做實做細監(jiān)督首責

十九屆中央紀委三次全會再次強調監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關的基本職責、第一職責。作為從事監(jiān)督檢查工作的專責部門，必須在實踐中不斷探索，著力做實做細監(jiān)督職責，提高監(jiān)督質量。

找準切入點，堅決做好政治監(jiān)督

紀檢監(jiān)察機關是政治機關，紀檢監(jiān)察監(jiān)督本質上是政治監(jiān)督。作為監(jiān)督檢查室必須把聯(lián)系地區(qū)貫徹中央和省委決策部署情況作為監(jiān)督檢查的切入點，扎實做好政治監(jiān)督。一是嚴肅執(zhí)紀問責。堅持中央和省委決策部署到哪里，執(zhí)紀問責就跟進到哪里，要聚焦重點領域、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)，特別是對扶貧項目建設、資金管理等問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的職能作用。對有關問題開展督導調查時，工作中緊緊抓住作風漂浮、責任虛化、敷衍塞責、落實不力等突出問題，從政治紀律查起，發(fā)現(xiàn)問題堅決處理。二是注重整改治本。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)一些普遍性問題即向有關聯(lián)系地區(qū)下發(fā)紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書，督促其舉一反三、全面整改；針對個別單位存在的一些問題，責成相關單位提出切實可行的整改意見并督促其落實。除此之外，還將圍繞風險防控、脫貧攻堅、新舊動能轉換、“擔當作為、狠抓落實”等中央及省委重大決策部署中“兩個責任”落實情況開展監(jiān)督檢查，確保中央和省委政令暢通、令行禁止。

抓住重點，推動專項監(jiān)督

以重點帶動一般，是辯證唯物主義重要方法論。工作中我們把專項監(jiān)督作為監(jiān)督檢查的重點，取得了較好的效果。一是對巡視反饋問題整改落實情況開展專項監(jiān)督。嚴查快處中央巡視、省委巡視交辦問題線索，認真細致開展了解核實工作；對聯(lián)系地區(qū)巡視整改工作進行督查督辦，切實把巡視整改作為檢驗“兩個維護”的試金石，充分發(fā)揮巡視整改的剛性約束力。二是對掃黑除惡專項斗爭情況開展專項監(jiān)督。根據(jù)統(tǒng)一安排部署，多輪次對聯(lián)系地區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作進行督導，督促所聯(lián)系地區(qū)黨委切實擔負起掃黑除惡主體責任，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。三是對扶貧領域腐敗和作風問題專項治理開展專項監(jiān)督。督促所聯(lián)系地區(qū)嚴肅查處“蠅貪”和“微腐敗”，讓群眾切身感受到正風反腐的成效和變化。前不久，我們先后對兩批50件群眾身邊的“微腐敗”和扶貧領域腐敗問題線索進行了重點督辦，給予黨紀政務處分25人，移送司法2人。

突破難點，做實做細日常監(jiān)督

實踐證明，做好日常監(jiān)督是監(jiān)督檢查工作的難點，也是關鍵。為此，我們堅持把監(jiān)督寓于日常工作中，重在抓早抓小、防微杜漸，貫通運用“四種形態(tài)”，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。一是精準處置問題線索。根據(jù)平時掌握的干部表現(xiàn)、廉政檔案記錄等，精準分類處置線索。對苗頭性、傾向性問題或輕微違紀問題及時談話函詢、約談提醒、批評教育，有效防止從“好同志”變?yōu)椤半A下囚”。二是做實做細談話函詢。談話函詢前注重側面了解，事后加強抽查檢查，提高談話比例，加大抽查核實力度，對如實說明的予以采信、對欺瞞組織的嚴肅處理，堅決杜絕一函（談）了之。三是涵養(yǎng)政治生態(tài)。把政治生態(tài)情況列入日常監(jiān)督的重要內容，把握好“樹木”“森林”關系，全面運用黨風廉政意見回復、談話提醒、專題調研、抽查核實、會議監(jiān)督等手段，定期研判聯(lián)系地區(qū)政治生態(tài)，找準找實問題，提出有針對性的意見建議，全面凈化政治生態(tài)。

找好結合點，形成監(jiān)督合力

紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，但不是全部。作為監(jiān)督檢查部門，我們努力找好結合點，推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督協(xié)調銜接，形成監(jiān)督合力。一是強化溝通。注重加強與派駐機構、巡視機構在線索處置、整改落實等方面的協(xié)作溝通，形成互動，力爭破除信息“孤島”，匯聚監(jiān)督信息“河流”，增強監(jiān)督效能。例如，根據(jù)日常監(jiān)督情況，巡視前向巡視機構介紹被巡視地區(qū)有關情況，提出重點巡視對象等建議；對于巡視提出的整改問題全面進行跟蹤，督促被巡視地區(qū)剖析原因、總結教訓、建章立制、堵塞漏洞。

二是健全機制。建立健全與巡視機構、派駐機構的問題協(xié)商、信息交流等機制，圍繞重點人、重點事開展監(jiān)督，打造無縫銜接、高效協(xié)作的工作平臺，推動形成全聯(lián)動、大協(xié)同的監(jiān)督新格局。（山東省紀委監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室）