深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法座談會(huì)發(fā)言摘編

忠實(shí)履行職責(zé) 維護(hù)憲法尊嚴(yán)

國家監(jiān)察委員會(huì)副主任 楊曉超

十三屆全國人大一次會(huì)議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入國家根本法，對維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大而深遠(yuǎn)的意義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央部署要求，切實(shí)把深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法工作抓緊抓好、抓出成效。

第一，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，必須堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。憲法修正案進(jìn)一步明確堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位，修改國家主席任職方面的有關(guān)規(guī)定，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，本質(zhì)上就是貫徹黨的主張，貫徹黨中央的重大決策部署，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委監(jiān)委作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān)，承擔(dān)著維護(hù)黨章黨規(guī)、維護(hù)憲法法律的重要任務(wù)和職能，在維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上肩負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任。要把深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法作為檢驗(yàn)黨性強(qiáng)不強(qiáng)、“四個(gè)意識”牢不牢的重要實(shí)踐，落實(shí)到監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、巡視巡察、追責(zé)問責(zé)各項(xiàng)工作中，以維護(hù)憲法權(quán)威的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，以捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)的實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)，以保證憲法實(shí)施的實(shí)際行動(dòng)保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)憲法這一國之根本、法之源泉真正發(fā)揮法治保障的重大作用。

第二，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，必須忠實(shí)履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的重要職責(zé)。憲法修正案專門增寫監(jiān)察委員會(huì)一節(jié)，確立了監(jiān)察委員會(huì)作為國家機(jī)構(gòu)的憲法地位。按照黨中央統(tǒng)一部署，十三屆全國人大一次會(huì)議先通過憲法修正案，再通過監(jiān)察法，及時(shí)將憲法修正案所確立的監(jiān)察制度進(jìn)一步具體化，本身就是我們黨依憲治國、依憲執(zhí)政的生動(dòng)實(shí)踐和鮮明寫照。3月23日，中華人民共和國國家監(jiān)察委員會(huì)正式揭牌。十三屆全國人大一次會(huì)議通過憲法修正案和監(jiān)察法，產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)人員，標(biāo)志著中國特色國家監(jiān)察體制已經(jīng)形成，并對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章和憲法、監(jiān)察法賦予的兩項(xiàng)職責(zé)提出明確要求。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將以深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法為契機(jī)，深入推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革，持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委合署辦公的體制優(yōu)勢，既用黨章黨規(guī)黨紀(jì)管住黨員干部，又依據(jù)憲法法律法規(guī)對所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)施監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)委監(jiān)督調(diào)查處置相互貫通、全面履行、一體貫徹，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家機(jī)關(guān)監(jiān)督、黨的紀(jì)律檢查與國家監(jiān)察、依規(guī)治黨與依法治國有機(jī)統(tǒng)一，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

第三，深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法，必須帶頭增強(qiáng)憲法意識、尊崇憲法地位、維護(hù)憲法權(quán)威。3月17日，習(xí)近平總書記全票當(dāng)選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會(huì)主席，進(jìn)行莊嚴(yán)憲法宣誓，為全黨全國樹立了光輝典范，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持依法治國、維護(hù)憲法權(quán)威的堅(jiān)定決心。根據(jù)全國人大常委會(huì)關(guān)于憲法宣誓制度的決定，新任國家監(jiān)委副主任、委員也進(jìn)行了憲法宣誓。作為一名國家工作人員，必須牢固樹立憲法意識，恪守憲法原則，弘揚(yáng)憲法精神，履行憲法使命。執(zhí)法者必須忠實(shí)于法律，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)，要在尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法上成為模范、當(dāng)好表率，對憲法發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)、出于真誠地信仰，對憲法法律熟知精通、熟練運(yùn)用，嚴(yán)格依照憲法法律行使職權(quán)，善于以法治思維和法治方式懲治腐敗，不斷提高反腐敗工作規(guī)范化法治化水平。要積極回應(yīng)“誰來監(jiān)督監(jiān)察委員會(huì)”的社會(huì)關(guān)切，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下，主動(dòng)接受人大監(jiān)督，自覺接受民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化自我監(jiān)督，切實(shí)做到忠誠堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

堅(jiān)決貫徹憲法精神 加強(qiáng)憲法實(shí)施監(jiān)督

全國人大憲法和法律委員會(huì)主任委員 李 飛

3月11日，十三屆全國人大一次會(huì)議表決通過憲法修正案。根據(jù)憲法修正案，全國人大“法律委員會(huì)”更名為“憲法和法律委員會(huì)”，在繼續(xù)承擔(dān)統(tǒng)一審議法律案工作的基礎(chǔ)上，增加推動(dòng)憲法實(shí)施、推進(jìn)合憲性審查、加強(qiáng)憲法監(jiān)督等職責(zé)，這是新時(shí)代提出的新任務(wù)、新要求。

