天津從17個(gè)國家勸返和追回70名外逃人員

中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊文截圖

（原標(biāo)題：天津從17個(gè)國家勸返和追回70名外逃人員——中央督辦外逃人員和“紅通”人員實(shí)現(xiàn)“清零”）

“我當(dāng)時(shí)天真地認(rèn)為，跑出國境就可以逍遙法外，可以免受牢獄之災(zāi)，或許哪天走運(yùn)了，我可以衣錦還鄉(xiāng)補(bǔ)上我虧空的錢財(cái)，又或許等過陣子風(fēng)聲不緊了，我可以悄悄回國，與家人團(tuán)聚共享天倫之樂。但是殘酷的現(xiàn)實(shí)告訴我，人在做、天在看，潛逃國外的后果，最終只能是讓我接受正義的懲罰……”

這是曾經(jīng)出逃柬埔寨的銀河證券天津云景證券營(yíng)業(yè)部原管理員崔家智的真誠懺悔。

“腐敗分子即使逃到天涯海角，也要把他們追回來繩之以法。”自“天網(wǎng)”行動(dòng)開展以來，天津市委和市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決貫徹黨中央和中央紀(jì)委國家監(jiān)委決策部署，以徹底將外逃人員追回歸案為目標(biāo)，健全完善相關(guān)工作機(jī)制，對(duì)外逃人員全面排查，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦，持續(xù)釋放“天涯海角，一追到底”的強(qiáng)烈信號(hào)。

截至今年10月底，該市已從17個(gè)國家勸返和追回70名外逃人員，其中追回外逃職務(wù)犯罪人員17人，實(shí)現(xiàn)職務(wù)犯罪外逃人員“零增長(zhǎng)”，中央追逃辦督辦的外逃人員和“紅通”人員“雙清零”。

“反腐敗國際追逃追贓工作是必須抓好的政治任務(wù)，要下決心出重拳，有逃必追、一追到底，打贏追逃追贓這場(chǎng)硬仗?！碧旖蚴形叨戎匾曌诽幼汾E工作，切實(shí)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市反腐敗國際追逃追贓工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局等10家市級(jí)機(jī)關(guān)和部門為成員單位，在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立市追逃辦。在各成員單位的緊密配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作下，該市反腐敗國際追逃追贓工作取得階段性成效，外逃職務(wù)犯罪嫌疑人總體存量已下降到個(gè)位數(shù)。

今年2月6日，天津市某國有企業(yè)原總經(jīng)理李某從美國回國投案自首。成功勸返此人，是天津市紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)察體制改革后反腐敗國際追逃追贓工作首個(gè)戰(zhàn)果。

對(duì)外逃國家工作人員逐個(gè)分析研判，市紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志靠前指揮，確定突破點(diǎn)、路線圖和時(shí)間表，成立追逃“專班”。

針對(duì)追逃追贓工作特點(diǎn)，市紀(jì)委監(jiān)委專門成立第六審查調(diào)查室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的追逃追贓工作。外逃人員原所在地區(qū)或單位一把手也被納入追逃“專班”，各區(qū)各單位一把手掛帥出征，層層簽訂“軍令狀”，將責(zé)任傳遞下去。各追逃小組堅(jiān)持追緝、勸返雙管齊下，一方面注重搜集分析外逃信息，了解外逃人員生存狀態(tài)，研判境外具體藏匿地點(diǎn)，積極追回；另一方面認(rèn)真梳理排查重要關(guān)系人，通過對(duì)本人或親屬宣傳政策、講清利害，全力勸返。

該市堅(jiān)持多部門協(xié)作，突出發(fā)揮公安、組織人事、外事、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等單位作用，遇重大任務(wù)聯(lián)合行動(dòng)、快速反應(yīng)，全面固定搜集證據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí)，客觀分析案件，為追逃勸返提供專業(yè)化的法律和政策支持。比如，通過專業(yè)化的國際警務(wù)協(xié)作機(jī)制，成功鎖定藏匿地點(diǎn)，先后派出兩個(gè)工作組赴泰國開展工作，將潛逃境外一年多的市屬某國有企業(yè)業(yè)務(wù)員劉某某押解回國。

同時(shí)，天津市追逃辦加強(qiáng)與中央追逃辦、駐外使領(lǐng)館和市外事辦對(duì)接，及時(shí)提供外逃人員具體信息及證據(jù)資料，為外逃人員辦理回國證件搭建“綠色通道”，在第一時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)；協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，拓寬外逃人員財(cái)產(chǎn)信息查詢渠道，提高查詢效率和質(zhì)量；協(xié)調(diào)出入境、邊檢等部門，在機(jī)場(chǎng)設(shè)置特別通關(guān)區(qū)域，高效率完成身份核查、法律告知、入關(guān)入境等手續(xù)，做到無縫銜接，安全高效。

“許多出逃人員長(zhǎng)時(shí)間在外，不了解國內(nèi)法律制度的變化和我國法治化進(jìn)程。我們就需要反復(fù)宣講法律法規(guī)。”天津市紀(jì)委監(jiān)委第六審查調(diào)查室副主任范靖宇說，他們要從辦案的角度思考問題，也要站在對(duì)方的角度統(tǒng)籌考慮，只有這樣才能達(dá)到勸返效果。

此外，該市嚴(yán)格執(zhí)行干部因私出國（境）管理監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化證照審批管理，細(xì)化審批要求。建立市管干部因公出國（境）即時(shí)通報(bào)機(jī)制，定期要求領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，盯緊“裸官”，消除外逃隱患。（李建彬）