天津從群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈、最急需解決的問題入手——聚焦百姓事 劍指“微腐敗”

中國紀(jì)檢監(jiān)察報刊文截圖

“天津市寧河區(qū)潘莊鎮(zhèn)朱頭淀東臺村原黨支部書記郭術(shù)新，將自家不符合危房改造條件的房屋納入村危房改造名單，為逃避上級審核，以妻子名義進(jìn)行登記，在填報家庭狀況時，故意隱瞞實際財產(chǎn)和收入，并偽造危改工作‘三會’記錄，騙取危房改造補助2.2萬元。郭術(shù)新受到開除黨籍處分，并被移送檢察機(jī)關(guān)依法處理……”

前不久，天津市紀(jì)委監(jiān)委通報一批群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題典型案例。

“微腐敗”雖“微”，但其害如虎，損害的是老百姓切身利益，啃食的是黨和政府公信力。今年以來，天津市委、市紀(jì)委監(jiān)委堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)部署要求，從群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈、最急需解決的問題入手，嚴(yán)懲“微腐敗”，開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。1月至7月，該市嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題472起，處理588人，黨紀(jì)政務(wù)處分389人，移送檢察機(jī)關(guān)34人，同比分別增長2.5倍、2.1倍、1.6倍和1.1倍。

察民情知民意，瞄準(zhǔn)“微腐敗”整治

“感謝巡察組，你們幫助清理了坑害百姓的‘毒瘡’，這下我們村里安生了！”這是前不久北辰區(qū)委巡察反饋會后，一位80多歲的老黨員對巡察組組長表達(dá)的謝意。北辰區(qū)推動巡察工作向基層延伸，對矛盾集中的村一竿子插到底，一舉端掉了某村污染多年的黑磚窯，并將肆意毆打村干部、涉嫌雇兇傷人的原村委會主任移送公安機(jī)關(guān)處理。

天津市深入推進(jìn)巡視巡察一體化，助力脫貧攻堅和“微腐敗”治理。去年以來，該市已巡視巡察1464個黨組織，發(fā)現(xiàn)問題5144個，已督促整改3534個。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)巡察移交的問題線索立案187件，14人被移送檢察機(jī)關(guān)。

天津市各區(qū)結(jié)合本區(qū)域特點，深挖細(xì)查“微腐敗”，絕不放過一個可疑問題，讓“蟻腐蠅貪”無處可藏。濱海新區(qū)加強(qiáng)對民政、教育、衛(wèi)生、食品藥品等民生領(lǐng)域腐敗問題的專項治理，加大問題查處和集中整治力度，突出整治基層黨員干部吃拿卡要、貪占冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題。東麗區(qū)持續(xù)開展一線督導(dǎo)，對違規(guī)享受低保救助等問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。河北區(qū)開展對社區(qū)物業(yè)有關(guān)資金使用的監(jiān)督檢查，全面了解專項資金的收支情況、使用方向和流轉(zhuǎn)過程，篩查困難家庭的收入、房產(chǎn)等15類信息，著力發(fā)現(xiàn)腐敗問題線索。

護(hù)民生促幫扶，精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航扶貧助困

天津市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決查處數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題，對扶貧助困工作中動歪心眼、下黑手的絕不放過，確保扶貧助困成效讓群眾認(rèn)可、經(jīng)得住歷史的檢驗。

今年以來，天津市紀(jì)委監(jiān)委重點聚焦20項民心工程中兜底濟(jì)困項目、結(jié)對幫扶1000個困難村以及東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，緊盯扶貧助困項目資金和政策落實情況，嚴(yán)肅查處扶貧助困領(lǐng)域的“蟻腐蠅貪”。

瞄準(zhǔn)政策執(zhí)行“軟”、政策宣傳“淡”、資金發(fā)放“慢”、動態(tài)管理“亂”、監(jiān)督檢查“散”，嚴(yán)肅整治落實“兩個責(zé)任”不力問題。利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端等科技手段拓寬監(jiān)督渠道，采用設(shè)置舉報箱、發(fā)放監(jiān)督卡、設(shè)立反映點等方式，為群眾反映問題提供高效便捷的途徑，推動全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。

盯緊農(nóng)村低保、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、對口幫扶，以及貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)資金等方面貪占冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、濫用職權(quán)、與民爭利問題，靶向定點打擊，對貪污挪用、雁過拔毛者嚴(yán)懲不貸。

關(guān)注扶貧助困領(lǐng)域形式主義、官僚主義新動向、新表現(xiàn)，發(fā)揮督辦督查的杠桿作用，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級聯(lián)動，建立督辦督查臺賬，對“假數(shù)字”“假產(chǎn)業(yè)”“假程序”“假精準(zhǔn)”“假調(diào)研”深挖細(xì)查、高效處置。

今年1月至7月，全市共查處扶貧助困領(lǐng)域違紀(jì)問題161起、處理192人，同比分別增長15.1倍、13.8倍。其中，給予黨紀(jì)政務(wù)處分77人，組織處理117人，110人因在扶貧助困工作中履職不力受到問責(zé)。

嚴(yán)監(jiān)督頻曝光，堅決頂住“回頭浪”

天津市濱海新區(qū)胡家園街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心原主任孫寶環(huán)利用職務(wù)便利，采取訂立虛假合同等方式，套取各類工程資金2900余萬元……孫寶環(huán)被開除黨籍、開除公職，并被移送檢察機(jī)關(guān)處理。這是天津市點名道姓通報曝光的一起“小官大貪”典型案例。

奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利，決不能溫良恭儉讓，必須對腐敗始終保持“零容忍”高壓態(tài)勢，堅決頂住“回頭浪”、壓住“反彈潮”。

該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)查群眾身邊“微腐敗”、嚴(yán)懲“小官巨貪”，強(qiáng)化責(zé)任追究，實行“一案雙查”。天津市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與信訪、審計、財政、民政、農(nóng)委、人社、建委、殘聯(lián)等部門的溝通協(xié)作，建立健全情況通報、問題線索移送機(jī)制。立足監(jiān)督的再監(jiān)督，督促其強(qiáng)化監(jiān)管、健全制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧助困領(lǐng)域存在的突出問題。比如，協(xié)調(diào)市審計局組織開展保障性安居工程跟蹤審計，重點審計11個建設(shè)項目及6個區(qū)的危房改造工程項目，審計延伸調(diào)查了202個村的341戶農(nóng)村危房改造家庭，查出28項管理漏洞和違規(guī)問題。

同時，堅持分級通報曝光制度，市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）三級聯(lián)動，運用黨內(nèi)通報、媒體曝光等多種方式，曝光查處的群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題典型案例，以案明紀(jì)釋法，營造通報一事、規(guī)范一域，曝光一人、警醒“四鄰”的震懾效果。（記者 李建彬 通訊員 寧巖 梁驍）