一、學(xué)好用好憲法，堅(jiān)決把憲法精神貫徹到立法工作的各方面和全過程。習(xí)近平總書記指出，憲法規(guī)定的是國家的重大制度和重大事項(xiàng)，在國家和社會(huì)生活中具有總括性、原則性、綱領(lǐng)性、方向性。憲法是所有立法活動(dòng)的根本依據(jù)，立法活動(dòng)最首要和最核心的是依憲立法。深入學(xué)習(xí)、全面掌握憲法的精神和內(nèi)容是做好立法工作的前提和基礎(chǔ)。要以習(xí)近平總書記關(guān)于憲法的重要講話精神為指導(dǎo)，聚焦憲法修改的重要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握憲法修改的核心要義。要牢固樹立憲法意識，無論是審議修改法律案、開展立法調(diào)研，還是進(jìn)行制度設(shè)計(jì)、研究重大問題，始終堅(jiān)持以憲法為依據(jù)，堅(jiān)決把憲法精神貫徹到立法工作的各方面和全過程，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神。

我們要在立法工作中堅(jiān)持“四個(gè)不動(dòng)搖”：一要堅(jiān)持憲法確立的國家指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移以　習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬立法工作的總綱。二要堅(jiān)持憲法確認(rèn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)黨中央確定的立法目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題向黨中央請示報(bào)告制度。三要堅(jiān)持憲法確立的國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)不動(dòng)搖，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，推動(dòng)法律體系發(fā)展完善。四要堅(jiān)持憲法確立的國體和政體不動(dòng)搖，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)這一根本政治制度，健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機(jī)制，積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。

二、加快完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，通過完備的法律推動(dòng)憲法實(shí)施。在中國特色社會(huì)主義法律體系中，憲法居于核心地位，所有的法律都是依據(jù)憲法制定的，都是對憲法精神、原則和制度的具體化。通過立法和法律實(shí)施，把憲法確立的國家重大制度、重大事項(xiàng)轉(zhuǎn)化為具體法律制度，形成一系列行之有效、相互銜接、相互配合的法律規(guī)定，使憲法的精神、原則和規(guī)定得以實(shí)現(xiàn)和具體化，在國家事業(yè)和社會(huì)生活各方面得到全面實(shí)施。

這次修改憲法，作出了一系列重大制度安排。盡快將這些重大制度安排落實(shí)到具體法律中，是貫徹實(shí)施憲法的應(yīng)有之義，也是新時(shí)代推進(jìn)全面依法治國的必然要求。要結(jié)合落實(shí)黨的十九大確定的改革任務(wù)，深入貫徹憲法修改精神，抓緊開展相關(guān)法律的立改廢釋工作。要區(qū)分輕重緩急，及時(shí)調(diào)整確定立法規(guī)劃計(jì)劃，使體現(xiàn)憲法精神和要求的立法項(xiàng)目要盡快確定和落實(shí)。要結(jié)合監(jiān)察法頒布實(shí)施，修改完善相關(guān)法律；要配合國家機(jī)構(gòu)改革，做好相關(guān)法律梳理和修改工作；要聚焦社會(huì)主義事業(yè)總體布局和奮斗目標(biāo)，有針對性地開展重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加快完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，以更加完備的法律推動(dòng)憲法實(shí)施。

三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)合憲性審查工作，切實(shí)維護(hù)憲法尊嚴(yán)和權(quán)威。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用，采取一系列有力措施加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督。貫徹落實(shí)黨中央要求，全國人大常委會(huì)不斷加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，加快建設(shè)全國統(tǒng)一的備案審查信息平臺，不斷加大監(jiān)督糾正力度，取得明顯成效。

黨的十九大進(jìn)一步提出，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，推進(jìn)合憲性審查工作，維護(hù)憲法權(quán)威。推進(jìn)合憲性審查，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向，建立健全合憲性審查機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)合憲性審查工作，要以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度和扎實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，認(rèn)真開展審查研究，審慎提出審查意見，努力實(shí)現(xiàn)政治效果和法律效果相統(tǒng)一。

推動(dòng)憲法精神深入人心、落地生根

中央宣傳部常務(wù)副部長 王曉暉

中宣部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的十九屆二中全會(huì)、全國兩會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)貫徹十三屆全國人大一次會(huì)議通過的憲法修正案，深入領(lǐng)會(huì)憲法精神，深刻把握核心要義。我們體會(huì)，這次憲法修改適應(yīng)了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新形勢新實(shí)踐，是時(shí)代大勢所趨、事業(yè)發(fā)展所需、黨心民心所向。

