天津依法調(diào)查首例留置案 掛牌即開工 轉(zhuǎn)隸就履職

中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊文截圖

近日，天津市寶坻區(qū)監(jiān)委按程序立案調(diào)查一起駐區(qū)內(nèi)市管處級(jí)單位出納涉嫌貪污案件，涉案人員被采取留置措施。這是天津市監(jiān)委以及16個(gè)區(qū)監(jiān)委掛牌成立后使用留置措施的“第一案”。“掛牌即開工”、轉(zhuǎn)隸就履職，監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在津沽大地進(jìn)入具體實(shí)施的新階段。

據(jù)了解，1月19日，天津市16個(gè)區(qū)監(jiān)委全部完成掛牌；1月29日，該市十七屆人大選舉產(chǎn)生市監(jiān)委主任；1月31日，市監(jiān)委正式掛牌。市區(qū)兩級(jí)監(jiān)委成立后，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，推動(dòng)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查處置職能的協(xié)調(diào)銜接，堅(jiān)持紀(jì)法貫通、深度融合。

“這是寶坻區(qū)監(jiān)委掛牌成立后實(shí)施留置措施的第一案，也是全市留置第一案。必須嚴(yán)格依法依規(guī)辦理，確保制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，真正顯現(xiàn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作成效?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。

“違法問(wèn)題線索怎么管理歸集？”“審理部門如何既審理違紀(jì)問(wèn)題，又審理違法問(wèn)題？”“作案時(shí)間長(zhǎng)、涉案金額巨大、案件影響惡劣，給辦案造成相當(dāng)難度，怎么辦……”隨著案件查辦的展開，一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)難題擺在辦案人員面前。

壓力、困難沒(méi)有成為障礙，反而激起了新機(jī)構(gòu)、“新人員”的斗志和擔(dān)當(dāng)。

寶坻區(qū)監(jiān)委第一時(shí)間挑選精兵強(qiáng)將，組成調(diào)查隊(duì)伍，由分管案件的監(jiān)委副主任牽頭，區(qū)檢察院轉(zhuǎn)隸的原反貪局副局長(zhǎng)直接“操刀”，綜合運(yùn)用談話、詢問(wèn)、查詢、調(diào)取等調(diào)查措施，迅速鎖定關(guān)鍵證據(jù)，為全面突破案件奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，審理提前介入，對(duì)證據(jù)客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)涉嫌貪污的犯罪事實(shí)進(jìn)行細(xì)致審查，確保案件經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

在查辦案件過(guò)程中，市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持實(shí)體與程序并重，對(duì)該案予以全程指導(dǎo)。寶坻區(qū)監(jiān)委及時(shí)研究制定監(jiān)察工作辦法和專案線索處置程序，對(duì)立案審查、線索處置、留置措施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作流程進(jìn)行細(xì)化。研究設(shè)計(jì)19項(xiàng)文書文本，堅(jiān)持“一事一審批”“一事一授權(quán)”，確保措施適用無(wú)誤，把審查調(diào)查權(quán)力關(guān)進(jìn)制度“籠子”。嚴(yán)格落實(shí)“辦案安全就是政治安全”要求，堅(jiān)持思想先行、全程管控、制定預(yù)案、落實(shí)責(zé)任，全面排除各種安全隱患，強(qiáng)化辦案安全。

目前，專案組已收集超過(guò)千萬(wàn)元假票入賬證據(jù)，正在對(duì)涉嫌貪污的犯罪事實(shí)進(jìn)行細(xì)致調(diào)查。（記者 李建彬 通訊員 梁驍 徐建康）