十九大報(bào)告有關(guān)全面從嚴(yán)治黨新論述

習(xí)近平總書記所作的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。報(bào)告中16次出現(xiàn)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”，提出要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)；13次提到“黨的建設(shè)”，提出黨的建設(shè)新的偉大工程在“四個(gè)偉大”中起決定性作用；7次出現(xiàn)“全面從嚴(yán)治黨”，提出奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

這份報(bào)告通篇閃爍著馬克思主義的理論光輝，是我們?cè)谛聲r(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的指導(dǎo)綱領(lǐng)和行動(dòng)指南。本報(bào)記者從中摘錄出了關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的若干新論述，并結(jié)合相關(guān)報(bào)道進(jìn)行了梳理。

(一)堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨

“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”

“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的黨的建設(shè)的基本方針。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。由此，“全面從嚴(yán)治黨”作為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的一部分，被提升到全新的高度。

十九大報(bào)告在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的一開頭便提出，要“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”，更加突出“全面”的要求。

(二)政治建設(shè)

“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”

旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。十九大報(bào)告在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中提出，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，并將政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位。

黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，是保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

(三)壓倒性勝利

“奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利”“當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石”

十九大報(bào)告在總結(jié)過去五年的工作和歷史性變革時(shí)指出，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。

黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷，從“呈膠著狀態(tài)”到“壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”，到“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”，再到“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”，折射出五年來全面從嚴(yán)治黨波瀾壯闊的歷程。接下來，要進(jìn)一步奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。

(四)紀(jì)律建設(shè)

“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的十八大以來，黨中央高度重視紀(jì)律建設(shè)，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題。

十九大報(bào)告在闡述新時(shí)代黨的建設(shè)總要求時(shí)，首次將“紀(jì)律建設(shè)”與政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)并列納入黨的建設(shè)中。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，政治紀(jì)律和組織紀(jì)律是重點(diǎn)。報(bào)告提出，“重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來”。

(五)打鐵必須自身硬

“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬”

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。十九大報(bào)告提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。要以“打鐵必須自身硬”的自覺擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。

(六)反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化

“堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人”

政治紀(jì)律是我們黨最根本、最重要的紀(jì)律，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律的極端重要性，在十八屆四中全會(huì)上指出違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的“七個(gè)有之”，在中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到的“五個(gè)必須”。宗派主義、圈子文化、碼頭文化等嚴(yán)重破壞黨的政治紀(jì)律、污染政治生態(tài)。

十九大報(bào)告提出，要把黨的政治建設(shè)擺在首位。全黨同志特別是高級(jí)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

(七)重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾

“要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)”

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，將全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，以最果斷的措施減少腐敗存量、遏制腐敗增量，抓長(zhǎng)抓常，形成強(qiáng)大震懾。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。十九大報(bào)告指出，當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利，要堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。

(八)強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺

“強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤”

黨的十八屆四中全會(huì)提出“形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》強(qiáng)調(diào)，“著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制”。

黨的十八大以來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。全面從嚴(yán)治黨必須在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

(九)構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系

“構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力”

中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政，面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)就是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨，最終是要探索出一條黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督的有效途徑。

十九大報(bào)告提出，增強(qiáng)黨自我凈化能力，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要通過強(qiáng)化組織監(jiān)督、深化國(guó)家監(jiān)察體制改革、改革審計(jì)管理體制等措施，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來，增強(qiáng)監(jiān)督合力。(記者：毛翔)