一是高舉偉大思想旗幟，將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法，實(shí)現(xiàn)了國家指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，是黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本理論指引。黨的十九大將這一思想寫入黨章，確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這次憲法修改，又把這一思想載入憲法，把黨的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為國家指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一，對于進(jìn)一步鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，凝聚同心共筑中國夢的磅礴力量，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二是堅(jiān)持最高政治原則，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入憲法，鞏固了黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，是中國人民不斷創(chuàng)造幸福美好生活的根本所在。這次憲法修改，從社會(huì)主義本質(zhì)屬性的高度對堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行規(guī)定，集中體現(xiàn)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，對于確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，至關(guān)重要、影響深遠(yuǎn)。

三是著眼國家長治久安，在國家主席任職規(guī)定上作出調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了黨、國家和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制“三位一體”、高度統(tǒng)一。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，國家的長治久安有賴于政治領(lǐng)導(dǎo)體制的穩(wěn)定高效。這次憲法修改，對國家主席任職有關(guān)規(guī)定作出修改，是健全黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的重大制度設(shè)計(jì)，是完善中國特色社會(huì)主義政治制度的重大改革舉措，是維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大政治安排。以這次憲法修改為標(biāo)志，推動(dòng)國家發(fā)展進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)國家長治久安，有了更加堅(jiān)強(qiáng)的主心骨和更加穩(wěn)固的定盤星。

黨的十九屆二中全會(huì)以來，中宣部圍繞憲法修改的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，大力開展正面宣傳，深入做好解讀闡釋，營造了良好輿論氛圍。為深化憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，推動(dòng)憲法精神深入人心、落地生根，中宣部已經(jīng)下發(fā)專門意見，對憲法宣傳作出全面安排部署，下一步還將會(huì)同有關(guān)部門組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)全社會(huì)深入學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法。一是加強(qiáng)新聞宣傳。組織各級各類媒體，創(chuàng)新方法手段載體，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺作用，生動(dòng)鮮活講述憲法故事，深入宣傳憲法的重要地位、作用和貫徹實(shí)施的重大意義，深入宣傳憲法修改的總體要求和原則，深入宣傳憲法修正案的核心要義，深入宣傳全黨全國各族人民學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施憲法的實(shí)際行動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的憲法意識。二是深入解讀闡釋。組織中央主要媒體刊播重要言論評論，組織專家學(xué)者撰寫有分量的理論文章，深入解讀闡釋憲法修改的重大意義和深遠(yuǎn)影響，科學(xué)解答干部群眾關(guān)心的問題，把重大的政治問題、法理問題深入淺出地講清楚、講透徹。三是突出重點(diǎn)人群。把憲法列入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，把憲法學(xué)習(xí)教育作為黨員干部教育的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部忠于憲法，帶頭遵守和維護(hù)憲法。把憲法法律教育納入國民教育體系，廣泛深入開展青少年“學(xué)憲法 講憲法”活動(dòng)，引導(dǎo)青少年從小學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法。四是覆蓋城鄉(xiāng)基層。將憲法學(xué)習(xí)宣傳教育同實(shí)施“七五”普法規(guī)劃結(jié)合起來，會(huì)同有關(guān)部門舉辦報(bào)告會(huì)，邀請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者在全國開展巡回宣講，組織村居法律顧問在法律服務(wù)中宣傳憲法，組織開展“憲法宣傳周”活動(dòng)，等等。通過開展一系列活動(dòng)，推動(dòng)憲法精神走入日常生活、走入人民群眾，使全體人民成為憲法的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)決捍衛(wèi)者。

全方位開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育

司法部部長、全國普法辦主任 傅政華

十三屆全國人大一次會(huì)議通過的憲法修正案是黨中央從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入國家根本大法，　將中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征寫入憲法總綱，　習(xí)近平總書記當(dāng)選國家主席、中央軍委主席后帶頭進(jìn)行憲法宣誓，必將促進(jìn)全黨全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，更好地推進(jìn)憲法實(shí)施，維護(hù)憲法權(quán)威。我們將提高政治站位，以高度的政治責(zé)任感，組織開展好憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。

一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)沿著正確方向深入進(jìn)行。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，作出一系列重要論述，明確要求加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，弘揚(yáng)憲法精神、普及憲法知識，為加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督營造良好氛圍。這次組織開展憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)，就要始終把握好正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國兩會(huì)精神，貫徹落實(shí)中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的有關(guān)要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)和落實(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

