以政治監(jiān)督具體化常態(tài)化保障落實“兩個維護”

中央紀委嚴肅查處在扶貧工作中搞形式主義、官僚主義的中管干部，駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組強化調(diào)研監(jiān)督推動落實減稅降費政策，陜西省委新一輪專項巡視聚焦秦嶺生態(tài)環(huán)境保護……這樣的消息正越來越多地出現(xiàn)在人們的視線。

“黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進到哪里”，貫徹落實習近平總書記重要指示精神，各級紀檢監(jiān)察機關認真履職盡責，推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。讓我們通過一組鏡頭，看看紀檢監(jiān)察機關如何以自覺行動，督促全黨做到“兩個維護”，服務保障黨和國家事業(yè)發(fā)展。

河北省隆堯縣紀檢監(jiān)察干部走訪工地，監(jiān)督檢查生態(tài)環(huán)保領域各項決策部署落實情況。

深化政治監(jiān)督，彰顯紀檢監(jiān)察機關初心使命

“這是黨的十九大以來第一例違紀違法事實主要為形式主義、官僚主義問題的中管干部案件?！苯?，中央紀委國家監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室工作人員用具體案例，向記者介紹了加強政治監(jiān)督的工作成效。

2018 年，反映某省人大常委會副主任、某市市委書記李某及該市在城市建設和扶貧工作中搞形式主義等問題線索較為集中。“脫貧攻堅是黨中央重大決策部署，力戒形式主義、官僚主義是習近平總書記多次強調(diào)的重要要求?！绷已芯空J為，這不是簡單的作風問題，必須從政治和大局的高度來審視和處置這些問題線索。

該室對有關問題線索認真研究、優(yōu)先處置，很快查明李某及該市搞形式主義、官僚主義問題——主導推動深度貧困縣搞“刷白墻”面子工程，浪費大量國家資財；2 個月打造脫貧“盆景”，要求新聞媒體連續(xù)集中報道；對省委巡視組交辦的扶貧項目造假等問題整改不重視，流于形式；在城市建設中脫離實際、拔高標準，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄?/p>

2019年5月，經(jīng)黨中央批準，決定給予李某黨內(nèi)嚴重警告、政務記大過處分，免去其省人大常委會副主任職務。6月，該省省委決定免去其市委書記職務。

把政治建設擺在首位，是黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署。強化政治監(jiān)督，增強推進政治建設的自覺性和堅定性，是黨章和憲法賦予紀檢監(jiān)察機關的神圣職責，是《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》的明確要求，也是紀檢監(jiān)察機關初心使命的重要體現(xiàn)。

回望我們黨走過的90多年光輝歷程，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決服務保障黨和國家事業(yè)發(fā)展，始終是紀檢監(jiān)察機關的基本職責定位和特質(zhì)。

“在新時代，紀檢監(jiān)察機關的初心使命不能變”。正如趙樂際同志在專題黨課暨全國紀檢監(jiān)察工作會議上所講的那樣，十九屆中央紀委聚焦監(jiān)督基本職責、第一職責，強化監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，不斷突出政治監(jiān)督——

從中央紀委二次全會、三次全會連續(xù)作出部署，到中央紀委常委會集體學習專門研究，再到趙樂際同志在全國兩會、地方調(diào)研等不同場合反復強調(diào)，政治監(jiān)督的要求越講越明確、內(nèi)容越來越具體。

立案審查調(diào)查魯煒、馮新柱等中管干部，嚴查違反政治紀律問題；徹底查處秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅整而未治、陽奉陰違的問題……中央紀委國家監(jiān)委不斷摸索發(fā)力，以實際行動彰顯抓好政治監(jiān)督的堅強決心。

如今，政治監(jiān)督已經(jīng)成為各級紀檢監(jiān)察機關的深刻共識和工作強音。隨著“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，紀檢監(jiān)察機關將按照黨中央要求，將政治監(jiān)督的重點進一步聚焦在對貫徹落實黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違，以及干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為等問題。通過政治監(jiān)督，補齊黨員干部在“兩個維護”上存在的溫差、落差、偏差。

政治監(jiān)督不是抽象的，必須落實到具體工作中

今年4月，一場特殊的監(jiān)督檢查在河北、吉林、安徽等五省（區(qū)）悄然展開。中央紀委國家監(jiān)委駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組的干部和稅務干部共同組成調(diào)研組，采取不打招呼、不預設對象的方式，直接深入辦稅服務廳和企業(yè)明察暗訪，從納稅人處掌握減稅降費政策落實的真實情況。

156戶接受訪問的納稅人，多數(shù)反映稅收負擔輕了、辦稅更加方便了，但也有人指出個別稅務干部對減稅降費政策不夠熟悉、工作作風不嚴不實等問題。有關問題第一時間反饋后，五省（區(qū)）稅務局黨委正在結合實際進行系統(tǒng)整改，努力推動減稅降費政策的進一步落實。

