“代表通道”關(guān)注京津冀協(xié)同發(fā)展、中國(guó)制造、司法公正

（原標(biāo)題：第二場(chǎng)"代表通道"關(guān)注京津冀協(xié)同發(fā)展、中國(guó)制造、司法公正）

3月9日下午，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第二場(chǎng)“代表通道”集中采訪活動(dòng)在人民大會(huì)堂中央大廳北側(cè)舉辦。邀請(qǐng)張工、袁桐利、楊茂榮、董明珠、吳光輝、雷軍、周光權(quán)、張甲天、傅信平、韓德云等十位代表就“京津冀協(xié)同發(fā)展、中國(guó)制造、司法公正”三個(gè)熱點(diǎn)問題接受中外媒體采訪。

這是全國(guó)人大代表張工（中）、袁桐利（右）、楊茂榮（左）在“代表通道”接受采訪

張工代表：北京優(yōu)秀公共服務(wù)資源將支持雄安新區(qū)建設(shè)

在談及京津冀協(xié)同發(fā)展時(shí)，十九屆中央候補(bǔ)委員，北京市委常委，常務(wù)副市長(zhǎng)、市政府黨組副書記張工介紹，四年來，北京市攜手津冀兩地，有力有序、扎實(shí)落實(shí)規(guī)劃綱要明確的各項(xiàng)決策部署，以疏解非首都功能為主要抓手，組織實(shí)施疏解整治促提升的專項(xiàng)行動(dòng)，以交通生態(tài)產(chǎn)業(yè)三個(gè)著力點(diǎn)來大力推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，目前已經(jīng)取得了積極成效。

張工以交通方面的成效舉例說，三地高速ETC收費(fèi)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，13個(gè)以上地級(jí)市交通一卡通也實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，三地居民的交流、商務(wù)的交流、物流的交流都得到了極大的便捷。他表示，下一步，隨著京唐城際、京雄城際以及京雄、京張高鐵的陸續(xù)建成，三地半小時(shí)左右的通勤圈將會(huì)初步形成。屆時(shí)，交通的便利將進(jìn)一步顯現(xiàn)。明年，首都機(jī)場(chǎng)將投運(yùn)，對(duì)三地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放也是一個(gè)有力的支撐。

張工表示，下一步，在中央統(tǒng)一部署下，北京將進(jìn)一步加大三地密切合作，落實(shí)好中期規(guī)劃的綱要目標(biāo)；同時(shí)大力推動(dòng)好冬奧會(huì)項(xiàng)目籌辦、京津冀間重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、區(qū)域內(nèi)重大生態(tài)工程治理項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)間的分工協(xié)作和融合發(fā)展，加深三地公共服務(wù)領(lǐng)域的多層次交流和合作，讓更多的合作成果和發(fā)展成效惠及三地百姓。此外，北京優(yōu)秀公共服務(wù)資源將支持雄安新區(qū)建設(shè)。

袁桐利代表：京津冀協(xié)同發(fā)展為河北帶來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇

河北省委常委，省政府副省長(zhǎng)、黨組副書記袁桐利表示，京津冀協(xié)同發(fā)展為河北帶來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，京津冀三地在交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)率先突破，雄安新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局，冬奧會(huì)籌辦扎實(shí)推進(jìn)。

袁桐利介紹，第一，出行更方便，打通了高速公路和干線公路的斷頭路，目前正在全力推進(jìn)北京、天津一小時(shí)的通勤圈，努力實(shí)現(xiàn)軌道上的京津冀。第二，藍(lán)天增多了，大力實(shí)施大氣污染聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，河北主要是推進(jìn)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能，城市里燃煤鍋爐的改造提升，以及廣大農(nóng)村地區(qū)的冬季清潔供暖，去年全省PM2.5是65微克。第三，產(chǎn)業(yè)更優(yōu)了，北京現(xiàn)代汽車等大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落戶河北，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比提高6.6%。第四，差距縮小了，著力解決、補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，北京一批優(yōu)質(zhì)名校落戶河北開辦分校，河北還與北京、天津醫(yī)院建立合作關(guān)系。

袁桐利說：“我們將按照京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略要求，努力當(dāng)好北京的護(hù)城河。”

楊茂榮代表：讓綠色成為協(xié)同發(fā)展的主色調(diào) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