二、緊密結(jié)合落實(shí)“七五”普法規(guī)劃和決議，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年憲法學(xué)習(xí)宣傳教育扎實(shí)開展。領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是“七五”普法的重點(diǎn)對象。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，著力從健全完善黨委（黨組）中心組學(xué)法、法治培訓(xùn)、依法決策制度等方面，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法學(xué)習(xí)宣傳教育工作深入開展。我們將聯(lián)合中宣部、中央和國家機(jī)關(guān)工作委員會(huì)、全國人大常委會(huì)辦公廳、教育部，邀請相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、直接參與憲法修改的相關(guān)同志、法學(xué)專家學(xué)者，圍繞我國憲法的地位作用和基本內(nèi)容、這次憲法修改的重大意義和重點(diǎn)內(nèi)容等，在人民大會(huì)堂舉辦系列報(bào)告會(huì)，推動(dòng)中央和國家機(jī)關(guān)在學(xué)習(xí)宣傳憲法中發(fā)揮“頭雁”作用。要著力從學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育等不同途徑，推動(dòng)全員、全程、全方位開展青少年憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。

三、緊密結(jié)合實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育向基層延伸。要按照普法責(zé)任制要求，推動(dòng)國家機(jī)關(guān)建立健全憲法宣傳責(zé)任落實(shí)機(jī)制，把憲法學(xué)習(xí)宣傳教育融入立法、執(zhí)法、司法實(shí)踐，推動(dòng)各級國家機(jī)關(guān)自覺履行憲法學(xué)習(xí)宣傳教育的職責(zé)，真正形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的憲法學(xué)習(xí)宣傳教育大格局。結(jié)合執(zhí)法、司法和依法履職實(shí)際，向執(zhí)法對象和社會(huì)公眾開展憲法宣傳，建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，把執(zhí)法、司法和法律服務(wù)過程變成宣傳憲法法律的過程。堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合，推動(dòng)憲法宣傳常態(tài)化，推動(dòng)憲法宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，組織村居法律顧問在法律服務(wù)中宣傳憲法，開展免費(fèi)贈(zèng)送憲法文本活動(dòng)。

四、積極創(chuàng)新宣傳形式，推動(dòng)憲法學(xué)習(xí)宣傳教育形成聲勢彰顯實(shí)效。憲法學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)要加強(qiáng)社會(huì)面上宣傳，采取靈活多樣的形式和手段，推動(dòng)媒體不斷加大宣傳力度，形成憲法學(xué)習(xí)宣傳的聲勢，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。積極運(yùn)用“兩微一端”等新媒體新技術(shù)，組織憲法網(wǎng)上系列談，通過以案說法等形式，及時(shí)推送通俗易懂、群眾易于學(xué)習(xí)掌握的憲法宣傳內(nèi)容。注重把憲法宣傳融入到社會(huì)主義法治文化建設(shè)中，因地制宜建設(shè)憲法宣傳主題公園、法治宣傳教育基地，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)，以生動(dòng)的事例、鮮活的語言講述憲法故事，解讀憲法精神。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)組織開展“我與憲法”微視頻征集展播活動(dòng)，繼續(xù)深入組織開展百家網(wǎng)站憲法知識競賽，擴(kuò)大參與度和覆蓋率。精心組織好國家憲法日集中宣傳活動(dòng)，使國家憲法日集中宣傳活動(dòng)成為全體公民學(xué)習(xí)宣傳憲法、弘揚(yáng)憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威、推動(dòng)憲法實(shí)施的重要品牌。

把憲法法律教育納入國民教育體系

教育部副部長 朱之文

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，憲法教育要堅(jiān)持從青少年抓起，把憲法法律教育納入國民教育體系。自覺學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、實(shí)施好《中華人民共和國憲法》，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，強(qiáng)化教育系統(tǒng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，是教育系統(tǒng)當(dāng)前重大的政治任務(wù)。

一、全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)核心要義，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。要學(xué)深悟透，引導(dǎo)教育系統(tǒng)廣大干部師生深刻理解憲法確立的國家指導(dǎo)思想，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位，國家根本任務(wù)、發(fā)展道路、奮斗目標(biāo)，人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體等內(nèi)容。要全面準(zhǔn)確，對師生講清楚堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的歷史邏輯，講清楚堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治邏輯，講清楚堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的法理邏輯，引導(dǎo)廣大師生堅(jiān)定信念跟黨走。要全員覆蓋，做到機(jī)關(guān)學(xué)校、干部師生、大中小學(xué)憲法學(xué)習(xí)宣傳一個(gè)也不少，校內(nèi)校外、線上線下、課內(nèi)課外一個(gè)環(huán)節(jié)也不漏。

