周承光：做實做細日常監(jiān)督 健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系

做實做細日常監(jiān)督 健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系

北辰區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任 周承光

黨的十九屆四中全會，是在慶祝新中國成立70周年的重要節(jié)點，向全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標邁進的關(guān)鍵之年召開的一次重要會議。作為區(qū)紀委書記，要帶頭貫徹落實全會精神，切實增強政治責(zé)任感、歷史使命感，堅定信心、保持定力、銳意進取、開拓創(chuàng)新，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化積極作為、貢獻力量。

一要堅定中國特色社會主義制度自信。我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。新中國成立70年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟發(fā)展奇跡和政治穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的十八大以來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。實踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。成就彰顯優(yōu)勢，更堅定自信，全會全面總結(jié)出我國國家制度和國家治理體系13個方面的顯著優(yōu)勢。這些顯著優(yōu)勢，全面反映了我們黨在長期治理實踐中取得的成功經(jīng)驗，為堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信提供了基本依據(jù)。

二要堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系。中國特色社會主義制度強大生命力、巨大優(yōu)越性最集中的體現(xiàn)，就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九屆四中全會第一次系統(tǒng)描繪了中國特色社會主義制度的圖譜，它由13個部分組成。其中，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，它統(tǒng)領(lǐng)和貫穿其它12個方面的制度。這次全會著眼于健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提出明確具體的要求。其中第一條就是建立不忘初心、牢記使命的制度。此次習(xí)近平總書記在上海調(diào)研期間也強調(diào)，要通過健全制度、完善機制，使“不忘初心、牢記使命”這個黨的建設(shè)的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新。當(dāng)前，我們深入開展主題教育，就是要不斷錘煉黨員、干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，使一切工作順應(yīng)時代潮流、符合發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民愿望，確保黨始終走在時代前列、得到人民衷心擁護。

三要健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要高效有力的領(lǐng)導(dǎo)制度和行政體制，也離不開對權(quán)力運行的有效制約監(jiān)督體系。黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。紀委監(jiān)委是監(jiān)督的主力軍，要履行好監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)。近期，市紀委鄧修明書記就落實四中全會精神也重點指出，要強化政治監(jiān)督，堅守人民立場，著力做到“三個轉(zhuǎn)變”：即從“辦案思維”向“監(jiān)督思維”轉(zhuǎn)變，從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，從“治標為主”向“標本兼治”轉(zhuǎn)變，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。區(qū)紀委監(jiān)委將按照市委、市紀委和區(qū)委的部署要求，進一步做實做細日常監(jiān)督，構(gòu)建紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四個全覆蓋”的監(jiān)督格局，確保公權(quán)力不被濫用，始終在陽光下運行。