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【專(zhuān)評(píng)】旁聽(tīng)庭審是提高紀(jì)法貫通、法法銜接能力的一個(gè)好辦法
(原標(biāo)題:【本網(wǎng)專(zhuān)評(píng)】旁聽(tīng)庭審是提高紀(jì)法貫通、法法銜接能力的一個(gè)好辦法)
深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部成為紀(jì)法皆通的“專(zhuān)才”,成為善于運(yùn)用法治思維、法治方式開(kāi)展工作的“專(zhuān)家”,切實(shí)在依紀(jì)依法履職上有一個(gè)大進(jìn)步大提升。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志就此多次強(qiáng)調(diào),廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、監(jiān)察法,增強(qiáng)依紀(jì)依法開(kāi)展工作的本領(lǐng),既要搞好紀(jì)法貫通又要實(shí)現(xiàn)法法銜接。最近,一些地方探索出了一個(gè)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)法貫通、法法銜接本領(lǐng)的好辦法:在當(dāng)?shù)亓糁冒讣_(kāi)庭之際,組織安排紀(jì)檢監(jiān)察干部旁聽(tīng),“以案釋法、以聽(tīng)促學(xué)”,打造常設(shè)常新的“法治公開(kāi)課”。
重視學(xué)習(xí)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好工作的重要法寶,旁聽(tīng)庭審是很好的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方式。庭審是審判工作的核心環(huán)節(jié)。一般情況下,被告人、辯護(hù)人、公訴人、證人和其他訴訟參與人都會(huì)出庭;證據(jù)展示、質(zhì)證認(rèn)證、辯護(hù)辯論,也都在庭審中進(jìn)行。這種零距離、面對(duì)面的“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”,看得見(jiàn)、摸得著,直觀生動(dòng)、針對(duì)性強(qiáng),有助于紀(jì)檢監(jiān)察干部較好較快適應(yīng)以審判為中心的訴訟制度改革要求,抓緊加固“底板”、補(bǔ)齊“短板”,成為紀(jì)法皆通的“專(zhuān)才”。
把學(xué)習(xí)課堂搬到庭審現(xiàn)場(chǎng),有利于強(qiáng)化法治意識(shí),提高反腐敗工作法治化水平。從開(kāi)庭后告知當(dāng)事人有權(quán)對(duì)合議庭組成人員、書(shū)記員、公訴人、鑒定人和翻譯人員申請(qǐng)回避,到被告人、辯護(hù)人、公訴人依法進(jìn)行舉證、質(zhì)證,圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開(kāi)法庭辯論,再到法庭查明與定罪、量刑有關(guān)的事實(shí)、證據(jù),忠于事實(shí)和法律作出判決……縱觀整個(gè)庭審過(guò)程,法治精神、法律原則、法律規(guī)范得到充分體現(xiàn),庭審本身就是展示法治力量的最佳舞臺(tái),是生動(dòng)鮮活的法治公開(kāi)課。紀(jì)檢監(jiān)察干部能夠以此為契機(jī),強(qiáng)化法治意識(shí),努力在學(xué)法尊法守法用法上有一個(gè)大提升、大進(jìn)步,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)在規(guī)范化法治化軌道上深入開(kāi)展。
依托法院庭審的特殊平臺(tái),強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),有利于加強(qiáng)法法銜接,促進(jìn)全面融合。從“幕后的”調(diào)查取證到“臺(tái)前的”庭審觀摩,紀(jì)檢監(jiān)察干部親歷控辯審三方對(duì)被告人主要犯罪事實(shí)舉證、質(zhì)證和認(rèn)證的全過(guò)程,對(duì)證據(jù)的合法性要件、法庭采信的基本規(guī)則和案件定性分析等能夠產(chǎn)生更加直觀和深刻的認(rèn)識(shí)。參與調(diào)查的監(jiān)察人員旁聽(tīng)法庭審理,更是對(duì)調(diào)查階段證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān)的“回頭看”,從而發(fā)現(xiàn)和杜絕調(diào)查過(guò)程出現(xiàn)的瑕疵和疏漏。這有助于紀(jì)檢監(jiān)察干部提高政治站位,強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí),在調(diào)查過(guò)程中嚴(yán)格按照刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)收集、固定、審查、運(yùn)用證據(jù),提高辦案質(zhì)量,安全文明辦案。
“為學(xué)之實(shí),固在踐履。”我們正在進(jìn)行的許多工作,是前人沒(méi)有做過(guò)的。人們希望看到具有突破性的嘗試,更渴望看到久久為功的堅(jiān)持。那么,不妨以旁聽(tīng)庭審為契機(jī),帶動(dòng)更多紀(jì)檢監(jiān)察干部強(qiáng)化法治意識(shí)、證據(jù)意識(shí),加強(qiáng)紀(jì)法貫通、法法銜接,推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委的全面融合和戰(zhàn)略性重塑,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作整體性提升。(中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟)