織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò) 提升履職能力 天津壓實派駐機構(gòu)和企事業(yè)單位紀委監(jiān)督責(zé)任

中國紀檢監(jiān)察報刊文截圖

“監(jiān)督職責(zé)是絕不能失守的‘關(guān)山隘口’，責(zé)任缺位缺席，直接影響到全面從嚴治黨的實際成效……”日前，在天津市派駐機構(gòu)和企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察工作座談會上，中央政治局委員、天津市委書記李鴻忠強調(diào)。

據(jù)了解，天津市從市委第三輪巡視和市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部督查結(jié)果中發(fā)現(xiàn)，一些派駐機構(gòu)和企事業(yè)單位紀委監(jiān)督責(zé)任缺失。對此，天津市委、市紀委監(jiān)委不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面系統(tǒng)推進，壓實監(jiān)督責(zé)任，著力破解派駐機構(gòu)和企事業(yè)單位紀委“不敢監(jiān)督”和“不會監(jiān)督”的問題。市紀委監(jiān)委陸續(xù)制定出臺了《天津市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)管理工作規(guī)定》《天津市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管聯(lián)系派駐機構(gòu)工作辦法》《天津市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作考核辦法》等12項制度，加強對派駐機構(gòu)和企事業(yè)單位紀委的管理和監(jiān)督。

為提高派駐機構(gòu)和企事業(yè)單位紀委工作規(guī)范化水平，該市紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督檢查室加強對派駐機構(gòu)和企事業(yè)單位紀委的聯(lián)系指導(dǎo)，定期召開會議，聽取專題匯報，強化督促指導(dǎo)。比如，該市將44個派駐機構(gòu)設(shè)置為6個協(xié)作組，實施分片協(xié)作，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查和審查調(diào)查，協(xié)同作戰(zhàn)，形成派駐監(jiān)督“合力”。

為破解“熟人監(jiān)督難”問題，該市大力推動輪崗交流，實行派駐紀檢監(jiān)察組組長任職滿3年、副組長任職滿5年交流任職，新提任派駐紀檢監(jiān)察組副組長全面交流任職；推行企事業(yè)單位紀委書記全面交流任職，原則上副書記任職滿5年以及新提任副書記交流任職。

此外，該市紀委監(jiān)委還著力加強對派駐機構(gòu)和企事業(yè)單位紀委的履職考核，對監(jiān)督工作、審查調(diào)查、自身建設(shè)等6個方面進行考核，并把考核結(jié)果作為提拔任用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的進行表揚，對排位靠后的，約談主要負責(zé)同志；對工作問題突出、考核連續(xù)排位靠后的，對主要負責(zé)同志進行追責(zé)問責(zé)。

同時，圍繞落實“兩個維護”、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、深化作風(fēng)建設(shè)、履職盡責(zé)等情況，該市深入開展了3輪紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部督查，刀刃向內(nèi)，對以案謀私、濫用職權(quán)等行為，依規(guī)依紀依法嚴肅處理，及時清除害群之馬，堅決防止“燈下黑”。去年以來，該市派駐機構(gòu)、企事業(yè)單位紀委共有5名主要負責(zé)同志因履責(zé)不到位被免職或調(diào)離紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，黨紀處分13人，提醒談話13人。

為提升派駐機構(gòu)、企事業(yè)單位紀委履職能力，解決“本領(lǐng)恐慌”，日前，天津市紀委監(jiān)委分別對市屬企事業(yè)單位紀委書記、紀委副書記等進行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，既進行理論層面的解讀，又在實務(wù)層面進行指導(dǎo)。同時，通過組織學(xué)習(xí)大講堂、研討班、輪訓(xùn)班、掛職鍛煉等多種形式的實訓(xùn)代訓(xùn)，派駐機構(gòu)和企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察干部逐漸補齊能力短板，履職水平不斷提高，整體工作得到加強。今年上半年，共處置問題線索3357件、立案595件、處分574人，分別同比增長55.4%、46.9%、44.6%。

“派駐機構(gòu)和企事業(yè)單位紀委必須提高政治站位，牢固樹立‘發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不查處是瀆職’意識，強化擔(dān)當作為，向頑瘴痼疾開刀?！碧旖蚴形Ｎ?、市紀委書記、市監(jiān)委主任鄧修明說。（記者 李建彬 通訊員 徐麗）