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春節(jié)"四風(fēng)"監(jiān)督回眸:多地紀(jì)檢機(jī)關(guān)創(chuàng)新手段緊盯"節(jié)日病"

【編者按】每到節(jié)假日,總有不少紀(jì)檢監(jiān)察干部放棄休息,堅(jiān)守崗位。據(jù)媒體報(bào)道,今年春節(jié)假期期間,多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注公款消費(fèi)、違規(guī)吃喝、收受賄賂、公車私用等違紀(jì)行為,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督手段,通過電話督導(dǎo)、實(shí)地督查、交叉檢查等多種督查方式對(duì)各地機(jī)關(guān)單位展開明察暗訪,督促?gòu)V大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐高壓下保持清正廉潔,讓“四風(fēng)”問題在“火眼金睛”下無(wú)處藏身。

天津 安排交叉檢查避免人情干擾

春節(jié)期間,天津市紀(jì)委市監(jiān)委組織16個(gè)區(qū)和市級(jí)黨政機(jī)關(guān)明察暗訪,進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”,營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

靜海區(qū)紀(jì)委檢查組在檢查中,通過查看、比對(duì)票據(jù),詢問商場(chǎng)、酒店工作人員等多種方式,“看、聽、問、查”,深挖細(xì)查“四風(fēng)”問題線索,嚴(yán)查快處頂風(fēng)違紀(jì)問題。工作人員表示:“咱們開展此次督查重點(diǎn)就是娛樂場(chǎng)所,還有商場(chǎng),還有豪華的飯店,進(jìn)行督查。保證節(jié)日風(fēng)清氣正。”

春節(jié)期間,天津市紀(jì)委市監(jiān)委還安排交叉檢查,嚴(yán)查“七嚴(yán)禁”“七不準(zhǔn)”。市紀(jì)委駐市國(guó)資委紀(jì)檢組副組長(zhǎng)李易璇表示,這主要就是避免人情的干擾,“因?yàn)椴樽约罕鞠到y(tǒng)的有時(shí)候拉不下臉來”。

河北秦皇島 直接“點(diǎn)穴” 不打招呼

春節(jié)期間,河北省秦皇島市監(jiān)察委員會(huì)采取“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部室協(xié)調(diào)、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)互查”的方式,組織成立了14個(gè)檢查組,圍繞落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定精神”,特別是整治隱性變異四風(fēng)新表現(xiàn)等重點(diǎn)工作,開展了“春節(jié)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正四風(fēng)專項(xiàng)檢查”活動(dòng),共發(fā)現(xiàn)問題線索29條。

檢查中,市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)分管部室人員組成監(jiān)督檢查組,每組針對(duì)監(jiān)督檢查重點(diǎn),隨機(jī)選定3-5個(gè)單位、部門或服務(wù)窗口,采取不打招呼、“點(diǎn)穴”檢查的方式,切實(shí)發(fā)現(xiàn)了一批違反八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面問題。春節(jié)假期期間,該市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室還協(xié)調(diào)第一至第四紀(jì)檢監(jiān)察室組成糾“四風(fēng)”小分隊(duì),分6個(gè)組每天對(duì)假日值班、公車封存、收受服務(wù)對(duì)象節(jié)禮、公款宴請(qǐng)和購(gòu)買禮品等情況進(jìn)行不間斷檢查。嚴(yán)防“燈下黑”,市紀(jì)委干部監(jiān)督室對(duì)紀(jì)檢干部糾正“四風(fēng)”和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行了明察暗訪。

該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室協(xié)調(diào)第一、二、三、四紀(jì)檢監(jiān)察室組成六個(gè)暗訪組,各縣區(qū)紀(jì)委組建以分管黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的常委或副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、至少2名工作人員為組員的交叉暗訪組,按照市紀(jì)委統(tǒng)一安排部署,鎖定機(jī)關(guān)單位的門衛(wèi)傳達(dá)室和辦公室、酒店飯店、旅游景點(diǎn)、大型商場(chǎng)、土特產(chǎn)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所,重點(diǎn)圍繞贈(zèng)送節(jié)禮、公車使用及管理,公款吃喝、公款旅游及公款購(gòu)物,值班在崗、遲到早退,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,婚喪喜慶事宜大操大辦等方面,打破地域和條塊分割,開展了春節(jié)期間跨地域和單位的交叉檢查工作,通過交叉檢查,有效解決了人情干擾和人手不夠問題。

針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,市縣紀(jì)委監(jiān)委本著“處理一人、教育一片,檢查一隅、警示一方”的原則,從重從快處理了秦皇島排水有限公司購(gòu)買高檔煙酒、海港區(qū)疾控中心雒某某收受節(jié)禮等問題,教育了全市行使公權(quán)力人員,打破了部分人員的松氣歇腳和僥幸心理,向社會(huì)彰顯了持之以恒糾正四風(fēng)、執(zhí)紀(jì)越往后越嚴(yán)的決心。

湖北黃岡 創(chuàng)新查糾“四風(fēng)”的形式

暗訪公車停放情況、明查財(cái)務(wù)支出賬目、細(xì)看過節(jié)物資發(fā)放情況……農(nóng)歷臘月二十五至臘月二十七,由湖北黃岡紀(jì)委6名干部組成的春節(jié)糾“四風(fēng)”黃岡對(duì)武漢明察暗訪組,奔波在武漢三鎮(zhèn)的一批單位、商場(chǎng)、社區(qū)。今年,湖北省紀(jì)委創(chuàng)新查糾“四風(fēng)”的形式,組織17個(gè)市州相互派出監(jiān)督檢查人員開展交叉檢查,以避免人情干擾,同時(shí)促進(jìn)各市州之間相互取長(zhǎng)補(bǔ)短。武漢檢查鄂州,黃石檢查黃岡,黃岡檢查武漢……交叉檢查讓被檢查的市州感到新奇,也感受到壓力。

武漢市民政局干部接到監(jiān)督檢查通知后,十分重視。通知說明察暗訪組下午來,可局里的干部們上午就等候在機(jī)關(guān)了。

“我們積極配合監(jiān)督檢查!財(cái)務(wù)室大門為你們敞開,你們要查什么我們就提供什么。”民政局干部見到明察暗訪組后,態(tài)度誠(chéng)懇,“你們這次是省紀(jì)委組織的交叉檢查,我們感到壓力更大了,但這對(duì)我們改進(jìn)作風(fēng)是一個(gè)促進(jìn)。”說話間,明察暗訪組已有人員在檢查該局公車停放情況。

不僅民政局,武漢市接受監(jiān)督檢查的單位都十分配合。“如果是各市州自己查,發(fā)現(xiàn)問題后就以內(nèi)部通報(bào)為主,面子上就好過一些,但交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問題會(huì)直接上報(bào)省紀(jì)委。所以我們一定要態(tài)度端正,絲毫不能馬虎,有問題馬上整改。”一名被檢查單位的干部說。

“在本地檢查時(shí),都是熟人熟單位,難免會(huì)有一些人情干擾,異地交叉檢查,人情干擾就少多了。”明察暗訪組組長(zhǎng)尹春明說。

經(jīng)過3天日夜緊張的工作,該組共突擊明察暗訪了武漢市三個(gè)市直單位、三個(gè)城區(qū),還深入到一批街道辦事處、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和商場(chǎng),發(fā)現(xiàn)了公車私用、公款送禮等一批問題線索,已上報(bào)湖北省紀(jì)委。湖北省紀(jì)委將組織進(jìn)一步核查。

湖南永州 公務(wù)車?yán)锊槌雒瓢拙?/strong>

公務(wù)車?yán)锊槌雒瓢拙?、用公?wù)卡為私家車加油、民政辦事窗口無(wú)人上班……這是湖南省永州市紀(jì)委、市監(jiān)察委在節(jié)前和春節(jié)期間檢查“四風(fēng)”問題時(shí)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象。1月31日至3月2日,永州市紀(jì)委、市監(jiān)委組織5個(gè)督查組和1個(gè)暗訪組開展專項(xiàng)檢查。1月31日,督查組在檢查江永縣上江圩鎮(zhèn)的公務(wù)車時(shí),發(fā)現(xiàn)后備廂里放有一瓶名牌白酒。督查組問起詳細(xì)情況,當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T支支吾吾答不上話來。

2月5日調(diào)查發(fā)現(xiàn),道縣民政辦證大廳窗口存在因事請(qǐng)假無(wú)人代班、上班不規(guī)范、作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、接待不夠熱情等問題,不少群眾對(duì)此很有看法。督查組近日專門約談道縣民政局分管副局長(zhǎng)和局長(zhǎng)。道縣紀(jì)委常委會(huì)隨后研究決定對(duì)履行主體責(zé)任不力的局長(zhǎng)毛長(zhǎng)江、對(duì)履行“一崗雙責(zé)”不力的分管副局長(zhǎng)何瑜端、對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不力的派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)彭穎進(jìn)行提醒談話。

2月6日,督查組來到雙牌縣國(guó)土局,發(fā)現(xiàn)國(guó)土局不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員在上班期間瀏覽手機(jī)網(wǎng)頁(yè),不專心工作,當(dāng)場(chǎng)對(duì)該工作人員進(jìn)行批評(píng),提出整改意見。

據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2月20日,永州市紀(jì)委、市監(jiān)察委督查暗訪組對(duì)79個(gè)單位開展監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)6大類問題,均已發(fā)出監(jiān)察建議書或是移交當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)委和派駐紀(jì)檢組進(jìn)行核查。

四川成都 嚴(yán)查違規(guī)吃喝、公款消費(fèi)

春節(jié)期間,成都市紀(jì)檢機(jī)關(guān)在深入熱點(diǎn)區(qū)域明察暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn),“四風(fēng)”被有效遏制。從區(qū)機(jī)關(guān)停車場(chǎng)、區(qū)大數(shù)據(jù)辦、猛追灣街辦、建華社區(qū)到東郊記憶景區(qū),成華區(qū)督查組在察訪時(shí)發(fā)現(xiàn),所涉區(qū)域均保持正常值班,公車均按規(guī)定封存,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)吃喝痕跡。

溫江區(qū)紀(jì)委對(duì)各單位值班人員值守情況進(jìn)行不定期電話督導(dǎo)。對(duì)連續(xù)3次接聽不及時(shí)的,派出督導(dǎo)組深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。春節(jié)以來,先后電話抽查150余次,深入現(xiàn)場(chǎng)核查8次,對(duì)值班人員未及時(shí)接聽電話的3個(gè)單位提出批評(píng)。

截至目前,都江堰市紀(jì)委等機(jī)關(guān)和部門累計(jì)派出20批次督查人員,對(duì)轄區(qū)100多家單位進(jìn)行了“四風(fēng)”督查。大年初二,新津縣紀(jì)委督查組就派員前往當(dāng)?shù)啬持皡^(qū),重點(diǎn)督查公車停放和公款吃喝等情況,要求景區(qū)各酒店配合,打開收銀系統(tǒng)核查銷售數(shù)據(jù)。

成都市紀(jì)委表示,當(dāng)?shù)夭糠謪^(qū)市縣目前尚未發(fā)現(xiàn)節(jié)日“四風(fēng)”突出問題,這與全市提前嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)、拓寬監(jiān)督渠道的執(zhí)紀(jì)“組合拳”有關(guān)。成都市紀(jì)檢機(jī)關(guān)還通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微信、APP等媒介公布舉報(bào)電話,邀請(qǐng)各界人士擔(dān)任特邀監(jiān)察員體驗(yàn)“四風(fēng)”督查整治過程,這已成為有效防范“四風(fēng)”的新常態(tài)。

正月初三中午,成華區(qū)紀(jì)委督查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)某知名景點(diǎn)附近的兩家大型餐廳進(jìn)行了隨機(jī)檢查,通過詢問前臺(tái)工作人員、查閱訂餐簿方式,沒有發(fā)現(xiàn)以“公家”名義訂餐的情形。

春節(jié)前,成華區(qū)紀(jì)委對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位去年12月以來的稅務(wù)發(fā)票進(jìn)行排查,已梳理出30多個(gè)疑似問題,正在逐一核實(shí)。為確保督查全覆蓋,成華區(qū)還將鄰近區(qū)域的一些重點(diǎn)場(chǎng)所納入督查范圍,杜絕黨員干部為規(guī)避督查進(jìn)行“跨區(qū)”消費(fèi)。

“讓‘新四風(fēng)’現(xiàn)形,還需優(yōu)化細(xì)化督查手段。”成都部分區(qū)市縣紀(jì)委“四風(fēng)”督查組成員表示,截至目前暫未發(fā)現(xiàn)節(jié)日期間公車違規(guī)行停問題,但停在景區(qū)、商場(chǎng)、餐廳停車場(chǎng)的有些車子仍然存疑,而且有些單位車輛的牌子已換成了社會(huì)號(hào)牌,還需要精細(xì)辨識(shí)。

成華區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察委員周浪介紹,對(duì)于有疑點(diǎn)的車輛信息,區(qū)紀(jì)委會(huì)移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門調(diào)查。如果確屬公車,區(qū)紀(jì)委將根據(jù)反饋信息,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查處理。

重慶 多重暗訪確保廉潔過節(jié)

“今天上午剛來值班,就有暗訪組來檢查公車私用等情況。”2月19日,重慶南川區(qū)水務(wù)局辦公室主任田勇明顯感覺到,春節(jié)期間執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的力度不減反升。

據(jù)介紹,重慶市南川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取交叉暗訪、跟蹤暗訪、專項(xiàng)暗訪等暗訪方式,馳而不息糾正“四風(fēng)”,確保廉潔過節(jié),常態(tài)化推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。其中交叉暗訪,專門建立了9個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察“三級(jí)”聯(lián)動(dòng)協(xié)作組,打破過去劃片固定檢查某區(qū)域的模式,實(shí)行交叉監(jiān)督檢查,防止被監(jiān)督對(duì)象借助QQ群等手段,私下通風(fēng)報(bào)信,影響監(jiān)督效果。

