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全國(guó)市級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部完成組建
2月13日下午,河北省唐山市監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌。至此,繼全國(guó)各省(區(qū)、市)監(jiān)察委員會(huì)于日前全部成立后,各市(地、州、盟)監(jiān)察委員會(huì)也全部完成組建。這標(biāo)志著深化監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作又邁過(guò)一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),取得了新的階段性成果。
按照黨的十九大作出的重大部署,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)各地推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)在全國(guó)各地推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定。決定明確,在2017年底2018年初召開的省、市、縣人民代表大會(huì)上產(chǎn)生三級(jí)監(jiān)察委員會(huì),使改革與地方人大換屆工作緊密銜接。
各省(區(qū)、市)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對(duì)市縣一級(jí)“施工進(jìn)度”的督導(dǎo)。各市(地、州、盟)按照中央部署和?。▍^(qū)、市)黨委要求,借鑒先行先試地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),周密組織實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。黨委負(fù)總責(zé)、紀(jì)委負(fù)專責(zé),相關(guān)單位各司其職,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),按圖精準(zhǔn)施工、合力協(xié)作攻堅(jiān)。
隨著各市(地、州、盟)人民代表大會(huì)相繼召開,并通過(guò)法定程序選舉產(chǎn)生本級(jí)監(jiān)察委員會(huì)主任,各市(地、州、盟)監(jiān)察委員會(huì)分別組建成立,與本級(jí)紀(jì)委合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。各市(地、州、盟)監(jiān)察委員會(huì)主任均由本級(jí)紀(jì)委書記兼任,監(jiān)委副主任由本級(jí)紀(jì)委副書記兼任,監(jiān)委委員主要由紀(jì)委常委兼任,也包括來(lái)自檢察院的轉(zhuǎn)隸干部。
改革后,各市(地、州、盟)監(jiān)察力量明顯增強(qiáng)、監(jiān)察對(duì)象大幅增加。江西省贛州市監(jiān)察對(duì)象從6.08萬(wàn)人增加到11.22萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。以改革試點(diǎn)為契機(jī),各市(地、州、盟)在堅(jiān)持“機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)‘三個(gè)不增加’”原則的同時(shí),積極優(yōu)化內(nèi)設(shè)部門結(jié)構(gòu),推動(dòng)機(jī)構(gòu)資源、工作力量向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜。整合完成之后,河南省信陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委直接從事監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的人員占總數(shù)的73%。
成立即是起步,開局就要打響。各市(地、州、盟)監(jiān)察委員會(huì)組建成立后,迅速開展工作。福建省南平市監(jiān)委成立當(dāng)天,即采取指定管轄方式,實(shí)施了首例留置措施。湖南省湘西土家族苗族自治州監(jiān)委掛牌不到一個(gè)月,已有27人主動(dòng)交代問題。黑龍江省佳木斯市監(jiān)委已對(duì)5人采取了留置措施,其中2起案例從立案、留置到移交檢察機(jī)關(guān)歷時(shí)僅一個(gè)月。(記者 毛翔)