負當落實 切忌走形式

中央為基層減負的政策贏得一片點贊聲。近日，中央紀委國家監(jiān)委網站微信公眾號就《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》發(fā)起投票，讓網友選出他們最贊成的減負措施。上萬名網友參與了投票，其中不少還留言說出自己的困惑和期待。留言當中呼聲最高的是——“中央的政策是很好，但一定要真正落實啊！”

基層干部期待的落實方式，是響雷過后春雨落，真正解渴紓困見實效，而不是只忙著開會研究、層層傳達精神，實際舉措?yún)s遲遲不見動靜，不僅負擔沒減下去，還虛耗不少時間精力。之所以有此一說，是因為以往個別地區(qū)部門單位曾經在落實層面存在一些亂象。有基層干部反映，上頭一提整治形式主義官僚主義，下面就被要求提交形式主義整改報告；還有的單位，整治形式主義官僚主義的方式，就是讓干部寫自查方案、總結評價，領導負責念念……如此以形式主義的“落實”整治形式主義，無疑違背了中央三令五申的要求，辜負了廣大干部的熱切期待。

“冰凍三尺非一日之寒”，這些問題反映出一些地方長期形成的行為慣性，要從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源。有的地方一把手將“干得好不如說得好”奉為信條，無論遇到什么事，先正面表個態(tài)，把高調唱起來、聲勢造起來，至于往后怎么做，那就另說了；有的上級部門不擔當不負責，錦上添花的事情搶著干，雪中送炭的苦差推給下級，一旦出了問題就四處亂抓“擋箭牌”。只有深挖根源、對癥施治，才能防止形式主義問題滋生蔓延、反復發(fā)作。

“減負”聽上去簡單，其實非?？简灡绢I。改革發(fā)展穩(wěn)定任務依然艱巨繁重，減負的同時必須拿出更實際、更高效的領導藝術和工作方法。例如，在少開會、少發(fā)文件的情況下，如何把中央精神傳達到位、把責任層層壓實？督查檢查頻次少了、留痕少了，如何督促基層履職盡責，監(jiān)督權力運行的各個環(huán)節(jié)？考核評價如何掌握真實情況、判斷工作成效？不簡單將有沒有領導批示、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，如何對工作效果作出客觀評價？如何既做到精準問責、形成有效震懾，又充分調動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性……這些都需要從體制機制上做好設計，需要加強調查研究，找到符合基層實際的解決辦法，給基層提供切實管用的幫助和指導。

減負，考驗的更是擔當，看上級能不能帶好頭、作出表率?！锻ㄖ返呢瀼芈鋵?，關鍵在各級黨委（黨組）認真履行主體責任，把本地區(qū)本部門本單位擺進去，把工作抓具體抓深入，尤其要堅決防止用形式主義的做法來解決形式主義問題。要從領導機關首先是中央和國家機關做起，著重從思想觀念、工作作風和領導方法上找根源、抓整改。各地區(qū)各部門黨委（黨組）書記要扛起第一責任人的責任，真正負起總責，拿出切實管用的措施。

說到底，行不行，看執(zhí)行。所謂“切實管用”，就是要讓基層干部群眾有實實在在的獲得感——感覺到無謂的事務更少了，干的實事更多了，工作更高效了。如此減負，才能加分。（張琰）