開展政治監(jiān)督，必須解決“老虎吃天無從下口”的問題。政治監(jiān)督不是抽象的，不能空喊口號，必須通過對具體問題的監(jiān)督檢查來實現(xiàn)。

習近平總書記重要指示批示精神的落實情況，是政治監(jiān)督的重中之重。針對習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時提出的抓好生態(tài)綜合治理要求，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀委監(jiān)委加強了生態(tài)環(huán)保領域監(jiān)督問責工作；按照習近平總書記關于科學保護漓江的重要指示精神，廣西桂林市紀檢監(jiān)察機關對風景區(qū)內(nèi)違規(guī)開設采石場問題進行嚴肅問責，涉及處級干部15人。

打贏三大攻堅戰(zhàn)，事關全面建成小康社會，也是政治監(jiān)督的一大重點。以脫貧攻堅為例，四川省紀檢監(jiān)察機關深化惠民惠農(nóng)“一卡通”問題專項治理，貴州省紀委監(jiān)委重點整治黨員干部利用“一折通”搞“雁過拔毛”等問題……各地都把政治監(jiān)督落實到具體細微的工作中，著力打通中央決策部署貫徹落實的“最后一公里”。

形式主義、官僚主義阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實，必須通過政治監(jiān)督加以解決。各級紀檢監(jiān)察機關嚴查對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等錯誤表現(xiàn)，緊盯空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，確保黨中央政令暢通、令行禁止……

正所謂“越深入越具體”。做好政治監(jiān)督，必須堅持問題導向，體現(xiàn)精準思維，從細處入手，向實處著力，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲。

各項監(jiān)督都要強化政治監(jiān)督，實現(xiàn)政治監(jiān)督常態(tài)化

2019年對于首都北京而言，是不同尋常的一年。新中國成立70周年慶?；顒印⒌诙谩耙粠б宦贰眹H合作高峰論壇、世界園藝博覽會、亞洲文明對話大會……這一年，這座城市承載的大事、喜事格外集中。為此，北京市委巡視工作加強了對重大活動服務保障、重大項目建設等方面的監(jiān)督檢查，努力確保這些重要政治任務順利開展。

黨中央要求北京做什么，巡視就重點檢查什么，這樣的監(jiān)督在北京已經(jīng)成為常態(tài)。據(jù)介紹，十二屆市委巡視重點監(jiān)督檢查全市各級黨組織和黨員領導干部貫徹落實習近平總書記對北京重要講話精神和重要指示批示情況，將北京城市總體規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展等落實情況納入巡視重點監(jiān)督內(nèi)容，目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并推動解決了一些地區(qū)和單位為中央單位服務不到位、疏解整治促提升進展慢等突出問題。

政治監(jiān)督不能搞運動、一陣風，必須保持定力，實現(xiàn)常態(tài)長效。不論何時何地，只要黨中央有部署，政治監(jiān)督就要跟上，時刻督促黨員干部做到“兩個維護”。

作為全面從嚴治黨的利劍，黨的十九大以來，巡視工作按照“六圍繞一加強”和“五個持續(xù)”要求不斷深化政治監(jiān)督職能，高質(zhì)量推進全覆蓋，努力實現(xiàn)監(jiān)督常在、震懾常在。與此同時，市縣巡察工作也穩(wěn)步推進，上下聯(lián)動、密切配合，“橫向到邊、縱向到底”的常態(tài)化、制度化監(jiān)督網(wǎng)絡日益完善。

派駐監(jiān)督充分發(fā)揮近距離、全天候、常態(tài)化的特點，當好“不走的巡視組”，讓政治監(jiān)督的“探頭”時刻高質(zhì)量運行。對于中央決策部署貫徹落實的情況，派駐機構進行全過程監(jiān)督。既看安排部署了沒有，更看具體落實如何。

紀律監(jiān)督把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀律，對違反政治紀律的行為堅決抵制、敢于亮劍。天津市紀檢監(jiān)察機關今年上半年共立案查處嚴重違反政治紀律案件55起，重點清理政治上蛻變的兩面人；陜西省上半年查處違反政治紀律問題58件，處分55人，查處了多名廳局級領導干部搞政治攀附、對抗組織審查等問題……這些數(shù)字如同警鐘，時刻提醒廣大黨員干部堅守政治紀律。

當前，紀檢監(jiān)察體制改革正在深入推進，隨著黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效監(jiān)督體系的不斷構建，政治監(jiān)督必將更加全面系統(tǒng)、常態(tài)長效，在推進黨的政治建設征程中發(fā)揮更加重要的作用。（記者 趙振宇）