽屜里的一捆黃色橡皮筋引起了吳曉華的注意?!艾F(xiàn)在很少有人用這么普通的橡皮筋扎頭發(fā)了,胡某某的妻子打扮精致,更不可能使用這種粗糙的橡皮筋?!眳菚匀A聯(lián)想到前期調(diào)查胡某某購置房屋、車輛的相關憑證,均未見到轉(zhuǎn)賬記錄,而且其銀行存款也沒有什么異常,于是推測胡某某的不法收入很可能是以現(xiàn)金形式存放的,橡皮筋可能就是捆扎現(xiàn)金的工具。
“我以為所做的一切很隱蔽,看來現(xiàn)在什么都瞞不住了?!碑斂吹绞釆y臺抽屜里的橡皮筋照片時,胡某某交代了其被采取留置措施前將家里的大量現(xiàn)金及貴重物品轉(zhuǎn)移到親戚、朋友家的問題。很快,辦案人員在胡某某親戚家中查獲大量現(xiàn)金,并且大部分現(xiàn)金都用橡皮筋捆著。
緊接著,吳曉華帶領辦案人員一鼓作氣查明了胡某某利用職務便利收受賄賂、違規(guī)經(jīng)營獲取高額利潤等嚴重違紀違法問題,該案的突破有效推動了下塞湖非法矮圍案的整體突破。
敏銳洞察力的鍛造,源自一朝一夕的積累、一事一案的淬煉。益陽市紀委監(jiān)委第八審查調(diào)查室副主任皮思妮說:“有一次辦案,我們收集到了一份長達半年的監(jiān)控視頻,曉華主任連吃飯時都盯著視頻一幀一幀看,我們都說視頻應該沒什么特別,可曉華主任卻說‘辦案就要舍得下笨功夫,這些易被忽視的細節(jié),很可能是案件突破的關鍵!’”
“任務落在肩上,我責無旁貸”
“春節(jié)以來,糾治‘四風’監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題272個,其中的16個線索要抓緊督辦。”最近,吳曉華正忙著督辦監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索。
“黨風政風監(jiān)督工作點多面廣線長,更要開動腦筋去探索、創(chuàng)新?!卑肽昵?,吳曉華擔任黨風政風監(jiān)督室主任,他做的第一件工作就是部署開展中央八項規(guī)定精神落實情況和糾治“四風”工作的監(jiān)督檢查。
“中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,必須常抓不懈?!痹趺窗驯O(jiān)督抓得更實更有效果?吳曉華和同事們一起在國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)點開展明察暗訪,組織派駐紀檢監(jiān)察組、縣市區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)動交叉檢查,平時開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,同時,對近年來糾治“四風”工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行梳理,找準工作的“小切口”、著力點。
在深入分析研判后,吳曉華帶領黨風政風監(jiān)督室首先對酒駕醉駕這一易發(fā)多發(fā)問題開展專項治理。吳曉華詳細制定工作方案,牽頭出臺了協(xié)調(diào)聯(lián)動、快查快處、警示教育等具體措施,循線逐案逐人“過篩子”。專項整治開展以來,發(fā)現(xiàn)問題線索109件,立案查處95人,黨紀政務處分10人,公開通報曝光5批次13人,在全市黨員干部中引起很大震動。
“找準切口很重要,除了酒駕醉駕專項整治,我們還將啟動整治違規(guī)公務接待、違規(guī)配備使用辦公用房和公務用車問題的專項行動,一個問題一個問題突破,抓出成效,形成震懾?!眳菚匀A說。
工作認真負責,是同事們對吳曉華的一致評價。在辦案一線時吃住在辦案點,加班加點是常事,而這一習慣也延續(xù)到了現(xiàn)在。有時下班后,他也會重回辦公室。他說:“事情很多很細,每個具體工作怎么開展,用什么樣的方法,問題怎么跟蹤整改,整個閉環(huán)鏈條做下來,都要花時間精力。白天忙著搞監(jiān)督、搞統(tǒng)籌、寫材料,有的事情就只能在晚上安安靜靜地做?!?/span>
吳曉華能這樣心無旁騖地工作,很大程度上得益于家人的支持。妻子從不打聽案情,不在他這里“走后門”,無論他多晚回家,都會給他留一碗飯、亮一盞燈。讀高中的兒子在吳曉華的影響下,刻苦學習、努力上進?!盁o畏堅持,只為熱愛。任務落在肩上,我責無旁貸,多做一點有意義的事,苦一點累一點也值得!”吳曉華說。(記者 皮家璇 通訊員 劉曼霖)