中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組認(rèn)真履責(zé) 對機構(gòu)改革實施情況加強監(jiān)督檢查

黨的十九屆三中全會以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深化黨和國家機構(gòu)改革呈現(xiàn)出氣勢如虹、勢如破竹的良好局面。中央紀(jì)委要求各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹黨中央決策部署，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，加強對深化黨和國家機構(gòu)改革實施情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處改革中的違紀(jì)行為，以嚴(yán)肅問責(zé)推動改革主體責(zé)任落實，保證深化黨和國家機構(gòu)改革順利進行。根據(jù)這項工作要求，中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組牢牢抓住深化黨和國家機構(gòu)改革主體責(zé)任這個“牛鼻子”，推動各職能部門黨組（黨委）充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強對駐在部門改革中落實黨中央決策部署、執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督。

提高政治站位，摸清底數(shù)、加強監(jiān)督

深化黨和國家機構(gòu)改革是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求，直接關(guān)系到國家治理體系的完善和治理能力的提升，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局發(fā)揮著體制支撐和保障作用。中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組提高政治站位，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。“改革國稅地稅征管體制是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是深化黨和國家機構(gòu)改革的重要內(nèi)容，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組將推進國稅地稅征管體制改革落實落地作為檢驗黨性強不強、‘四個意識’牢不牢的重要實踐，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，切實發(fā)揮監(jiān)督保障作用，保證國稅地稅征管體制改革順利進行。”駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組長張敏表示。

科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家自然科學(xué)基金委等3家有明確改革任務(wù)，中國科協(xié)擬根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》中對群團組織改革的原則要求、結(jié)合自身實際積極探索推進機構(gòu)改革。為確保駐科技部紀(jì)檢組摸清底數(shù)，全面掌握機構(gòu)改革重要情況，經(jīng)與部黨組溝通，駐部紀(jì)檢組長王賓宜作為科技部機構(gòu)改革工作小組副組長，駐部紀(jì)檢組副組長賀振福作為機構(gòu)改革專門工作班子成員和執(zhí)行工作組監(jiān)督工作組成員，全程參與機構(gòu)改革重大事項研究決策和部署推進等工作，在參與中加強監(jiān)督。駐部紀(jì)檢組抓緊對綜合監(jiān)督部門涉及機構(gòu)改革情況進行摸底，深入研究有關(guān)部門在深化機構(gòu)改革中的總體定位、職能調(diào)整、機構(gòu)變動、工作機制變化等情況。

駐工信部紀(jì)檢組就加強黨和國家機構(gòu)改革監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作進行了專題部署。針對控?zé)熉募s職責(zé)從工信部劃入國家衛(wèi)生健康委員會、工信部下屬單位劃轉(zhuǎn)至相關(guān)部門等情況，駐工信部紀(jì)檢組提出要做足準(zhǔn)備工作，盡快明確人財物等各方面底數(shù)，認(rèn)真細致做好思想政治工作，教育引導(dǎo)黨員干部講政治、顧大局。

防止在資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸、工作交接中發(fā)生違紀(jì)問題

近日，駐自然資源部紀(jì)檢組在駐在部門和綜合監(jiān)督單位所有司局和直屬單位范圍內(nèi)通報了套取資金辦理和使用會員卡、失密泄密兩起典型案件，引起強烈反響。

“我們希望各級領(lǐng)導(dǎo)干部從通報案件中吸取教訓(xùn)，引以為戒，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格依法依規(guī)管理好資產(chǎn)，不得瞞報、隱匿或違規(guī)處置國有資產(chǎn)，切實加強保密意識，確保在人員轉(zhuǎn)隸、工作交接中不發(fā)生保密安全方面的問題，堅決防范泄密事件發(fā)生。”駐自然資源部紀(jì)檢組長馮志禮表示。

3月29日，生態(tài)環(huán)境部召開第一次黨組會。駐生態(tài)環(huán)境部紀(jì)檢組長吳海英提出，在機構(gòu)改革過程中，要嚴(yán)肅人事紀(jì)律，堅持集體討論決定；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，堅決防止借機公款宴請、贈送紀(jì)念品或禮品等違紀(jì)行為發(fā)生。要嚴(yán)明財經(jīng)紀(jì)律，堅決防止國有資產(chǎn)流失；要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格履行手續(xù)，做到責(zé)任清、可追溯；要嚴(yán)肅保密紀(jì)律，堅決防止發(fā)生失泄密等情況。

改革過渡期監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一刻不放松

駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組緊扣職責(zé)定位，加強對四家綜合監(jiān)督單位在機構(gòu)改革中執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督，做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一刻不放松。即便是針對劃歸自然資源部管理的國家林業(yè)和草原局，也堅持做到一天不調(diào)整，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作一天不停歇、不放緩。

