“株連式處罰”有悖人情法理

近日，云南省威信縣某村一村民因喬遷大擺宴席，村委會認為其違反鄉(xiāng)規(guī)民約，決定對其通報批評并停止該村民所在村民小組的道路硬化工程、農村危房改造指標安排以及停發(fā)該村村民小組全部低保等。該縣有關部門日前回應媒體稱，該決定屬實但并未實施，已責成撤銷。

通過鄉(xiāng)規(guī)民約倡導移風易俗、勤儉節(jié)約，不鋪張浪費，有著良善的初衷。但該村村委會沒有進行細致柔軟的教育引導，而是采取簡單粗暴的“株連式處罰”，不論最終實施與否，都無法改變其以有悖人情法理的手段制約違規(guī)行為的錯誤性質。

在農村，家有喜事辦宴席是習俗的傳承，也兼具一定的互助性質。然而，近年來部分農村地區(qū)出現(xiàn)大擺宴席、講排場、搞攀比、濫收禮金等不良風氣，使人情消費扭曲畸形，人情支出像滾雪球一樣越滾越大，甚至成了致貧因素。從這個意義上說，通過鄉(xiāng)規(guī)民約來糾治雖然不違法卻不應當提倡的陳規(guī)陋習，出發(fā)點并沒有錯。發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約等社會規(guī)范的積極作用，有助于除舊布新、清新社風。

然而，初衷良善并不意味著可以任性而為。不難猜測，該村委會采取“株連式處罰”目的就是為了提高違規(guī)成本，釋放鄉(xiāng)規(guī)民約的震懾力與約束力。因為農村是一個熟人社會，“株連式處罰”的結果，很可能是讓這名村民成為所在村組的“罪人”，讓他承受道德壓力、成為輿論“靶心”。但這樣的“一家犯錯，全組連坐”，既缺乏教化的溫度，也逾越了約束的尺度。

鄉(xiāng)規(guī)民約是基層社會組織成員共同制訂的一種社會行為規(guī)范，不同于法律，但對法規(guī)的實施起著輔助作用，以教育引導為主，有獎有罰，是實行群眾自我教育、自我管理的一種有效形式。所以說，對失范行為進行規(guī)訓與懲罰并非名目越多越好、力度越大越好，搞“株連式處罰”反而會損傷制度、規(guī)則的權威性與嚴肅性。

鄉(xiāng)規(guī)民約必須建立在人情法理的基礎上，既不能不顧常理常情，也不能凌駕于法律之上，上演自彈自唱的“變形記”。不論是道路硬化工程，還是農村危房改造指標，抑或低保，都事關老百姓的獲得感與幸福感，都有助于改善老百姓的生存狀態(tài)。缺乏依據(jù)的“株連式處罰”，顯然是對村民正當權益的損害，理應及時糾偏。（作者：楊朝清）