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切實(shí)在依紀(jì)依法履職上有一個(gè)大進(jìn)步大提升

憲法修正案、監(jiān)察法的頒布實(shí)施,為進(jìn)一步深化國家監(jiān)察體制改革提供了重要法律依據(jù),對(duì)做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更高要求。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法,認(rèn)真研究解決面臨的新情況新問題,自覺運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作,切實(shí)在依紀(jì)依法履職上有一個(gè)大進(jìn)步大提升。

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式。黨中央將國家監(jiān)察體制改革納入深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革總體部署,積極推進(jìn)改革及試點(diǎn)工作并取得重要成效。將改革成果以法律形式固定下來,寫入憲法,實(shí)施監(jiān)察法,依法確定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序法定化,為各級(jí)監(jiān)委履行職責(zé)提供了堅(jiān)實(shí)的憲法基礎(chǔ)和法治保障,也將進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部法治思維和依法辦事能力,推動(dòng)反腐敗斗爭在規(guī)范化法治化軌道上深入開展。

紀(jì)委監(jiān)委合署辦公,履行紀(jì)律檢查和國家監(jiān)察兩項(xiàng)職能,紀(jì)檢監(jiān)察干部是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者,也是黨章黨規(guī)、憲法法律的守護(hù)者,必須始終對(duì)黨章和憲法保持敬畏之心。只有內(nèi)心尊崇,才能行為自覺。要不斷提高黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以嚴(yán)明紀(jì)律管全黨治全黨;要增強(qiáng)憲法意識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,強(qiáng)化法治信仰和法治思維,自覺忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法,嚴(yán)格依照憲法和監(jiān)察法行使權(quán)力、履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

“學(xué)然后知不足”。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),強(qiáng)化紀(jì)法貫通意識(shí),提高依紀(jì)依法履職能力。自覺履職的前提是要熟知,先把黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)學(xué)好。原來紀(jì)檢系統(tǒng)的干部要抓緊學(xué)法,轉(zhuǎn)隸干部要認(rèn)真學(xué)紀(jì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨章、紀(jì)律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例等黨內(nèi)重要法規(guī),掌握監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的基本原則、基本規(guī)范、基本程序、基本要求;要對(duì)著憲法、監(jiān)察法,原原本本學(xué)、一條一條學(xué),準(zhǔn)確把握立法的目的、背景、原則,準(zhǔn)確理解條文的內(nèi)涵、精髓、要求,弄明白監(jiān)察的職責(zé)、范圍、對(duì)象、權(quán)限、程序等,搞清楚法律規(guī)定哪些事能做、哪些事不能做。要以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神,抓緊加固“底板”、補(bǔ)齊“短板”,在系統(tǒng)深入、融會(huì)貫通上下功夫,在學(xué)中干、在干中學(xué),做到既要“愿干、想干”,還要“會(huì)干、能干”,做到熟知精通、熟練運(yùn)用,努力成為紀(jì)法皆通的“專才”。

“知者行之始,行者知之成。”要強(qiáng)化法治意識(shí)、法治素質(zhì),善于運(yùn)用法治思維謀劃工作,善于運(yùn)用法治方式處理問題,始終嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律規(guī)定作決策、辦事情,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要增強(qiáng)程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),強(qiáng)化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、巡視巡察、追責(zé)問責(zé)都要充分考慮是否合法合規(guī)。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé),依法運(yùn)用談話、訊問、搜查等調(diào)查措施,特別是嚴(yán)格運(yùn)用留置措施,嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),提高反腐敗工作法治化水平,確保每個(gè)案子、每個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),律人者必先律己。黨和人民賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很高的權(quán)威,我們必須在行使權(quán)力上慎之又慎、在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。要自覺遵紀(jì)守法,依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),防范權(quán)力對(duì)金錢的“尋租”,警惕金錢對(duì)權(quán)力的腐蝕,做到心中高懸法紀(jì)明鏡、手中緊握法紀(jì)戒尺,知曉為官做事尺度。要完善自我監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持集體決策,細(xì)化工作流程,嚴(yán)格審批權(quán)限,規(guī)范內(nèi)控程序,督促紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束條件下開展工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,及時(shí)清除害群之馬,堅(jiān)決防止“燈下黑”。(中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)評(píng)論員)