天津市紀(jì)委監(jiān)委為遏制農(nóng)地非農(nóng)化提供保障 全程監(jiān)督整改 同步跟進(jìn)問責(zé)

中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)刊文截圖

一畦畦菜地種上了嫩綠的秧苗，芹菜長到了近半米高……瑟瑟冬日，走進(jìn)天津市津南區(qū)北閘口農(nóng)業(yè)園的蔬菜大棚，濕潤溫暖的氣息撲面而來，映入眼簾的是一派生機(jī)勃勃的景象。

“這些都是‘大棚房’整改完畢復(fù)耕種下的，蘿卜和芹菜都能收了。”農(nóng)戶劉老漢指著地面上依稀可見的鋪磚痕跡說，這座棚內(nèi)曾經(jīng)額外擴(kuò)建了將近100平方米的房屋，“大棚房”專項(xiàng)整治拆除后又恢復(fù)了種植條件。“種的都是綠色蔬菜，不噴農(nóng)藥，就用自家有機(jī)肥！”劉老漢笑著說。

像這樣復(fù)墾種上蔬菜的溫室大棚，在天津市武清區(qū)、北辰區(qū)等地的村鎮(zhèn)也隨處可見。據(jù)了解，2018年4月以來，天津市組織開展“大棚房”問題專項(xiàng)整治，集中排查發(fā)現(xiàn)“大棚房”和違規(guī)違法非農(nóng)設(shè)施問題點(diǎn)位1910個(gè)，截至目前已全部拆除完畢，各項(xiàng)整改工作正在進(jìn)行中。

天津市紀(jì)委監(jiān)委推動相關(guān)職能部門落實(shí)責(zé)任，緊盯“大棚房”問題專項(xiàng)整治行動中不作為不擔(dān)當(dāng)問題，同步跟進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。通過深挖問題線索、強(qiáng)力追責(zé)問責(zé)、持續(xù)通報(bào)曝光、全程監(jiān)督整改，為堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

“在全市開展‘大棚房’問題專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)，武清區(qū)黨委和政府、石各莊鎮(zhèn)黨委和政府以及武清區(qū)區(qū)屬有關(guān)職能部門政治站位不高，治理整改態(tài)度不堅(jiān)決、措施不力，存在不作為不擔(dān)當(dāng)問題。經(jīng)市委決定，對武清區(qū)委、區(qū)政府及相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅問責(zé)……”動員千遍，不如問責(zé)一次。專項(xiàng)整治過程中，天津市委和市紀(jì)委監(jiān)委對武清區(qū)黨委、政府和24名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，彰顯了堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田底線的堅(jiān)強(qiáng)決心，也向全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部釋放了有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究的強(qiáng)烈信號。

為防止“大棚房”問題死灰復(fù)燃、反彈回潮，前不久，天津市紀(jì)委監(jiān)委組成8個(gè)檢查組，不打招呼，深入一線實(shí)地檢查整改情況，持續(xù)對1910個(gè)問題點(diǎn)位開展“回頭看”，先后深入77個(gè)鎮(zhèn)，訪談大棚種植戶、村民300余人，現(xiàn)場查看275個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)一步鞏固“大棚房”問題治理成果。

“清理整治‘大棚房’問題工作，仍然存在‘整而未治’問題，一些深層次矛盾尚未得到根本性解決，稍有松懈問題極易反彈，必須以更大的決心力度、更嚴(yán)的工作標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決有力深入徹底處理。”近日，天津市委主要負(fù)責(zé)同志深入武清區(qū)石各莊鎮(zhèn)石南村實(shí)地檢查時(shí)強(qiáng)調(diào)。

天津市紀(jì)委監(jiān)委全程監(jiān)督整改，層層壓實(shí)責(zé)任。通過壓緊壓實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級黨委政府主體責(zé)任和直接責(zé)任，監(jiān)督其設(shè)立巡查隊(duì)，對“大棚房”和其他溫室大棚整改情況進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查；充分發(fā)揮村級“兩委”班子戰(zhàn)斗堡壘作用，建立工作臺賬，整改一戶銷賬一戶；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)完善問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)事前事中監(jiān)管。

“莊園內(nèi)土地是基本農(nóng)田，只能用于農(nóng)業(yè)種植”“嚴(yán)禁在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)、外硬化地面，破壞土地耕地層”……在武清區(qū)不少農(nóng)業(yè)園的路邊，這樣的宣傳公告牌整齊排列，一系列嚴(yán)禁行為和舉報(bào)電話清晰列出。各涉農(nóng)區(qū)暢通信訪舉報(bào)渠道，確保“大棚房”問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間查處、第一時(shí)間整改到位，形成齊抓共管、層層負(fù)責(zé)、群眾參與的工作機(jī)制。

“下一步要完善長效監(jiān)管機(jī)制，確保整改落實(shí)到位。我們將‘大棚房’專項(xiàng)整治與治理群眾身邊‘微腐敗’、不作為不擔(dān)當(dāng)、掃黑除惡等問題結(jié)合起來，嚴(yán)查各類非法占用農(nóng)用地行為，把整改責(zé)任壓實(shí)到村，把監(jiān)管任務(wù)壓實(shí)到人，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，決不讓違規(guī)建設(shè)‘大棚房’問題死灰復(fù)燃?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（記者 李建彬 通訊員 韓海蓉 王虹）