牢牢把握社會(huì)主義初級階段的基本國情

核心要點(diǎn)：

■ 我國處在社會(huì)主義初級階段是我們黨從歷史探索中得出的科學(xué)論斷。

■ 進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，但沒有改變我們黨對我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷。

■ 必須從基本國情出發(fā)貫徹落實(shí)基本方略。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，形成了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略，要認(rèn)真加以落實(shí)。

■ 必須從基本國情出發(fā)決勝全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。到2020年，建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的小康社會(huì)，勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

■ 必須從基本國情出發(fā)推進(jìn)偉大事業(yè)。要牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，既要避免落后于實(shí)際、落伍于時(shí)代的問題，也要防止出現(xiàn)脫離實(shí)際、超越階段而急于求成、急躁冒進(jìn)的誤區(qū)；真正做到既盡力而為又量力而行，保持艱苦奮斗的本色。

正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級階段的基本國情，是決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告明確指出，我國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級階段不斷變化的新特點(diǎn)和新時(shí)代我國社會(huì)發(fā)展的階段性特征作出的科學(xué)判斷，為制定新時(shí)代黨的方針政策提供了根本依據(jù)，豐富發(fā)展了中國特色社會(huì)主義理論體系。

一、我國處于社會(huì)主義初級階段是我們黨從歷史探索中得出的科學(xué)論斷

我國現(xiàn)在處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，是我們黨在繼承發(fā)展馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展階段理論的基礎(chǔ)上，在長期社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的過程中，從社會(huì)性質(zhì)和發(fā)展階段上對我國國情所作的全局性、總體性判斷，是我們黨的一個(gè)重大理論創(chuàng)新。

馬克思認(rèn)為，消滅私有制之后建立起來的共產(chǎn)主義社會(huì)有一個(gè)從低級到高級、從不成熟到成熟、從不完善到完善的過程，他明確把共產(chǎn)主義社會(huì)區(qū)分為“第一階段”、“高級階段”兩個(gè)既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的不同發(fā)展階段。馬克思的這一設(shè)想為后人繼續(xù)探索社會(huì)主義發(fā)展階段明確了方向。列寧首次提出用社會(huì)主義社會(huì)與共產(chǎn)主義社會(huì)代替原來的共產(chǎn)主義社會(huì)第一階段與共產(chǎn)主義社會(huì)高級階段，對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義進(jìn)行了區(qū)分。列寧認(rèn)識到，社會(huì)主義本身是一個(gè)發(fā)展過程，需要分階段逐步過渡，并提出“初級形式的社會(huì)主義”、“發(fā)達(dá)的社會(huì)主義”、“完全的社會(huì)主義”等概念。列寧關(guān)于“初級形式的社會(huì)主義”的提法蘊(yùn)含了社會(huì)主義初級階段的思想，反映了經(jīng)濟(jì)文化相對落后國家建設(shè)社會(huì)主義的復(fù)雜性和艱巨性。馬克思、列寧關(guān)于社會(huì)主義和共產(chǎn)主義階段劃分論，為我們黨認(rèn)識和處理這一問題提供了理論依據(jù)。

1956年我國社會(huì)主義改造基本完成后，我們黨按照馬克思主義經(jīng)典作家的論述，根據(jù)中國具體實(shí)際，對我國基本國情及社會(huì)主義發(fā)展階段作過一些探索。20世紀(jì)50年代末，毛澤東曾提出：社會(huì)主義這個(gè)階段，又可能分為兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是不發(fā)達(dá)的社會(huì)主義，第二個(gè)階段是比較發(fā)達(dá)的社會(huì)主義。在1962年七千人大會(huì)上，他科學(xué)分析我國國情，指出：中國的人口多、底子薄，經(jīng)濟(jì)落后，要使生產(chǎn)力很大地發(fā)展起來，要趕上和超過世界上最先進(jìn)的資本主義國家，沒有一百多年的時(shí)間，我看是不行的。但由于“左”傾思想不斷發(fā)展，我們黨一度犯了超越社會(huì)發(fā)展階段的錯(cuò)誤，使我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)受到嚴(yán)重挫折。

改革開放以后，鄧小平深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對我國所處歷史方位作出科學(xué)判斷，并將這一寶貴認(rèn)識付諸改革開放的實(shí)踐，形成了社會(huì)主義初級階段理論。1987年，黨的十三大首次系統(tǒng)闡述了社會(huì)主義初級階段理論，明確指出：社會(huì)主義初級階段“特指我國在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。我國從五十年代生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成，到社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn)，至少需要上百年時(shí)間，都屬于社會(huì)主義初級階段”。十三大還明確提出了黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線。1992 年，黨的十四大指出社會(huì)主義初級階段理論是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容。1997 年，黨的十五大對社會(huì)主義初級階段主要特征、發(fā)展進(jìn)程、主要矛盾、根本任務(wù)、基本制度、基本綱領(lǐng)作了進(jìn)一步系統(tǒng)論述。2007年，黨的十七大強(qiáng)調(diào)我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變。2012年，黨的十八大提出，建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級階段。2017年，在黨的十九大上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級階段這個(gè)基本國情，牢牢立足社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國家的生命線、人民的幸福線。