天津市濱海新區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)楊茂榮說，落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，濱海新區(qū)主動(dòng)融入其中、服務(wù)其中，也受益其中。一是推動(dòng)形成區(qū)域發(fā)展新格局。我們與北京共建“濱海-中關(guān)村”科技園，把中關(guān)村的科技成果、要素資源，與濱海先進(jìn)制造、空間載體融合嫁接，取得了1+1>2的成效，累計(jì)引進(jìn)疏解項(xiàng)目2900余個(gè)，是以前同期的3倍；深化港口群合作，在北京、河北建設(shè)了一批無水港，實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化，大幅大幅提高了通關(guān)效率，降低了通關(guān)成本，物流成本。二是讓綠色成為協(xié)同發(fā)展的主色調(diào)。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)停“散亂污”企業(yè)，推動(dòng)散煤清零，取消5000萬噸集港煤炭公路運(yùn)輸，同時(shí)每年也直接減少400萬輛重型柴油貨車尾氣排放，全面抓好濕地和海洋岸線修復(fù)保護(hù)，使濱海新區(qū)更加生態(tài)宜居。三是人的交流更加密切。京津城市實(shí)現(xiàn)月票制，取消了對(duì)北京牌照小客車限行。濱海新區(qū)的交通、區(qū)位、科技吸引了更多的北京人到濱海創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。

下一步，濱海新區(qū)將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“2.26”重要講話精神，樹牢一盤棋的思想，以服務(wù)北京、雄安為己任，發(fā)揮港口資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)，為北京、雄安提供更便捷的“海上門戶”；發(fā)揮先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”示范區(qū)，為建設(shè)世界級(jí)城市群提供產(chǎn)業(yè)支撐；發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，加大自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新力度，打造改革開放新平臺(tái)，為推動(dòng)京津冀深度融入全球經(jīng)濟(jì)體系做出濱海新貢獻(xiàn)。

這是全國(guó)人大代表董明珠（右）、吳光輝（中）、雷軍（左）在“代表通道”接受采訪

董明珠代表：中國(guó)要成為制造業(yè)強(qiáng)國(guó)必須擁有核心技術(shù)

珠海格力電器股份有限公司董事長(zhǎng)、總裁董明珠表示，格力電器目前在全國(guó)有8個(gè)基地，基本上都實(shí)現(xiàn)了“無人工廠”的工作狀況。“無人工廠”主要是用機(jī)器替代了人的操作，這是一個(gè)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中的升級(jí)。

董明珠強(qiáng)調(diào)，格力電器是一個(gè)做空調(diào)的專業(yè)化企業(yè)，隨著十八大以后提出轉(zhuǎn)型升級(jí)、三個(gè)轉(zhuǎn)變，格力電器尋找到一個(gè)更大的貢獻(xiàn)方向，那就是消費(fèi)者的需求需要有更多先進(jìn)的設(shè)備來支撐。十八大以后格力進(jìn)軍了智能裝備，品種達(dá)到一百多種。不僅為家電行業(yè)服務(wù)，也為食品行業(yè)以及其他工業(yè)需要服務(wù)。

同時(shí)，董明珠表示，格力作為制造業(yè)，想要在中國(guó)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，想要在世界上擁有話語(yǔ)權(quán)，必須要培養(yǎng)人才。目前格力擁有12個(gè)研究院，一萬多個(gè)技術(shù)開發(fā)人員，已經(jīng)滿足格力企業(yè)以及中國(guó)轉(zhuǎn)型的需要，但是還有短板。“希望能在短時(shí)間內(nèi)，能夠在事業(yè)上，用我們的產(chǎn)品服務(wù)于全球，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)，也就能夠?qū)崿F(xiàn)我們2025年的規(guī)劃。”董明珠說。

吳光輝代表：C919是一架“內(nèi)外兼修”的飛機(jī)

有記者問關(guān)于C919設(shè)計(jì)亮點(diǎn)的問題，中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理，C919大型客機(jī)總設(shè)計(jì)師，中國(guó)工程院院士吳光輝表示，C919不僅外形漂亮，內(nèi)在也很美，駕駛艙人機(jī)高度融合，選用先進(jìn)技術(shù)材料。預(yù)計(jì)到2021年交付首家用戶——中國(guó)東方航空公司。

在吳光輝看來，C919是一架“內(nèi)外兼修”的飛機(jī)。外形上采用了流線型機(jī)頭和曲面風(fēng)擋設(shè)計(jì)，使得機(jī)頭完整、平順、流線，降低阻力也更加美觀。機(jī)翼則采用了超臨界機(jī)翼設(shè)計(jì)，達(dá)到世界先進(jìn)水平。而在C919的內(nèi)部，擁有人機(jī)高度融合的駕駛艙，自動(dòng)化設(shè)計(jì)的環(huán)境中，駕駛員能輕松實(shí)現(xiàn)無憂操作。三軸控制系統(tǒng)、變頻系統(tǒng)、鋁鋰合金材料等一系列新技術(shù)、新材料的使用，成功減小了飛機(jī)的飛行阻力，乘坐飛機(jī)的體驗(yàn)也將更為舒適。