二、全面融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活，確保憲法精神入腦入心。融入課堂教學(xué)。及時(shí)對表憲法修正案，抓緊組織修訂義務(wù)教育階段“道德與法治”、高校“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”及法學(xué)教育等教材。形勢政策課要全面體現(xiàn)憲法修正案的基本精神。在語文、歷史、地理等學(xué)科中挖掘憲法教育的知識點(diǎn)和切入點(diǎn)，努力做到全學(xué)科滲透，多學(xué)科協(xié)同。成立青少年憲法教育研究中心，提升憲法教育的專業(yè)化、科學(xué)化水平。融入校園文化。將憲法教育融入升旗儀式、開學(xué)畢業(yè)典禮、主題班會(huì)、社團(tuán)活動(dòng)等，融入中小學(xué)生守則、中職學(xué)校學(xué)生公約、學(xué)校章程等制度規(guī)范中。融入實(shí)踐體驗(yàn)。強(qiáng)化憲法教育的參與性、實(shí)踐性，在研學(xué)旅行、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等方面有意識地設(shè)計(jì)憲法教育內(nèi)容，在學(xué)校模擬法庭中增加憲法教育元素。通過法治副校長、學(xué)校法律顧問、法律人士進(jìn)校園等多種渠道普及憲法知識。在青少年法治教育實(shí)踐基地中專門開辟憲法主題區(qū)、憲法館，增強(qiáng)學(xué)生的憲法體驗(yàn)。繼續(xù)實(shí)施法治課教師“國培”計(jì)劃，培養(yǎng)中小學(xué)法治教育“種子”教師，提升教師的憲法信仰、憲法素養(yǎng)和教學(xué)技能。

三、開展“學(xué)憲法、講憲法”活動(dòng)，增強(qiáng)憲法教育吸引力、感染力。教育部已連續(xù)兩年舉辦全國學(xué)生“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng)，連續(xù)四年舉辦國家憲法日“憲法晨讀”活動(dòng)，全國青少年普法網(wǎng)2017年訪問量2億多人次，《憲法伴我們成長》廣為傳唱，憲法教育初見成效，在這個(gè)過程中我們也探索出一些規(guī)律性的認(rèn)識。今后，我們將繼續(xù)辦好這項(xiàng)活動(dòng)。擴(kuò)大參與面。全面覆蓋31個(gè)?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及香港、澳門特別行政區(qū)，全面覆蓋大中小學(xué)各學(xué)段，全面覆蓋省市縣校各層級。強(qiáng)化儀式感。“憲法晨讀”活動(dòng)中，堅(jiān)持部長領(lǐng)讀，全國同步誦讀，讓學(xué)生感受憲法的威嚴(yán)。增強(qiáng)吸引力。請憲法名家錄制上百個(gè)視頻，征集數(shù)千個(gè)多媒體課件，開展數(shù)萬個(gè)學(xué)校、數(shù)千萬學(xué)生參與的“憲法小衛(wèi)士”網(wǎng)絡(luò)火炬?zhèn)鬟f，營造濃厚氛圍。

四、加強(qiáng)研究闡釋，為全社會(huì)學(xué)習(xí)貫徹憲法提供智力和人才支持。教育系統(tǒng)不僅要面向師生開展好憲法教育，還要面向社會(huì)主動(dòng)承擔(dān)起研究宣傳闡釋的責(zé)任。加強(qiáng)理論研究。深入開展憲法及相關(guān)領(lǐng)域問題研究，通過設(shè)立研究基地、組織課題攻關(guān)、培育智庫等，打造一批“思想庫”“智囊團(tuán)”，產(chǎn)出一批成果。認(rèn)真做好輿論引導(dǎo)工作，強(qiáng)化意識形態(tài)責(zé)任制，規(guī)范課堂教學(xué)，管理好哲學(xué)社會(huì)科學(xué)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、講座論壇等，對錯(cuò)誤和不當(dāng)言論及時(shí)引導(dǎo)、及時(shí)批駁、及時(shí)澄清。加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。支持憲法及相關(guān)專業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步明確教學(xué)規(guī)范、教師隊(duì)伍、教學(xué)條件、教學(xué)效果、質(zhì)量保障體系等，完善中國特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系。加強(qiáng)法治人才培養(yǎng)。強(qiáng)化法學(xué)實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)培養(yǎng)過程中的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)要求，提高實(shí)踐教學(xué)學(xué)分比重。密切高校與社會(huì)聯(lián)系，將實(shí)務(wù)部門的優(yōu)質(zhì)實(shí)踐資源引進(jìn)高校，轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，加強(qiáng)校企、校地、校所合作，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才。