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【綜述之二】狠抓作風(fēng)建設(shè)不止步
狠抓作風(fēng)建設(shè)不止步
──2017年我市落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作綜述
2017年,市委、市紀(jì)委堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,緊盯節(jié)點、集中排查、專項治理,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細(xì)查、決不放過。
一年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題876起,處理1160人,黨政紀(jì)處分566人,其中,查處局級干部69人、處級干部577人。加大通報曝光力度,重要節(jié)點集中曝光、頂風(fēng)違紀(jì)問題及時曝光、典型問題深度曝光,在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站和市級主流媒體,先后13批次對44起違反中央八項規(guī)定精神問題點名道姓通報曝光,保持利劍高懸、震懾常在,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好,不斷帶動社風(fēng)民風(fēng)向善向上。
緊盯節(jié)點 糾正“四風(fēng)”不停歇
針對年節(jié)假期容易發(fā)生公款送禮、公款吃喝、公款旅游等“四風(fēng)”問題,市紀(jì)委堅持早打招呼、早提醒,深入開展明察暗訪,一步一個腳印,鍥而不舍狠抓嚴(yán)管。
每到重要節(jié)點,都通過市主流媒體等途徑,發(fā)布通知、推送短信,進(jìn)行廉潔教育,嚴(yán)明紀(jì)律要求,公布各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報電話、地址、網(wǎng)址及郵箱,既提醒黨員干部知敬畏、守紀(jì)律,又鼓勵群眾瞪大眼睛、監(jiān)督舉報。2017年,市紀(jì)委先后4次印發(fā)廉潔過節(jié)通知、公布舉報方式,分10批次向全市近20萬名黨員干部發(fā)送廉政短信累計315萬余條。
與此同時,充分運用“四位一體”工作機(jī)制開展明察暗訪,市紀(jì)委擔(dān)任“總策劃”,督促公安、稅務(wù)、市場監(jiān)管等職能部門和中央駐津媒體、主流媒體各演其角;組織千名糾風(fēng)志愿者“掃街”暗訪,做到查車號、查賬目、查發(fā)票等“十個必查”。
針對不同節(jié)點,明察暗訪突出公款宴請和送年貨節(jié)禮、公車祭掃、公款“踏青”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼以及婚喪嫁娶大操大辦等。2017年國慶、中秋期間,由市紀(jì)委牽頭,市審計局、國稅局、公安局、商務(wù)委、市場監(jiān)管委等部門人員以及糾風(fēng)志愿者、媒體記者參加的2個暗訪組,先后深入12個黨政機(jī)關(guān)、27個賓館酒店、商場超市、私人會所等點位,通過查閱票據(jù)、實地查看、“后臺”篩查等手段,檢查違規(guī)購買消費卡、變相公款吃喝和違規(guī)接受健身宴請活動等問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)層層開展明察暗訪,在全市編織了一張立體化、全覆蓋查糾之網(wǎng)。
集中排查 深挖細(xì)查隱形變異“四風(fēng)”問題
針對由面上轉(zhuǎn)入地下、由公開轉(zhuǎn)入隱蔽等隱形變異“四風(fēng)”問題,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取有力舉措,深挖細(xì)查、窮追猛打,讓其無處遁形。
市紀(jì)委對通過快遞郵寄、電子禮品卡、電子紅包等方式收送禮品,巧立名目發(fā)放津補(bǔ)貼、組織隱蔽聚會、打著培訓(xùn)或調(diào)研旗號公款旅游等隱形變異“四風(fēng)”問題,采取“聯(lián)查一體化、信息共享化”等工作機(jī)制,對花樣翻新、隱形變異“四風(fēng)”集中攻堅、持續(xù)查糾。
探索創(chuàng)新隱形變異“四風(fēng)”查糾機(jī)制,組織暗訪組將“觸角”延伸到北京、河北等省市,開展域外“四風(fēng)”查糾,重點檢查違規(guī)異地舉辦年會、節(jié)會、慶典等活動;違規(guī)異地公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動;違規(guī)異地操辦婚禮、生日等慶?;顒樱贿`規(guī)開通綠色通道等特權(quán)行為。對那些妄圖逃避監(jiān)督、尋找“避風(fēng)港”者形成震懾,促其收手知止。
2017年7月下旬至9月中旬,市紀(jì)委在全市范圍內(nèi)組織開展了違規(guī)公款購買消費白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題集中排查整治。組織公安、稅務(wù)、財政、審計等相關(guān)部門,通過檢查公務(wù)接待情況、報銷票據(jù)、暢通監(jiān)督舉報渠道等方式,對當(dāng)年各地區(qū)各部門各單位公款購買消費白酒問題進(jìn)行全面查糾,對轉(zhuǎn)移到內(nèi)部食堂、私人會所、培訓(xùn)中心、“一桌餐”等場所違規(guī)吃喝問題進(jìn)行集中排查整治。
市紀(jì)委及時提出建議,將此次集中排查整治納入十一屆天津市委第一輪巡視重點內(nèi)容之一。市委9個巡視組對11個單位及所屬9個局級單位黨組織巡視過程中,對公款購買消費白酒和吃喝情況進(jìn)行深入了解,著力發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題。
全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將集中排查整治納入執(zhí)紀(jì)審查重點內(nèi)容,對排查發(fā)現(xiàn)的問題線索,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅持“一案雙查”,對頂風(fēng)違紀(jì)問題,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市共排查黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)當(dāng)年購買白酒發(fā)票記錄10萬余條,檢查單位、商場、酒店等點位近1萬個,發(fā)現(xiàn)問題線索252個,查實43個,處理48人。
專項治理 營造干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大氣場
自2017年2月初至12月底,市委在全市范圍內(nèi)開展了不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理,向庸懶散浮拖等問題“亮劍”,著力破解形式主義、官僚主義突出問題。
市紀(jì)委深入開展督察暗訪,組建多個暗訪組,由相關(guān)職能部門干部和糾風(fēng)志愿者、記者組成,對有關(guān)區(qū)和部門重點督察,每季度開展一輪明察暗訪,并隨機(jī)抽查街鎮(zhèn)園區(qū)、內(nèi)部處室或下屬單位,不打招呼、直奔現(xiàn)場。已察訪點位126個,發(fā)現(xiàn)問題線索6個,制作明察暗訪紀(jì)錄片5部。
專項治理中,建立問題線索移送機(jī)制,紀(jì)檢、巡視等密切協(xié)作,及時將問題線索轉(zhuǎn)辦到相關(guān)單位。市紀(jì)委充分發(fā)揮“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”作用,對發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行掛牌督辦、銷賬管理,突出直查快辦,從嚴(yán)從快查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的問題,解決一批社會關(guān)注度高、影響大的問題。針對某公司實名反映市工信委推諉扯皮、不作為,主要負(fù)責(zé)人翻臉不認(rèn)賬,協(xié)議簽訂三年半不予兌現(xiàn)等問題,市紀(jì)委從嚴(yán)從快進(jìn)行核查,市工信委原黨組書記、主任李朝興被免職,全市干部受到震動。2017年,全市查處不作為不擔(dān)當(dāng)問題1324起,處理2082人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分755人。
通過開展專項治理,既查糾“為官不為”,又激勵敢作敢為,推動廣大黨員干部把“四個意識”體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在主動履職盡責(zé)上,營造了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大氣場。(李建彬 滕春光)