雷軍代表：中國(guó)制造需要軟硬實(shí)力齊頭并進(jìn)

被問到接下來中國(guó)制造應(yīng)該在哪些方面發(fā)力？小米科技有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官，金山軟件集團(tuán)董事長(zhǎng)，全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席，北京市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席雷軍回應(yīng)，以他的經(jīng)驗(yàn)來看，可以從4個(gè)方面來發(fā)力，創(chuàng)新、質(zhì)量、設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+。發(fā)展制造業(yè)，首先靠創(chuàng)新。創(chuàng)新主要是突破核心技術(shù)，搶占技術(shù)制高點(diǎn)，并且獲得技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。創(chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展最重要的手段。

第二我們把質(zhì)量和創(chuàng)新看得同樣重要，總理的政府工作報(bào)告提到，要弘揚(yáng)工匠精神，來一場(chǎng)中國(guó)制造的質(zhì)量革命。只有把質(zhì)量搞好，中國(guó)制造才能去掉山寨、比較低級(jí)的形象。我覺得對(duì)品質(zhì)的重視是非常關(guān)鍵的。

第三，除了中國(guó)制造的硬實(shí)力，中國(guó)制造還需要發(fā)展軟實(shí)力。軟實(shí)力主要是設(shè)計(jì)能力、改善用戶體驗(yàn)的能力。今天的用戶買東西，不好看不好用就不買了，好看非常重要。全球四大設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)，德國(guó)2項(xiàng)、美國(guó)1項(xiàng)、日本1項(xiàng)，中國(guó)一定要在設(shè)計(jì)界有話語(yǔ)權(quán)，要培養(yǎng)大量的設(shè)計(jì)人才，只有把設(shè)計(jì)搞好，中國(guó)品牌才有機(jī)會(huì)在全球越做越好。

第四，要重視互聯(lián)網(wǎng)+。互聯(lián)網(wǎng)有先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的方法論，能夠有效地幫助制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。小米就是受益于互聯(lián)網(wǎng)+方法論的幫助。

這是全國(guó)人大代表韓德云、傅信平、張甲天、周光權(quán)（從左至右）在“代表通道”接受采訪

周光權(quán)代表：立法和生活緊密關(guān)聯(lián) 需要匯集眾人的智慧

十二屆全國(guó)人大法律委員會(huì)委員，清華大學(xué)法學(xué)院中國(guó)司法研究中心主任周光權(quán)表示，“我提議今后在征求意見的時(shí)候，當(dāng)立法者喊你參與立法的時(shí)候，大家結(jié)合本職工作，提出好的建議，立法不是一個(gè)人的事。”

周光權(quán)表示，這是他第三次當(dāng)人大代表，近年全國(guó)人大的專門委員會(huì)在推進(jìn)法制建設(shè)做了很多工作。“我所在的法律委員會(huì)去年一年開了超過150個(gè)會(huì)議，有的連開了很多天。2017年我們法制工作最大的特點(diǎn)就是確保國(guó)家的改革依法有據(jù)。這一屆人大立法工作成績(jī)可圈可點(diǎn)，我們還做了以前想做但沒有做好的事情。例如，修訂環(huán)保法和食品安全法，這可以說是這兩部法律‘史上最嚴(yán)’的修改，保證了民眾呼吸和舌尖上的安全。今年，我們都能感受到，北京的冬天比較好過了，這就是立法的貢獻(xiàn)。”

“此外，網(wǎng)絡(luò)安全法等一系列保護(hù)安全的法律，保障了我們能夠使用微信支付等快捷的生活方式。我們這些生活便利背后法律的支撐很重要，立法和生活緊密關(guān)聯(lián)，需要匯集眾人的智慧。”周光權(quán)說。

韓德云代表：我國(guó)律師地域分布和百姓需求不平衡

面對(duì)記者提出的“司法改革過程中，作為律師最大感受是什么”的問題，重慶索通律師事務(wù)所律師、執(zhí)行合伙人，重慶市新的社會(huì)階層專業(yè)人士聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)，重慶市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)副會(huì)長(zhǎng)韓德云說，隨著司法改革的全面深入推進(jìn)，律師的作用越來越受到重視，感受最深的就是，律師擔(dān)任全國(guó)人大代表的人數(shù)一屆比一屆多，這就說明律師積極參政議政的表現(xiàn)，更加得到黨和人民肯定。“本屆全國(guó)人大代表中有律師22人，而十屆僅有8人，作為連任四屆全國(guó)人大代表的律師，為自己能親歷這一變化感到特別高興。”