2月19日這天,重慶市南川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還抽取人員分成4個(gè)組,集中一天進(jìn)行跟蹤暗訪,以殺“回馬槍”的方式,破除一些黨員干部的僥幸心理,使其深刻認(rèn)識(shí)到“監(jiān)督不是一陣風(fēng)”,從而自覺養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)的習(xí)慣。

除此之外,為嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,營(yíng)造風(fēng)清氣正過節(jié)的良好氛圍,重慶巫溪縣紀(jì)委成立7個(gè)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查組,采取不打招呼、不定時(shí)間、不定路線的方式深入全縣各級(jí)單位部門、農(nóng)家樂、餐飲場(chǎng)所,對(duì)春節(jié)期間違規(guī)公款吃喝、公款送禮、公車私用,違規(guī)發(fā)放津貼或福利,違規(guī)操辦婚喪嫁娶事宜和節(jié)日值班等情況開展多輪次、全覆蓋、機(jī)動(dòng)式明察暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,一律靠高線處理,絕不姑息遷就。

江蘇蘇州 利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)緊盯“四風(fēng)”不放松

16日,大年初一,上午9時(shí),江蘇省蘇州市吳江區(qū)紀(jì)委檢查人員首先來到機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心查看了公務(wù)用車管理平臺(tái)公車使用動(dòng)態(tài),通過GPS定位未發(fā)現(xiàn)公車私用疑似情況。隨后,檢查人員先后趕往區(qū)公安局、檢察院、法院、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、環(huán)保局等單位,對(duì)5家單位車庫(kù)內(nèi)停放的公務(wù)用車開展重點(diǎn)突擊檢查,350余輛公車全部在庫(kù),報(bào)備車輛派車手續(xù)齊全,未發(fā)現(xiàn)一起公車私用情況。

春節(jié)期間,蘇州吳江區(qū)紀(jì)委根據(jù)節(jié)前部署,對(duì)相關(guān)部門的公車使用情況進(jìn)行暗訪。該區(qū)紀(jì)委明確全區(qū)所有公務(wù)車輛必須向機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心報(bào)備,并在“公務(wù)用車管理平臺(tái)”上即時(shí)抽查,節(jié)日期間對(duì)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)車輛進(jìn)行不打招呼、不定時(shí)間的檢查。

2018年春節(jié)期間,吳江區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委針對(duì)隱形“四風(fēng)”問題,堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)督,精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),剛性落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

據(jù)介紹,在春節(jié)前,吳江區(qū)紀(jì)委還進(jìn)行行政監(jiān)督,督促主管部門按照職能分工開展暗訪督查。由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,公安、稅務(wù)、消防等配合,借助12345、12315、12331等信息平臺(tái)以及群眾的投訴舉報(bào),對(duì)藏匿在居民小區(qū)的“獨(dú)一桌”等隱蔽吃喝場(chǎng)所進(jìn)行暗訪。由區(qū)商務(wù)部門牽頭,針對(duì)節(jié)日前后商業(yè)預(yù)付卡銷售和購(gòu)買行為開展專項(xiàng)檢查,已重點(diǎn)抽查8家商場(chǎng)、超市、酒店的售卡臺(tái)賬,累計(jì)檢查交易記錄8000余筆。

利用稅務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),吳江區(qū)紀(jì)委重點(diǎn)盯牢黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等本級(jí)及下屬單位,設(shè)置“煙酒”等關(guān)鍵字段的檢索,比對(duì)查詢所有消費(fèi)發(fā)票記錄,全方位篩查疑似“公款消費(fèi)煙酒”問題,另外抽查區(qū)內(nèi)煙酒商行30多家,共篩查數(shù)據(jù)2000余條。

吳江區(qū)紀(jì)委還依托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu),成立9個(gè)暗訪組,深入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)、村(社區(qū)),圍繞公款購(gòu)買贈(zèng)送賀年卡及煙酒爆竹等年貨節(jié)禮、違規(guī)吃請(qǐng)、公款吃喝等重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域開展重點(diǎn)暗訪抽查。同時(shí),激發(fā)群眾監(jiān)督正能量,拓寬信訪舉報(bào)渠道,如七都鎮(zhèn)紀(jì)委還公開24小時(shí)暢通的監(jiān)督舉報(bào)電話。

“對(duì)春節(jié)期間的‘四風(fēng)’問題緊盯不放,寸土不讓,要明查,更要暗訪,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報(bào)一起。”蘇州市吳江區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任樂江說。