【把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能】審查調(diào)查要立足教育挽救

（原標(biāo)題：【把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能】之六 審查調(diào)查要立足教育挽救）

“我挪用那幾筆錢就是為了報復(fù)領(lǐng)導(dǎo)，誰讓他不給我提正科？反正事已經(jīng)干了，你們愛咋處理咋處理吧……”河南省信陽市平橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委留置點(diǎn)的談話室里，被調(diào)查人麻某表情漠然。

麻某系信陽市住房公積金管理中心網(wǎng)絡(luò)科副科長，因涉嫌貪污公積金，于2018年3月被信陽市平橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立案調(diào)查并采取留置措施。留置之初，麻某雖然承認(rèn)了部分作案事實(shí)，但對調(diào)查工作存在較強(qiáng)的抵觸心理，對一些關(guān)鍵性問題采取回避態(tài)度，調(diào)查工作一時無法順利推進(jìn)。

“剛開始比較犟，有點(diǎn)‘其奈我何’的思想”，參與麻某案調(diào)查的平橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第二紀(jì)檢監(jiān)察室主任馮昊回憶道，麻某堅稱自己的主觀動機(jī)是報復(fù)領(lǐng)導(dǎo)不是貪占，而且是他一個人干的，與別人無關(guān)；他還認(rèn)為只要把錢補(bǔ)上，就不算多大事，完全沒有認(rèn)識到自己錯誤的嚴(yán)重性。

在進(jìn)一步調(diào)查和與其接觸過程中，調(diào)查人員發(fā)現(xiàn)，麻某黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，身上社會不良習(xí)氣很重，平時熱衷于買彩票和網(wǎng)絡(luò)賭博，還與一些社會人員稱兄道弟。調(diào)查組綜合研判后認(rèn)為，該案的作案手法相當(dāng)復(fù)雜，且需要較高的專業(yè)技術(shù)能力，不大可能單獨(dú)完成作案，麻某很可能是講所謂的“哥們兒義氣”，企圖包庇同伙。

但據(jù)麻某所在單位工作人員回憶，麻某剛參加工作時干勁十足，并積極入黨，頗受單位領(lǐng)導(dǎo)重視，后來由于家庭原因，本人變得不思進(jìn)取，才追求刺激沉迷賭博。

為消除其對立情緒，突破心理防線，調(diào)查組決定以成立的臨時黨支部為依托，從開展理想信念宗旨教育著手，對麻某強(qiáng)化思想政治工作。

“麻某同志，你還記得自己的入黨申請書里寫的是什么嗎？還能背出入黨誓詞嗎？”面對調(diào)查人員“同志”的稱呼和發(fā)問，麻某一時有些錯愕。

接下來的時間里，調(diào)查組臨時黨支部帶領(lǐng)麻某一起重溫入黨誓詞，并調(diào)取其入黨材料讓其重讀入黨志愿書，喚醒其對青春奮斗歲月的記憶；又帶領(lǐng)麻某學(xué)黨章，學(xué)紀(jì)律處分條例，通過對照講解，促使其從內(nèi)心深處深刻反思、認(rèn)識錯誤。

期間，調(diào)查人員還多次與其長談。“你這些年就沒有好好學(xué)過黨章，黨規(guī)黨紀(jì)意識和組織觀念淡漠，遇到挫折就自暴自棄，行無底線、心無敬畏，丟掉了共產(chǎn)黨員的初心”“黨的一貫宗旨就是懲前毖后、治病救人，懲戒不是唯一目的，教育挽救也是我們調(diào)查工作的重要目標(biāo)。”

調(diào)查人員還注意到，每次與麻某談到家人和家庭，其就表現(xiàn)出明顯的激動和懊悔。調(diào)查組抓住其重視家庭的這一細(xì)節(jié)，又多次對麻某從情感上進(jìn)行規(guī)勸。“你還這么年輕，年邁的父母和年幼的兒子還需要你去照顧，為了家人，為了自己，為了以后的打算還是好好反省自己的錯誤，爭取從輕處理，以后家人還需要你！”

一次次的談話，一步步的教育，都在觸動著麻某的內(nèi)心。最終，在鐵的證據(jù)面前和思想教育的感化下，麻某如實(shí)交代了2017年10月到11月期間，其與技術(shù)人員趙某合謀，利用職務(wù)便利修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并設(shè)立數(shù)個假賬戶將60萬元公積金取出進(jìn)行揮霍的問題。

麻某在懺悔書中這樣寫道：“我作為一個共產(chǎn)黨員，應(yīng)有的本色一點(diǎn)點(diǎn)都沒有了，離黨對自己的要求更是越來越遠(yuǎn)，迷失了自己。在留置期間，紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)對我的教育和關(guān)懷，讓我認(rèn)識到黨對我這個犯了大錯的人并沒有拋棄，沒有放棄……”

紀(jì)委監(jiān)委是政治機(jī)關(guān)，必須把政治性體現(xiàn)在審查調(diào)查工作中。審查調(diào)查的目的不僅僅是懲治，還要立足教育挽救，既查清職務(wù)違法犯罪事實(shí)，進(jìn)行相應(yīng)處置，又開展嚴(yán)肅的思想政治工作，進(jìn)行理想信念宗旨教育，真正達(dá)到懲前毖后、治病救人的效果。

談到效果，馮昊也非常感慨。他說，近年來從事審查調(diào)查工作的一個深刻感受，就是思想政治教育用得更多了，而且越來越有效。“現(xiàn)在反腐敗斗爭取得了壓倒性態(tài)勢，政治生態(tài)和社會風(fēng)氣都在變好，在這種大環(huán)境下對調(diào)查對象做思想政治工作，很能夠說到他們的心坎里。”（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 段相宇）