“株連式處罰”有悖人情法理
近日,云南省威信縣某村一村民因喬遷大擺宴席,村委會認為其違反鄉(xiāng)規(guī)民約,決定對其通報批評并停止該村民所在村民小組的道路硬化工程、農村危房改造指標安排以及停發(fā)該村村民小組全部低保等。該縣有關部門日前回應媒體稱,該決定屬實但并未實施,已責成撤銷。
通過鄉(xiāng)規(guī)民約倡導移風易俗、勤儉節(jié)約,不鋪張浪費,有著良善的初衷。但該村村委會沒有進行細致柔軟的教育引導,而是采取簡單粗暴的“株連式處罰”,不論最終實施與否,都無法改變其以有悖人情法理的手段制約違規(guī)行為的錯誤性質。
在農村,家有喜事辦宴席是習俗的傳承,也兼具一定的互助性質。然而,近年來部分農村地區(qū)出現(xiàn)大擺宴席、講排場、搞攀比、濫收禮金等不良風氣,使人情消費扭曲畸形,人情支出像滾雪球一樣越滾越大,甚至成了致貧因素。從這個意義上說,通過鄉(xiāng)規(guī)民約來糾治雖然不違法卻不應當提倡的陳規(guī)陋習,出發(fā)點并沒有錯。發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約等社會規(guī)范的積極作用,有助于除舊布新、清新社風。
然而,初衷良善并不意味著可以任性而為。不難猜測,該村委會采取“株連式處罰”目的就是為了提高違規(guī)成本,釋放鄉(xiāng)規(guī)民約的震懾力與約束力。因為農村是一個熟人社會,“株連式處罰”的結果,很可能是讓這名村民成為所在村組的“罪人”,讓他承受道德壓力、成為輿論“靶心”。但這樣的“一家犯錯,全組連坐”,既缺乏教化的溫度,也逾越了約束的尺度。
鄉(xiāng)規(guī)民約是基層社會組織成員共同制訂的一種社會行為規(guī)范,不同于法律,但對法規(guī)的實施起著輔助作用,以教育引導為主,有獎有罰,是實行群眾自我教育、自我管理的一種有效形式。所以說,對失范行為進行規(guī)訓與懲罰并非名目越多越好、力度越大越好,搞“株連式處罰”反而會損傷制度、規(guī)則的權威性與嚴肅性。
鄉(xiāng)規(guī)民約必須建立在人情法理的基礎上,既不能不顧常理常情,也不能凌駕于法律之上,上演自彈自唱的“變形記”。不論是道路硬化工程,還是農村危房改造指標,抑或低保,都事關老百姓的獲得感與幸福感,都有助于改善老百姓的生存狀態(tài)。缺乏依據(jù)的“株連式處罰”,顯然是對村民正當權益的損害,理應及時糾偏。(作者:楊朝清)
- 上一篇:培塑好家風 涵養(yǎng)好作風
- 下一篇:慎終如始 走好每一步