在看到成績(jī)的同時(shí)，韓德云也注意到了存在的問題，他指出，現(xiàn)如今律師業(yè)也面臨發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。比如全國(guó)30多萬律師中，大約有75%的律師在東部，即使在中西部地區(qū)執(zhí)業(yè)的律師，也正在向經(jīng)濟(jì)較好的城市集中，這導(dǎo)致律師的地域分布和基層老百姓的需求極不平衡；再比如全國(guó)法院去年結(jié)案約2000萬件，但有律師代理的訴訟案件卻不多，律師代理率低，也意味著相當(dāng)一部分老百姓打官司得不到律師幫助。

韓德云表示，希望可以繼續(xù)推進(jìn)完善公共法律服務(wù)的政府采購(gòu)，就像重慶，通過政府采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋，所有法律援助案件應(yīng)援盡援，“所以我最大的愿望是把政府采購(gòu)公共法律服務(wù)落到實(shí)處，落到老百姓最需要之處，讓更多的律師成為廣大老百姓的律師”。

張甲天代表：建設(shè)智慧法院 以公開促公正 以公開保廉潔

山東省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)、黨組書記張甲天表示，山東省各級(jí)法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，深化司法體制改革，建設(shè)智慧法院，以公開促公正，以公開保廉潔，重點(diǎn)抓了兩個(gè)方面工作：

一個(gè)是深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，精心組織每一個(gè)公開審判案件的庭審，尤其是社會(huì)關(guān)注高的案件。同時(shí)，積極探索普通刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰簡(jiǎn)易程序，以更快捷、更公開的方式從寬處理。于歡故意傷害案二審審理期間，創(chuàng)新性地用“圖文+階段性視頻”的方式，把這個(gè)案件整個(gè)庭審的事實(shí)細(xì)節(jié)、證據(jù)認(rèn)定以及控辯雙方的爭(zhēng)論焦點(diǎn)，全程網(wǎng)上直播，先后發(fā)了165條微博，閱讀量達(dá)到1億7千萬人次。通過公開庭審，使犯罪得到了應(yīng)有的懲罰，公正得到了及時(shí)的伸張，更重要的是，這個(gè)庭審變成了一個(gè)全民共享的、生動(dòng)的法治公開課，案件審理達(dá)到了法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

另一個(gè)是我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，建設(shè)智慧法院，目前山東省已經(jīng)建立了從立案、審判到執(zhí)行全環(huán)節(jié)的網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，所有的辦案流程都可以在網(wǎng)上完成，人民群眾可以實(shí)時(shí)地參與其中的每一個(gè)環(huán) 節(jié)、每一個(gè)程序，可以實(shí)時(shí)地在網(wǎng)上參與互動(dòng)，看得見、聽得到、實(shí)時(shí)地感受到，公平正義不再抽象，極大增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。中國(guó)特色社會(huì)主義訴訟制度，為世界司法文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的制度自信和文化自信。

傅信平代表 ：運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高檢察官辦案質(zhì)量和效率

貴州省人民檢察院檢察長(zhǎng)、黨組書記傅信平介紹，貴州在大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用上走在了前列，貴州檢察機(jī)關(guān)探索研發(fā)了三大智慧檢務(wù)系統(tǒng)，建成六大電子應(yīng)用平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)服務(wù)檢察官辦案。

傅信平介紹，運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，事前，系統(tǒng)會(huì)將大量檢察數(shù)據(jù)和類案情況推送給檢察官；事中，在辦案中發(fā)現(xiàn)程序、證據(jù)、定性、量刑建議等有偏差，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)提示提醒；事后，系統(tǒng)還會(huì)將評(píng)價(jià)分析的情況推送給檢察官。“我們做到全程數(shù)據(jù)留痕、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，除保密的內(nèi)容之外，能公開的信息全部對(duì)外公開，當(dāng)事人、律師等所有人均可通過網(wǎng)絡(luò)查詢案件的承辦人信息、辦理的進(jìn)程、辦理的結(jié)果以及類案情況，讓司法公正看得見、摸得著。”傅信平說，通過大數(shù)據(jù)，檢察官可以更好辦案，老百姓可以更好監(jiān)督。

他指出，下一步將繼續(xù)努力，把“點(diǎn)數(shù)據(jù)”、“條數(shù)據(jù)”變成“塊數(shù)據(jù)”，推進(jìn)數(shù)據(jù)互通共享，使大數(shù)據(jù)更好服務(wù)司法辦案、更好規(guī)范司法行為，更好服務(wù)社會(huì)大眾，努力讓人民群眾在每一個(gè)具體的司法案件中，都能感受到公平正義。

（新華社記者 王建華 金立旺 楊宗友 人民網(wǎng)記者 翁奇羽 攝影，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 代江兵 整理）