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【專評】扎實開局,高質(zhì)量推進巡視全覆蓋
(原標(biāo)題:扎實開局,高質(zhì)量推進巡視全覆蓋)
日前,十九屆中央第一輪巡視反饋情況全部向社會公開,各相關(guān)地方和單位黨組織正緊鑼密鼓落實巡視反饋意見,扎實做好整改工作。首輪巡視進展順利,為一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋起了好步、開出好局。
開局影響全局,起跑決定后程。作為十九屆中央巡視工作的風(fēng)向標(biāo),首輪巡視適應(yīng)形勢任務(wù)變化,繼承發(fā)揚十八屆中央巡視工作的好經(jīng)驗好做法,穩(wěn)中求進,深化發(fā)展,展現(xiàn)出許多新特點新亮點。比如政治巡視進一步深化。巡視組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,把“兩個維護”作為根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和反腐敗斗爭,以及中央巡視整改落實情況等方面開展監(jiān)督檢查,彰顯了巡視的政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督作用。比如巡視方式方法進一步創(chuàng)新。首輪巡視打破十八屆中央巡視“板塊輪動”的慣例,30個被巡視對象中既有地方,也有中央單位、中央企業(yè);對象選擇不以上一次被巡視的時間遠近為標(biāo)準,出其不意,體現(xiàn)震懾常在;首次把被巡視地區(qū)的副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協(xié)黨組主要負責(zé)人一并納入巡視范圍,巡視更深入更徹底;常規(guī)巡視時長由十八屆時的2個月延長至3個月,巡視時間更充分,巡視工作更全面更扎實。再比如發(fā)現(xiàn)問題更精準、整改要求更嚴格?!?lsquo;軟’問責(zé)多、‘硬’問責(zé)少”“初心使命淡化”“新官要理舊賬”“統(tǒng)籌抓好上次巡視整改不到位和本次巡視指出問題的整改”……巡視反饋嚴肅指出存在問題,提出針對性很強的整改要求,直擊要害、切中肯綮。此外,首次實現(xiàn)所有巡視反饋會議均有中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或成員出席、第一次明確提出由紀檢機關(guān)和組織部門加強整改落實日常監(jiān)督等,均釋放了強化巡視整改的鮮明信號。必須扎實做好首輪巡視后續(xù)工作,狠抓整改落實,彰顯巡視監(jiān)督的嚴肅性和公信力,為十九屆中央巡視全覆蓋奠定堅實基礎(chǔ)。
立足當(dāng)前,也要著眼長遠。在十八屆中央首次實現(xiàn)黨的歷史上一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋基礎(chǔ)上,黨的十九大對巡視巡察工作提出新部署新要求,黨章專列一條對巡視全覆蓋作出規(guī)定。十九屆中央紀委二次全會和《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》明確要求“提升全覆蓋質(zhì)量”,新一屆巡視全覆蓋的任務(wù)、內(nèi)涵和實現(xiàn)路徑更加清晰。要準確把握全覆蓋內(nèi)涵,增強全覆蓋實效。牢牢把握黨中央“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”巡視工作方針,堅定不移深化政治巡視,堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,堅決防止巡視工作表面化、形式化。既要堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖,又要在整改上發(fā)力,做好巡視“后半篇文章”,發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治作用。要創(chuàng)新全覆蓋實現(xiàn)路徑,充分釋放巡視監(jiān)督威力。在首輪巡視基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新巡視方式,統(tǒng)籌發(fā)揮好常規(guī)巡視、專項巡視、“機動式”巡視、巡視“回頭看”等不同巡視方式的優(yōu)勢,貫通起來、穿插使用,使得巡視利劍更快、更準、更利,不斷提升巡視監(jiān)督質(zhì)量。要完善巡視巡察全覆蓋監(jiān)督體系,實現(xiàn)全覆蓋上下聯(lián)動。建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),著力構(gòu)建橫向全覆蓋、縱向全鏈接、四級協(xié)調(diào)推進的工作格局。把實現(xiàn)一屆任期內(nèi)中央巡視、省區(qū)市黨委巡視全覆蓋目標(biāo)作為全面從嚴治黨的政治任務(wù);推動中央有關(guān)部委和國家機關(guān)部門黨組(黨委)根據(jù)工作需要,積極開展巡視工作;實現(xiàn)市縣巡察全覆蓋,向村(居)和基層站(所)黨組織延伸,讓利劍直插基層,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
高質(zhì)量推進巡視全覆蓋是全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的必然要求和具體體現(xiàn)。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要思想,按照《中央巡視工作規(guī)劃(2018-2022年)》,堅持穩(wěn)中求進基本工作方針,在扎實做好首輪巡視基礎(chǔ)上,進一步深化政治巡視、精準發(fā)現(xiàn)問題、突出整改落實,創(chuàng)新方法路徑,一體謀劃部署巡視巡察,在提升質(zhì)量上狠下功夫,圓滿完成一屆任期內(nèi)巡視巡察全覆蓋目標(biāo)。(蘭琳宗)