二、新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾的變化與社會(huì)主義初級階段基本國情的不變

進(jìn)入中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和現(xiàn)代化水平的提高，我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化。我國社會(huì)主要矛盾的變化并沒有改變我們黨對我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷。

新中國成立特別是改革開放以來，黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得歷史性成就，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界東方。從黨的十八大開始，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。我國在穩(wěn)定解決十幾億人的溫飽問題、總體上實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上，將全面建成小康社會(huì)，人民美好生活的需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。我國社會(huì)生產(chǎn)力水平在總體上有了顯著提高，社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列后，面臨的更加突出的問題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。這也充分說明，原來我國社會(huì)主要矛盾 “人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”的表述，已經(jīng)不能客觀反映新實(shí)際和新變化。黨的十九大報(bào)告關(guān)于社會(huì)主要矛盾的新表述，即“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，這是從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際等結(jié)合上進(jìn)行理性分析得出的重大判斷。

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：必須認(rèn)識到，我國社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情沒有變。我們必須把握好這一“變”和“不變”的辯證關(guān)系。

對社會(huì)主義初級階段的認(rèn)識，不能僅僅從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一個(gè)因素來看，而應(yīng)從社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局來看，涉及社會(huì)基本矛盾、總體戰(zhàn)略布局、社會(huì)發(fā)展水平、人民對公平正義的要求等方面。從社會(huì)主義初級階段的基本國情考察，新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)各方面還存在著種種新問題新矛盾。主要體現(xiàn)為：我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只相當(dāng)于世界平均水平的80%左右，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，在發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等方面任重道遠(yuǎn)，民生領(lǐng)域還有不少短板，社會(huì)文明水平尚需提高，國家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)，一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實(shí)。這說明我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生的階段性變化，并沒能從總體上改變我國生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)和生產(chǎn)關(guān)系不夠完善的狀況。黨的十九大報(bào)告對我國社會(huì)主要矛盾與初級階段基本國情“變”與“不變”的科學(xué)判斷，是我們黨把馬克思主義唯物辯證法運(yùn)用到中國社會(huì)發(fā)展的重要實(shí)踐，是對馬克思主義基本原理的重大發(fā)展，也是對世界社會(huì)主義的重要貢獻(xiàn)。

三、立足社會(huì)主義初級階段的實(shí)際貫徹落實(shí)十九大精神

黨的十九大是我們黨的歷史上具有里程碑意義的一次代表大會(huì)，大會(huì)取得的政治成果、理論成果、制度成果，作出的重大戰(zhàn)略部署和提出的重大創(chuàng)新舉措，必將對今后一個(gè)時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，立足我國社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際，緊扣我國社會(huì)主要矛盾變化，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。

從基本國情出發(fā)貫徹落實(shí)基本方略。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，形成了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是指導(dǎo)思想層面的表述，在行動(dòng)綱領(lǐng)層面稱之為中國特色社會(huì)主義基本方略。這就是堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持新發(fā)展理念、堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、堅(jiān)持全面依法治國、堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系、堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生、堅(jiān)持人與自然和諧共生、堅(jiān)持總體國家安全觀、堅(jiān)持黨對人民軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一、堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須立足社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際，既要充分看到這些年來我國發(fā)展成績巨大，有利條件不斷增多，又要清醒看到發(fā)展中的困難、問題和不利因素，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

從基本國情出發(fā)決勝全面建成小康社會(huì)。黨的十九大對新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展,作出從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會(huì)決勝期。我們黨要立足實(shí)際，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，按照全面建成小康社會(huì)各項(xiàng)要求，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)定實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，努力建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)，建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的小康社會(huì)，勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

從基本國情出發(fā)推進(jìn)偉大事業(yè)。中國特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)就是社會(huì)主義初級階段的基本國情。我們要承前啟后、繼往開來，牢牢把握我國正處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段的基本國情，牢牢立足社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢把握我國發(fā)展的階段性特征，牢牢把握人民群眾對美好生活的向往，既要避免落后于實(shí)際、落伍于時(shí)代的問題，也要防止走入脫離實(shí)際、超越階段而急于求成、急躁冒進(jìn)的誤區(qū)；既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，真正做到既盡力而為又量力而行，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，更加自覺地增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)最大的主題，不斷豐富中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。（作者：中共中央黨史研究室理論研究中心 執(zhí)筆：劉學(xué)禮 孫 迪）