【圓桌對話】一個節(jié)點一個節(jié)點堅守 久久為功 化風成俗

編者按：作風建設永遠在路上，要通過一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，久久為功、化風成俗，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。2018年五一、端午是中國特色監(jiān)察體制形成后的第一個重要節(jié)點，我們特別邀請了部分省區(qū)市和新疆生產建設兵團紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室負責人，談持之以恒正風肅紀的體會和感悟，介紹經驗做法，敬請關注。

嘉賓：

主持人：中央紀委國家監(jiān)委網站 鮑爽

問：節(jié)日期間能否風清氣正，關乎人民群眾對我們持續(xù)推進全面從嚴治黨的信心與信任。這次“兩節(jié)”期間，采取了哪些措施緊盯“節(jié)日病”，確保風清氣正？

浙江省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任葉強：2018年五一、端午是中國特色監(jiān)察體制形成后的第一個重要節(jié)點，浙江省各級紀檢監(jiān)察機關充分發(fā)揮監(jiān)察體制改革后的制度優(yōu)勢，加強對所有行使公權力的公職人員作風狀況的監(jiān)督。暢通監(jiān)督舉報渠道，強化監(jiān)督檢查，對節(jié)日期間發(fā)現(xiàn)的問題線索，第一時間核查處置，查實后嚴肅執(zhí)紀問責，一律通報曝光。近期，全省各級紀檢監(jiān)察機關多頻次組織對娛樂場所、酒店餐館、風景名勝區(qū)和內部食堂、培訓中心等開展常態(tài)化的察訪和隨機抽查，傳導壓力、形成震懾，持續(xù)釋放馳而不息糾“四風”的強烈信號。

廣東省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任張如旭：我們打出正風肅紀組合拳。一是念好“盯”字訣，盯緊盯住“兩節(jié)”期間易發(fā)多發(fā)問題，特別是緊盯內部食堂、培訓中心、駐外地工作機構、私人會所、旅游景點等薄弱環(huán)節(jié)或領域，嚴防相關單位、人員借過節(jié)之機搞請客送禮、違規(guī)公款吃喝、公車私用、公款旅游。二是念好“查”字訣，采取省市縣三級聯(lián)動暗訪、隨機抽查、突擊檢查等方式，開展全方位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題線索，第一時間核查處置，嚴肅執(zhí)紀問責。三是念好“曬”字訣，堅持常態(tài)化通報曝光機制，五一前曝光4起典型問題，對“兩節(jié)”期間發(fā)現(xiàn)的“四風”問題，一經查實，一律通報曝光，持續(xù)釋放強烈信號。四是念好“督”字訣，要求各地各單位在“兩節(jié)”期間層層建立值班、報告和督辦制度，安排專人負責，第一時間逐級上報發(fā)現(xiàn)和處置問題線索的情況，省紀委對發(fā)現(xiàn)的重要或典型問題線索直接督辦。

重慶市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任楊新：我們繼續(xù)緊盯享樂主義和奢靡之風，密切關注隱形變異等新動向新表現(xiàn)，從4月底開始，市紀委監(jiān)委就采取不打招呼、不定時間、不定路線的機動靈活方式，到相關單位開展監(jiān)督檢查。深入推進違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利專項整治，要求全市各級紀檢監(jiān)察機關嚴查隱形變異等“四風”問題新動向新表現(xiàn)，特別是用公務加油卡給私家車加油或用公款購買煙酒等個人消費品、在內部食堂違規(guī)吃喝、避開關鍵節(jié)點錯峰收送節(jié)禮等比較突出的新表現(xiàn)。我們還要對下級紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督檢查工作進行再監(jiān)督，確保節(jié)日期間作風建設督查效果。

問：習近平總書記指出，形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。作為黨內監(jiān)督專責機關，在糾正形式主義、官僚主義方面，采取了哪些措施？

海南省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任裴嫚：我們堅持問題導向，聚焦主要矛盾，把表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題作為治理重點，把群眾反映強烈、看得見、抓得住的具體問題作為突破口，加大糾正和查處力度，以點帶面。比如近期，我們聚焦扶貧領域中的形式主義官僚主義問題，把脫貧攻堅工作背后的不干事不擔事問題、貫徹執(zhí)行扶貧工作決策部署中的不及時、不到位、“中梗阻”問題，脫貧攻堅形式主義等問題作為重點查辦事項。在嚴肅查處的同時，還加大通報曝光力度，上個月在中央紀委國家監(jiān)委網站通報了定安縣雷鳴鎮(zhèn)石盤坡村黨支部原書記莫位瓊重復審批危房改造指標等3起典型問題，教育警示廣大黨員干部，革除形式主義、官僚主義沉疴頑疾。

新疆生產建設兵團紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任吳楷：我們的主要做法是強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，向形式主義官僚主義“亮劍”。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是充分用好用足“第一種形態(tài)”，對熱衷于搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，該提醒的提醒，該批評的批評，該誡勉的誡勉。對確實構成違紀、需要追究黨紀政紀責任的黨員干部，該調整崗位的調整崗位，該免職的免職，該處分的處分，既追究直接責任人的責任，又追究有關領導的責任，以嚴肅問責倒逼黨員干部轉作風改作風。

湖北省紀委監(jiān)委第一執(zhí)紀監(jiān)督室主任劉千喬：作為黨內監(jiān)督專責機關，我們在糾正形式主義、官僚主義上堅持打鐵必須自身硬，把自己擺進去，查找自身存在的短板與不足，做到刀刃向內，帶頭整改落實。去年年底，我們就下發(fā)通知，取消對市州紀委工作績效年終考評和優(yōu)勝單位評選表彰活動，帶頭削文山、填會海，讓基層干部實心干事、舒心工作。下一步，我們還將舉一反三，在如何精簡辦事環(huán)節(jié)、暢通工作渠道、提高辦事效率上下功夫，以扎實的作風推進全面從嚴治黨，深入抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實，做好正風反腐工作。

問：作風問題具有頑固性和反復性，形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸，克服不良作風也不可能一蹴而就。如何能夠真正管出習慣、抓出成效、化風成俗？

湖南省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任林彰良：作風建設通過抓細節(jié)、抓具體，看住一個個節(jié)點，抓住一件件小事，以小見大、以點帶面、逐步深入，轉變了黨員干部習以為常的慣性思維，也讓廣大群眾透過“小事”看到了真變化、增強了獲得感。但我們也要清醒認識到，糾“四風”必須警鐘長鳴，久久為功。從今年查處“四風”問題看，不收斂不收手的現(xiàn)象仍然存在，頂風違紀行為還有增量，比如近期我們就查處了寧鄉(xiāng)市委原常委、組織部原部長湯智斌在黨的十九大后兩次違規(guī)收受他人贈送的紅包禮金禮品問題。這充分說明不正之風慣性仍然存在，整治“四風”問題必須持續(xù)加大力度。越到重要節(jié)點，越要克服慣性惰性、提高警惕性。我們堅持從實際出發(fā)，推動中央八項規(guī)定精神落地落細落實，無論是“四風”老問題，還是“四風”新變異，什么問題突出就解決什么問題，“發(fā)現(xiàn)—治理—再發(fā)現(xiàn)—再治理”，“突破—鞏固—再突破—再鞏固”，一個問題一個問題突破，一個階段一個階段推進，以久久為功的行動來鞏固拓展來之不易的作風建設成果。

山西省紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任徐德峰：工作中，我有這樣一個感受，那就是“四風”問題易發(fā)多發(fā)的背后，是部分黨員干部根深蒂固的特權思想。我們充分利用網站、報刊、電視等媒體持續(xù)開展宣傳教育，旗幟鮮明反對特權思想和特權現(xiàn)象，引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念、提高思想認識、形成思想自覺。我們還結合山西傳統(tǒng)文化底蘊深厚、紅色文化感人至深的地域特色，推動移風易俗、弘揚文明新風，糾正黨員干部一些習以為常的錯誤行為，引導黨員干部明底線、守紀律、知敬畏，以小見大、日積月累、風化俗成，推動八項規(guī)定精神要求入腦入心。

廣西壯族自治區(qū)紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任洪彪：還有一點非常重要，就是加強制度建設，用制度鞏固作風建設成果。近年來，自治區(qū)黨委結合自身實際，堅持問題導向，修訂出臺了進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法，針對節(jié)假日值班不規(guī)范問題，建立值班帶班工作制度和值守應急聯(lián)動機制；相關部門細化了周轉房、會議經費等制度，進一步消除模糊地帶，扎緊制度籠子。今年年初，《中共廣西壯族自治區(qū)委員會履行全面從嚴治黨主體責任清單》正式下發(fā)，將貫徹落實中央八項規(guī)定精神、糾正形式主義和官僚主義等內容列入主體責任清單，這是我區(qū)從制度層面推動作風建設常態(tài)化長效化的又一舉措。下一步，我們還要繼續(xù)完善制度措施，嚴格制度執(zhí)行，真正用制度管住人、管住事、管住行為，不斷取得全面從嚴治黨新的更大勝利。