3月份以來，駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組已先后受理了關(guān)于國家林業(yè)和草原局的信訪舉報29件，對6名局級干部的問題線索進行了初步核實，完成了對12名局級干部的談話函詢。同時，結(jié)合2017年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作發(fā)現(xiàn)的問題，積極督導(dǎo)中國林業(yè)科學(xué)研究院黨組開展對所屬各研究所（中心）的巡察工作。

越是改革過渡期，越要把好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的質(zhì)量關(guān)。“我們沒有簡單地根據(jù)所反映問題直接提出對被反映領(lǐng)導(dǎo)干部初核或函詢的建議，而是通過調(diào)閱相關(guān)案卷材料，與有關(guān)部門溝通，了解具體情況。堅持對每一封舉報件都進行認(rèn)真分析研究，實事求是地提出處置意見。”駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組長吳清海表示。

做好機構(gòu)改革涉及單位問題線索處置移交工作，是派駐紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作中的重要一環(huán)。

機構(gòu)改革任務(wù)部署后，駐工信部紀(jì)檢組迅速組織對機構(gòu)改革涉及單位的信訪舉報件和問題線索進行全面梳理，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求，該談話函詢的談話函詢，該予以了結(jié)的予以了結(jié)，需要移交的做好深入細致的基礎(chǔ)工作，主動加強與接收單位紀(jì)檢機構(gòu)溝通銜接，確保機構(gòu)改革涉及單位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作不斷檔、不脫節(jié)。

駐自然資源部紀(jì)檢組提出，紀(jì)檢監(jiān)察干部要當(dāng)好表率，自覺做到“把自己交給組織，把組織交辦的任務(wù)出色完成好”，繼續(xù)有條不紊做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，著重做好手頭執(zhí)紀(jì)審查工作及相關(guān)問題線索的移交歸檔，保證工作的連續(xù)性和資料的完整性。

駐國家稅務(wù)總局紀(jì)檢組赴部分省對落實改革有關(guān)要求以及執(zhí)行改革有關(guān)紀(jì)律情況進行實地檢查，對反映司局級干部在改革期間違紀(jì)問題的信訪舉報件，加大核實力度；對反映處級以下干部在改革期間違紀(jì)問題的信訪舉報件，加強督辦并要求報送結(jié)果，嚴(yán)格審核把關(guān)。

把自己擺進去，勇做改革的先鋒和表率

3月下旬，新任駐銀保監(jiān)會紀(jì)檢組長李欣然召開原銀監(jiān)會、保監(jiān)會紀(jì)檢組全體干部見面會，傳達中央決定及銀保監(jiān)會黨委第一次會議精神；召開組長辦公會和組務(wù)會，就過渡期工作機制、流程、人員安排等作出規(guī)定，推進隊伍融合、工作融合，要求紀(jì)檢組在機構(gòu)改革中把自己擺進去，帶好頭、當(dāng)好先鋒和表率，努力為銀保監(jiān)會順利組建提供紀(jì)律保障。

在中央紀(jì)委“三定”方案下發(fā)前，駐銀保監(jiān)會紀(jì)檢組不等不靠，第一時間組織對合并后的全系統(tǒng)干部情況進行調(diào)查統(tǒng)計，規(guī)范建立廉政活頁夾和廉政檔案，打牢監(jiān)督基礎(chǔ)。定期組織集體學(xué)習(xí)，邀請中央紀(jì)委、銀保監(jiān)會專家，講授黨紀(jì)國法、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實務(wù)以及銀行和保險監(jiān)管政策等，為適應(yīng)機構(gòu)改革提前做好本領(lǐng)儲備。

今年清明、“五一”節(jié)前，駐銀保監(jiān)會紀(jì)檢組在新的外網(wǎng)網(wǎng)站開通“四風(fēng)”舉報專區(qū)，設(shè)置宣傳飄窗；以銀保監(jiān)會黨委名義，向36個銀保監(jiān)局和25家會管單位下發(fā)通知，提出“六不準(zhǔn)”要求，努力打造新機構(gòu)作風(fēng)建設(shè)的嶄新名片。

整合了13個部門和單位相關(guān)職能的應(yīng)急管理部組建以后，駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢組監(jiān)管范圍大了，對象多了。“我們抓緊時間熟悉涉改的13個部門和單位職能，一方面，就如何在機構(gòu)改革過程中履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)研究具體辦法，做實做細監(jiān)督，增強監(jiān)督力量；另一方面，做好組內(nèi)人員全面融合，加大調(diào)研力度，問題線索的收集不再單純依靠信訪舉報，而是更多采取‘查、看、問、聽’等方式深入開展專項檢查，查找在改革中出現(xiàn)的違紀(jì)問題。”駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢組長艾俊濤表示。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王小寧）